Детям добавят на жилье?

На родителей, проживающих отдельно от своих несовершеннолетних детей, возложат дополнительные обязанности по их содержанию – помимо уплаты алиментов, как сейчас, они также должны будут нести затраты на обеспечение их жильем.

Как выяснили «Известия», над таким законопроектом работает Министерство юстиции РФ. Предполагается, что суд будет налагать обязанность по выплате нового вида алиментов, если суд установит недостаточную обеспеченность ребенка жильем. В какой форме, в каких именно случаях (будет ли новая норма касаться тех случаев, когда ребенок проживает с другим родителем в съемном жилье, или всех случаев развода) и в каком объеме родитель будет привлечен к исполнению такой обязанности, пока непонятно – законопроект находится в разработке, и в Минюсте затруднились дать оперативный комментарий. По данным «Известий», разработать и согласовать с другими ведомствами этот законопроект планируется в течение 2015 года.

Напомним, что сейчас по Семейному кодексу проживающий отдельно от ребенка родитель обязан уплачивать алименты на его содержание в размере 25% от своего дохода. Если у этого родителя двое детей, то на выплату алиментов направляется уже треть от его дохода, если трое – то половина.

По закону размер алиментов может быть увеличен или уменьшен с учетом материального положения сторон и иных обстоятельств. Например, если у плательщика алиментов возникли дополнительные расходы, связанные с уходом за больным родителем.

Законом «Об исполнительном производстве» установлен лимит удержаний из ежемесячной зарплаты должника – 70%, даже если после уплаты алиментов доход плательщика оказывается менее прожиточного минимума. Дело в том, что обязанность по уплате алиментов носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Комментируя инициативу, руководитель юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева указала, что основные усилия для защиты прав детей нужно все же направить на обеспечение исполнения существующих алиментных обязательств и на борьбу с сокрытием доходов, с которых платятся алименты, заодно решались бы и проблемы исполнения налогового законодательства.

– Сегодня мы нередко сталкиваемся с тем, что человек официально числится в маленьком ООО с официальным доходом 15 тыс. рублей. А все его «сторонние доходы», на которые он может позволить себе аренду дорогого офиса, солидные машины и престижные курорты, остаются вне зоны алиментного обязательства, – отметила Юлия Галуева.

Статистика, предоставленная «Известиям» Федеральной службой судебных приставов, впрочем, говорит об улучшении платежной дисциплины разведенных родителей.

– На протяжении последних лет по службе наблюдается постепенное снижение количества возбужденных исполнительных производств данной категории с 1,23 млн в 2007 году до 705,6 тыс. в 2014 году, – сообщили в ФССП.

Но позитив по этим показателям связан, скорее, с ростом активности со стороны судебных приставов.

– Судебными приставами-исполни-телями произведено в прошлом году около 77,4 тыс. арестов имущества должников, что в 1,6 раза больше, чем в 2013 году, – продолжают в пресс-службе ФССП. – За 2014 год вынесено около 404,2 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из РФ (в 2013 году – 262,1 тыс.). После применения этой меры в полном объеме исполнены требования около 24,3 тыс. исполнительных документов о взыскании алиментов, что в 1,5 раза больше, чем в 2013 году.

Согласно исследованию, проведенному в 2012 году Юридическим центром адвоката Олега Сухова, абсолютное большинство (80%) российских мужчин, которые должны платить алименты, полностью или частично уклоняются от выплаты своим детям: более чем у 10% семей выплаты алиментов не превышают 300 рублей в месяц, а у четверти семей – 500 рублей; в среднем алиментный платеж составлял пару тысяч рублей в месяц.

Представитель рабочей группы по семье при комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Руслан Ткаченко считает, что все затраты на содержание ребенка должны быть заложены в алименты. И если уплачиваемого сейчас родителем размера алиментов недостаточно, то нужно ставить вопрос об их увеличении. Ткаченко опасается, что введение дополнительных обязательств, связанных с обеспечением несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, может усугубить ситуацию, возникающую при разводе родителей. Не исключено, что теперь нерадивый родитель будет стремиться оставить ребенка с собой лишь для того, чтобы избежать дополнительной нагрузки.

Автор: Отдел новостей «В»