Битва за флот

Ведущая отрасль экономики края - рыбная - переживает сегодня не лучшие времена. Практически разорены “киты” рыбодобычи - “Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота”, “Южморрыбфлот”, Дальневосточная база по добыче и обработке морепродуктов. Еле теплится жизнь в “Приморрыбпроме”. Война за “Востоктрансфлот” может оставить дальневосточных рыбаков без своих перевозчиков. На ладан дышат рыболовецкие колхозы.

Причины развала некогда мощных хозяйств лежат на поверхности. Общий бардак в стране не мог не сказаться и на рыбаках. Отмена господдержки (хотя во всем “рыночном” мире эта отрасль дотируется) перечеркнула все их долговременные программы развития. Демократизация, приватизация, зарождение “класса” директоров-собственников, свобода, доведенная до идиотизма, нарушили годами складывающиеся структуры управления. И на этой “удобренной” почве пышным цветом расцвел криминал. Борьба за сферы влияния, передел собственности, сопровождаемые контрольными выстрелами в головы и взрывами в подъездах жилых домов, обыкновенное воровство и грабеж, “приватизация” денег через зарубежные банки - все это реалии сегодняшнего дня рыбной отрасли.

Как говорят опытные моряки, в основе нынешних бед “Востоктрансфлота” - высокая востребованность рефрижераторного флота на международных линиях. В отличие от контейнерного, балкерного и танкерного (не говоря уже о пассажирском) флотов в мире ощущается нехватка тоннажа именно рефрижераторщиков. И сегодня эти “пароходы” дают самый высокий процент прибыли своим владельцам. Еще Карл Маркс отмечал, что капитал за 100 процентов прибыли пойдет на любое преступление. Не наше дело судить, есть ли в действиях бывшего и нынешнего руководства “Востоктрансфлота” признаки злого умысла, пусть этим занимаются органы дознания и прокуратуры. Отметим как факт: за период 1992-1998 годов из имеющихся на этом предприятии 90 мощных транспортных рефрижераторов и танкеров были проданы за границу 44 судна. Еще 8 судов были исключены из реестра и переданы под иностранный флаг. В “Восток-трансфлоте” осталось всего 38 единиц флота (42 процента от первоначального состава). По другим данным - на “плаву” 17 судов.

Распродажа рефрижераторов больно ударила по всему Дальнему Востоку. Отечественный флот, работающий на промысле, лишается возможностей нормального вывоза готовой рыбопродукции. Руководство “Дальморепродукта”, например, вынуждено заказывать для транспортировки рыбы из Охотоморья рефрижераторы в Норвегии и Дании. Иностранцы, естественно, диктуют свои тарифы. И вкупе с подорожавшим топливом эти тарифы “задирают” себестоимость рыбопродукции, идущей на внутренний рынок.

Процесс продажи промысловых и транспортных судов идет не только в “Восток-трансфлоте”. Это как бы секрет полишинеля: все знают, что сейнеры уходят за рубеж, но никто не знает, сколько. Да и немудрено. Новые собственники знают множество способов, как превратить судно из общественной собственности в свою личную. А тут еще и вал банкротств. Что пытаются продать в первую очередь ликвидаторы? Правильно, суда! В колхозе “Первое мая” судебные приставы сразу положили глаз именно на промысловый флот, пытаясь “толкнуть” его даже ниже остаточной стоимости. В рыбопромышленной корпорации “Новый мир” “ликвидаторы” тоже предприняли попытку запустить процесс продажи колхозного флота. И только благодаря усилиям краевой администрации распродажа была приостановлена, хотя надо признать честно, с этой “распродажной” тенденцией бороться сложно. Наше законодательство оставляет слишком большую свободу действий для судовладельцев. Но, с другой стороны, и выступать в роли стороннего наблюдателя краевая администрация просто не может. Ведь последствия от распродажи судов просто катастрофические: тысячи людей лишаются работы, умирают рыбацкие села и поселки, бюджеты всех уровней не получают свои “законные” отчисления, а значит, не могут выплатить зарплату бюджетникам, пенсии старикам...

Поэтому краевые власти пытаются на своем уровне бороться с разграблением флота. Так, из “Белого дома” было направлено соответствующим госслужбам предписание “выдавать разрешения на исключение судов из Госреестра РФ с последующей передачей его иностранному судовладельцу только после согласования с администрацией края, налоговой инспекцией, Госкомрыболовством РФ и ФСБ”.

Но судовладельцы тут же отправили жалобу в Генеральную прокуратуру. В результате предписание администрации края было опротестовано и отозвано.

Тем не менее именно благодаря этому предписанию удалось предотвратить продажу за рубеж трех современных рефрижераторов и двух танкеров.

А битва за флот продолжилась уже на более высоком уровне. Губернатор Приморья Евгений Наздратенко отправляет письмо председателю правительства РФ и в Госкомитет Российской Федерации по рыболовству, в котором он ходатайствует “о законодательном установлении порядка, при котором ни одно судно не может быть продано, отчуждено за границу или заложено за долги иностранным банкам и иным кредитным организациям без санкции командования ВМФ, ФСБ, Госкомрыболовства, министерства транспорта, МЧС”.

Председатель Государственного комитета РФ по рыболовству Н. Ермаков в своем ответе полностью соглашается с позицией губернатора и считает, что “необходимо усилить роль государства, чтобы противостоять этой опасной тенденции”.

“Госкомрыболовство России, - пишет он, - разрабатывает проект правил государственной регистрации в морских рыбных портах рыбопромысловых судов, прав и сделок с ними, в который планируется включить ряд требований, направленных на защиту государственных интересов России и позволяющих навести порядок в вопросах продажи рыбопромысловых судов иностранным компаниям”.

Конечно, принятие этого проекта позволит значительно сократить уход отечественного флота под иностранные флаги. Но для этого нужно время. А сейнеры и транспорты “уплывают” уже сейчас.

- Поэтому, - говорит Евгений Наздратенко, - сегодня нам пришлось предпринять отчаянные шаги. По “Первому мая” дано указание силовым структурам, милиции не исполнять решений по продаже флота. Пусть это не совсем законное с моей стороны решение, но, поверьте, через 3-4 года сама жизнь подтвердит, что оно было правильным. Я очень надеюсь, что тем, кто банкротит и грабит наши предприятия, тем, для кого, кроме наживы, в этой жизни нет ничего святого, в конце концов придется отвечать за все, что они сотворили.

Автор: Андрей ИВЛЕВ, "Владивосток"