Легкие города защитят «Правилами...»
На минувшей неделе специалисты управления градостроительства и архитектуры администрации Владивостока (УГА) провели очередной рейд в Первореченском и Советском районах. Выявляли на этот раз не самострой, а места для обустройства зеленых зон внутри микрорайонов. Такие уголки нужны городу не только красоты ради. Это комфорт, уют и экологичность наших улиц.
Во Владивостоке формируется список потенциальных парков и скверов, чтобы не допустить киосков и стоянокПо заданию главы приморской столицы специалистам управления предстоит зарезервировать эти участки под скверы и парки, чтобы навсегда запретить в этих местах любое строительство. В рейде участвовал и корреспондент «В». Документ-оберегТема изыскания на территории города пустырей и участков, пригодных для обустройства оазисов местного масштаба, актуальна для краевого центра. Жалобы на захват коммерсантами зеленых территорий под автостоянки, торговые павильоны и лавочки вопреки воле местных жителей едва ли не каждый день поступают в редакцию газеты «Владивосток». Зачастую, обустраивая свой бизнес, недобросовестные предприниматели безжалостно уничтожают клумбы, кусты и деревья. Напомним нашим читателям, что глава Владивостока Игорь Пушкарев еще в конце ноября поручил УГА начать поиск таких участков, чтобы поменять их вид разрешенного использования. То есть сделать эти участки местами, предназначенными для обустройства скверов и парков. И чтобы узаконить размещение зеленых уголков, в ближайшее время мэрия вводит на территории Владивостока три совершенно новые функциональные зоны: скверов и парков в жилых зонах, скверов и парков в производственных, а также в общественно-деловых зонах. До конца этого года совместно с Думой города соответствующие изменения будут внесены в «Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа» (ПЗЗ).Этот градостроительный документ – один из важнейших, он содержит базовую информацию о требованиях к использованию территорий и земельных участков. Правила регулируют основные пара-метры строительства – в соответствии с принятой системой территориального зонирования. Согласно документу территория города разделена на функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, рекреационные, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны специального назначения и военных объектов, а также особо охраняемые территории. На всех участках, которые сегодня формирует УГА во время рейдов, законом будут запрещены ка-кое-либо строительство, установка магазинов, ларьков или организация автостоянок. Это во-первых. Во-вторых, эта мера позволит сохранить и приумножить количество зеленых насаждений, наполняя легкие города кислородом.– Создание новых зон и внесение их в «Правила землепользования и застройки» создадут условия для устойчивого развития территории Владивостокского городского округа, – отметил глава Владивостока в одном из недавних выступлений в СМИ. По мнению Игоря Пушкарева, именно сейчас важно такие участки зарезервировать. – Например, участок земли на улице Бородинской рядом с мостом через Вторую речку. Еще недавно там был сквер, а потом появилась автостоянка. Почему она появилась? Потому что земля была не разграничена, распоряжается ею, как известно, край. На участок зашел предприниматель, которому предоставили его под стоянку. Край отказать в принципе не может, потому что тогда предприниматель пожалуется, что ему не дают развивать свободное предпринимательство. А если эта территория будет определена как зона для сквера, то уже и край не сможет предоставить землю под что-то иное, кроме как под сквер, – рассказал глава Владивостока. Список будет растиВо время рейда специалисты УГА осмотрели участки на улицах Башидзе, Печорской, Русской, Ульяновской, Иртышской, Кирова и ряде других. По их словам, в первую очередь остро стоит вопрос с участками, расположенными в непосредственной близости от жилых домов. Их сейчас резервируют в оперативном порядке, чтобы недобросовестные застройщики не смогли возвести там свои объекты. На улице Ульяновской сотрудники УГА осмотрели детскую площадку и прогулочную зону, рядом с которыми ведется строительство торгово-бытового центра. Местным жителям такое соседство не по нраву. Но объект возводится на законном основании: предприниматель-застройщик через суд оформил землю. Чтобы та же участь не постигла детскую площадку, специалисты УГА тут же внесли ее в список резерва. Чуть позже его сделают зоной для сквера и парка, где уже законом будет запрещена любая стройка.– На улице Карла Жигура неизвестные бизнесмены организовали несколько автостоянок. Прямо под окнами многоквартирных домов, там, где раньше ходил трамвай, – рассказала корреспонденту «В» Нелли Симмуль, жительница Первореченского района. На момент проверки она прогуливалась с внуком около дома. – Огородили забором территорию, поставили будку со сторожем и берут с автомобилистов деньги за охрану машин. На каком основании? Кто им дал право на владение землей? Мы с соседями пытались это выяснить у сторожей, но они по-русски говорят плохо и посылают нас к своему хозяину. Когда трамвай № 7 убрали, мы хотели посадить деревья там, где были рельсы, чтобы зелеными насаждениями защитить наши дома от дороги. Теперь это невозможно. Если в городе узаконят зеленые зоны, то беспредела с землей можно будет избежать. Ее поддержала Лилия Болдина, проживающая на улице Ульяновской. Она тоже гуляла с ребенком на площадке: – Очень хорошо, что город решил застраховать зеленые уголки и не разрешать на них строительство. С сохранением уже имеющихся и созданием новых скверов и парков у горожан появляется хорошая возможность, не уходя далеко от дома, гулять с детьми и просто отдыхать на свежем воздухе.Как рассказал заместитель начальника отдела градостроительного зонирования и территориального планирования администрации Владивостока Максим Пономарев, в рамках подготовки изменений в «Правила землепользования и застройки…» стоит главная задача – защитить зеленые территории в городе от точечной и хаотичной застройки. – Мы определяем эти территории как территории парков и скверов, изменяя вид разрешенного использования, и сохраняем их. Сейчас у нас порядка 20 потенциальных скверов, которые нужно сохранять, этот список нельзя назвать окончательным, работа ведется, количество таких объектов с каждым днем будет только расти, – отметил Максим Пономарев. Поправки в ПЗЗ нужны Инициативу главы Владивостока застраховать легкие города от застройки и внести соответствующие изменения в «Правила землепользования и застройки…» поддержали и депутаты городской думы. Дмитрий Пенязь считает, что такие изменения надо вводить однозначно.– Чтобы не было в городе строительства окна в окна, чтобы не стояли киоски и гаражи на детских площадках. Надо, чтобы эти изменения принимались не кулуарно, а через обсуждение, на котором бы присутствовали депутаты, застройщики, владельцы земельных участков, – уверен депутат. Депутат Александр Юртаев также полностью поддерживает создание новых зон для скверов и парков и называет это благом для населения. Он убежден, что зеленые зоны города должны быть неприкасаемы. Их нельзя никому предоставлять под строительство. С коллегами солидарны депутаты Думы Владивостока Евгений Рылов и Андрей Галицких. – Поправки в ПЗЗ нужны. Потому что ситуация в городе меняется. Мэр предлагает ввести в жилой зоне рекреационную зону, а это оградит жителей близлежащих домов от точечной застройки. В предыдущие годы земля в городе, грубо говоря, просто разбазаривалась. И люди, непонятно каким способом ее купив, сейчас имеют все основания построить административное или жилое здание в уже существующем микрорайоне. Конечно, в первую очередь это дискомфорт для жителей, потому что они уже не могут пользоваться этими зелеными зонами, – говорит Евгений Рылов. – Парковые зоны однозначно Владивостоку нужны. Надо только твердо понимать, что мы делаем. Если за этим стоит благая цель – защитить на будущее для города парковые места, то это, конечно, было бы неплохо, – убежден депутат Галицких. Доказать на деле свою поддержку и проголосовать за нововведения, которые уберегут зеленые уголки приморской столицы от застройки, депутатам предстоит до конца этого года. Остается добавить, что по заданию Игоря Пушкарева администрация Владивостока внесла предложение об исключении новых малогабаритных застроек и временных объектов вдоль гостевого маршрута, что поможет сохранить эстетичный вид главных городских улиц. Но это уже иная история.Участок на улице Башидзе уже попал в список зеленых зонСотрудники управления архитектуры осматривают участки, которые возможно зарезервироватьСправка «В» С 2006 года земли Владивостока находятся в оперативном управлении краевой администрации. Вопрос о возвращении полномочий по управлению землей Владивостоку активно муссировался в марте 2012 года, сразу после того, как врио губернатора Приморья был назначен Владимир Миклушевский. В ноябре 2012 года губернатор заявил в интервью СМИ Приморья, что краевая власть не готова полностью расстаться с правом распоряжаться землей, на которой стоит Владивосток. В дальнейшем было обещано отдать городу некоторые ресурсы. Но только под жилые дома и детские сады. В апреле 2013 года депутаты Думы Владивостока обратились к краевым властям с вопросом о возвращении полномочий по распоряжению землей на муниципальный уровень. На календаре середина декабря 2013 года. Но до сих пор эта проблема не решена.
Автор: Сергей КОЖИН
