Виагру со скидкой не продадут. Даже льготнику
В марте и. о. губернатора Приморского края Валентином Дубининым принято постановление № 134 “Об организации лекарственного обеспечения и зубопротезирования категорий населения, пользующихся льготами на территории края в 2001 году”. Постановлением утвержден перечень аптек и медицинских учреждений, которые должны обслуживать льготников лекарствами, а также обеспечивать бесплатное зубопротезирование.
Традиционно тема льготного обеспечения медицинскими услугами вызывает много нареканий и вопросов со стороны людей, имеющих льготы. Корреспондент “В” обратилась к ведущему специалисту отдела по лекарственному обеспечению управления здравоохранения краевой администрации Ларисе Коротких с просьбой рассказать, как должны обслуживаться льготные категории граждан в медицинских учреждениях.
- В декабре 1994 года вышел федеральный закон “О ветеранах”, который определил категории ветеранов, а также льготы этим категориям, в том числе и по лекарственному обеспечению. В ноябре 1995 года вышел федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, который уточнил категории инвалидов. Инвалиды 1-й группы, неработающие инвалиды 2-й группы, дети-инвалиды до 18 лет имеют право получать бесплатно по рецептам врачей лекарственные средства. Работающие инвалиды 2-й группы, инвалиды 3-й группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право получать лекарства со скидкой 50 процентов.
До 2001 года финансирование бесплатного и льготного отпуска лекарств ветеранам производилось из краевого бюджета. Из этих же средств шло финансирование бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. Другие категории льготников финансировались из бюджетов муниципальных образований. Отсюда возникало много проблем и недовольства граждан – не всегда в местных бюджетах находились средства для обеспечения льготников медикаментами.
С марта 2001 года финансирование отпуска лекарственных средств ветеранам увеличилось. Но следует обратить внимание на то, что не все категории ветеранов, поименованные в законе “О ветеранах”, имеют право на льготы по лекарственному обеспечению. К примеру, не пользуются таким правом ветераны труда. С этого года из средств федерального бюджета будет финансироваться отпуск лекарственных средств и для инвалидов. На плечи местных администраций ложится теперь льготное и бесплатное обеспечение медикаментами лиц по категориям заболеваний. Что касается льгот на лекарства по заболеваниям, то здесь тоже есть разница – лица, имеющие определенные виды заболеваний, льготно получают не все, а лишь те лекарства, которые необходимы для лечения данного заболевания. Исключение составляет небольшая группа заболеваний, в том числе онкологические, диабет, СПИД, – при них все лекарства в пределах территориального перечня отпускаются бесплатно.
- Лариса Анатольевна, если по ветеранам боевых действий на территориях других государств все более-менее понятно – практически все категории проходят по закону “О ветеранах”, то как обстоят дела с участниками чеченской кампании?
- В данном случае льготы по обеспечению лекарственными средствами распространяются на ребят, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или заболевания, полученных в результате выполнения боевых задач в Чеченской республике.
- Каким образом происходит обеспечение лекарственными средствами участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС?
- Чернобыльцы финансируются по принципу компенсаций через федеральные казначейства из федерального бюджета.
- Есть закон, должны быть льготы. Но на практике вечный дефицит бюджета препятствует выполнению этого закона.
- В этом году запланированы и выделены средства на льготы по лекарственному обеспечению в объемах, значительно превышающих прежние. Кстати, из поступивших в краевой бюджет денег уже выделено на это 12,661 млн. рублей. Но прошу обратить внимание льготников всех категорий, что бесплатное и льготное обеспечение лекарствами и товарами медицинского назначения осуществляется только согласно территориальному перечню жизненно важных препаратов. Понятно, что бальзам Биттнера или виагра к жизненно важным не относятся. Поэтому даже льготнику придется заплатить за них полную стоимость... Лечащий врач, зная, что человек является льготником, назначит ему препарат в рамках перечня.
- А если этот препарат, к примеру, индивидуально непереносим больным?
- В этом и ряде других случаев привлекается клинико-экспертная комиссия, которая есть при всех лечебных учреждениях. Если комиссия считает оправданным назначение препарата, не входящего в перечень, оформляется рецепт. Только важно, чтобы рецепт был оформлен правильно. Однако это не значит, что человек может требовать назначения лекарственных препаратов лишь потому, что он этого хочет и может пользоваться льготой. Только лечащий врач единолично либо с привлечением клинико-экспертной комиссии может принять решение о назначении того или иного лекарства. Бесконтрольный прием медицинских препаратов не так безопасен, как кажется. Кстати, возможно, многие льготники, которым было отказано в продаже выписанного врачом лекарства, просто не имели на рецепте заключения клинико-экспертной комиссии.
Автор: Елена МАНИНА, "Владивосток"