Это будет удар по рыбакам
На прошедшем заседании Приморского рыбохозяйственного совета был обсужден проект постановления правительства РФ “Об особом порядке осуществления контрольных функций при вывозе отдельных видов живых ресурсов и продукции из них за пределы исключительной экономической зоны РФ”, подготовленный Госкомитетом РФ по рыболовству.
На прошедшем заседании Приморского рыбохозяйственного совета был обсужден проект постановления правительства РФ “Об особом порядке осуществления контрольных функций при вывозе отдельных видов живых ресурсов и продукции из них за пределы исключительной экономической зоны РФ”, подготовленный Госкомитетом РФ по рыболовству.
На наш взгляд, этот документ - удар по российским рыбакам и по рыбной отрасли в целом. При работе по предлагаемой схеме, требующей обязательного оформления грузов через порты, значительно увеличатся непроизводительные потери промыслового времени у добывающих и транспортных судов. Помимо этого предприятия понесут значительные убытки от оформления приходов-отходов, оплаты необоснованно высоких портовых сборов, двойного декларирования всех судовых запасов.
Причем введение этого порядка совершенно не решит проблему браконьерства и уклонения от налогообложения. Напротив, больно ударит по законопослушным природопользователям. В результате даст эффект, противоположный тому, на который рассчитывают авторы данного проекта постановления. Для пресечения возможного браконьерства необходимо усилить контроль за судами в море, а также добиваться подписания межправительственных соглашений по оперативному обмену информацией о взаимных поставках рыбопродукции.
В действующем федеральном законе “Об исключительной экономической зоне РФ” определены федеральные органы по охране живых ресурсов, необходимость существования контрольных точек в море, порядок их прохождения российскими и иностранными судами, участвующими в промысле живых ресурсов, а также порядок погрузки, выгрузки или перегруза живых ресурсов в экономической зоне России.
Для исключения всех негативных последствий от введения в действие упомянутого документа Приморский рыбохозяйственный совет предлагает соответствующим федеральным органам разработать и утвердить в правительстве РФ постановление о порядке контроля и таможенного оформления вывоза отдельных видов живых ресурсов ракообразных, иглокожих, моллюсков и продукции из них за пределы экономической зоны РФ через контрольные точки в море, где наряду с пограничниками оформлением судов должны заниматься и представители таможни.
Автор: Владимир СИДОРОВ, председатель Приморского рыбохозяйственного совета