Когда слова не лечат

Более двух лет мэрия города Владивостока отказывается финансировать принадлежащие ей учреждения здравоохранения. В течение этих двух лет на различных уровнях (в комитете думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан, в думе Приморского края, в администрации Приморского края) мэру города Владивостока разъяснялось, что содержать подведомственные учреждения - обязанность настоящего хозяина города. Но мэр заявил: контролировать больницы буду я, а содержать их обязаны краевые власти и фонд обязательного медицинского страхования.

Губернатор края издал постановление “О программе государственных гарантий по обеспечению населения Приморского края бесплатной медицинской и лекарственной помощью на 1998 год”, в котором четко определено, что содержание муниципальных учреждений - психиатрических больниц, родильных домов, станций скорой медицинской помощи, домов ребенка - финансируется из средств муниципального бюджета. Постановление губернатора соответствует действующему законодательству. Однако и оно не выполняется мэром города Владивостока.

В результате “скорая помощь” не выезжает для оказания помощи, врачи не имеют элементарных лекарственных средств, медицинский персонал учреждений здравоохранения месяцами не получает заработную плату, в больницах - голод.

Комитет думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан принимает решение: “Отметить полное игнорирование мэрией города Владивостока (Черепков) вопросов жизни и здоровья жителей города”.

Дума Приморского края принимает постановление, в котором говорится: “Обратить внимание мэрии города Владивостока на недопустимость нарушения Конституции Российской Федерации, основ законодательства “Об охране здоровья граждан” в части отказа финансировать муниципальные учреждения здравоохранения города Владивостока”. Но ни исполнительная, ни законодательная власть края для мэра города не указ. Тогда дума Приморского края, чтобы в конце концов решить проблемы жителей города, выходит с обращением в главное правовое управление президента Российской Федерации с просьбой дать разъяснение: кто же должен во Владивостоке финансировать муниципальные учреждения здравоохранения? По поручению правительства министр здравоохранения В. Стародубов прислал разъяснение по данному вопросу. Вот отрывок из этого документа:

“Председателю думы Приморского края С. Дуднику. “О финансировании медицинских учреждений города Владивостока”.

Уважаемый Сергей Александрович! В соответствии с поручением правительства Российской Федерации от 04.09.98 г. № СО-П12-25235 и поручением аппарата правительства Российской Федерации от 12.09.98 г. № П12-3175 Министерство здравоохранения РФ, рассмотрев Ваше обращение по вопросу финансирования медицинских учреждений города Владивостока, сообщает следующее.

Программой государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 11.09.98 г. № 1096, предусмотрено, что за счет средств бюджетов муниципальных образований финансируется медицинская помощь, предоставляемая населению в муниципальных учреждениях здравоохранения: психиатрических больницах, родильных домах, станциях скорой медицинской помощи, домах ребенка, хосписах, больницах сестринского ухода, станциях, отделениях, кабинетах переливания крови, а также амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах) при венерических заболеваниях, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД), врожденных аномалиях (пороки развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей; отдельных состояниях, возникающих в перитональном периоде. Обеспечение диспансерным наблюдением здоровых детей и подростков.

За счет средств бюджетов всех уровней осуществляется льготное лекарственное обеспечение и протезирование”.

Комитет думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан выражает глубочайшую надежду на то, что, может быть, мэр города Владивостока Виктор Иванович Черепков наконец-то начнет выполнять свои прямые обязанности и будет регулярно и в полном объеме финансировать психиатрическую больницу, родильные дома, станцию скорой медицинской помощи, дом ребенка и другие муниципальные медицинские учреждения. А жители города вновь смогут получать полноценную медицинскую помощь.

Автор: Михаил ЖУРАВСКИЙ, председатель комитета думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан