Не пьянства ради...
В Приморье продолжаются дискуссии вокруг правил торговли спиртным
В Приморье продолжаются дискуссии вокруг правил торговли спиртнымПРОКУРАТУРА Приморского края недовольна законом об ограничении продажи алкоголя в ночное время. По мнению прокурорских работников, закон ставит в неравные условия предприятия розничной торговли и развлекательные заведения.На днях прокурор Приморского края вынес протест на статью 6 краевого закона «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактике алкоголизма в Приморском крае». Напомним, что документ, принятый Законодательным Собранием в конце 2009 года, запрещает розничную торговлю алкогольной продукцией с 22 до 9 часов.Прокуратура ссылается на федеральный закон №171, который дает право органам власти в регионах регулировать производство и оборот алкогольной продукции. В этом законе говорится о том, что власти на местах вправе устанавливать время суток, когда действует «сухой закон». В то время как в Приморском крае в принятом в 2009 году краевом законе помимо ограничения времени торговли алкоголем оговаривается еще и перечень мест, где по ночам не продают спиртное. По мнению прокурорских работников, подобный запрет торговать алкоголем по ночам ставит магазины в неравные условия с барами и прочими заведениями, где горячительные напитки можно приобрести в любое время. А это, с точки зрения прокуратуры, уже является прямым нарушением законодательства о защите конкуренции.– Есть два способа привести краевой закон, ограничивающий продажу алкоголя, в соответствие с федеральным. Либо распространить запрет на торговлю алкоголем в ночное время на все заведения, где есть доступ к спиртному, либо отменить данное ограничение – опять же для всех, – порекомендовала депутатам краевого Законодательного Собрания прокурор отдела по надзору за исполнением закона в сфере экономики и экологии прокуратуры Приморского края Виктория Ефимова. Разговор о нюансах торговли спиртным между депутатами и прокуратурой состоялся на заседании профильного комитета Заксобрания 8 июня.Однако правовое управление ЗС ПК с позицией прокуратуры не согласилось. Юристы краевого парламента ссылаются на все тот же закон о защите конкуренции, который не дает органам власти право вводить ограничения для предприятий бизнеса – за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. А в 171-м ФЗ, регулирующем производство и оборот алкогольной продукции, четко не прописано, какие именно ограничения на продажу алкоголя могут быть введены. Следовательно, у региональных законодателей имеются все основания, чтобы запретить продажу алкоголя ночью только в определенных местах.– Розничная торговля и общепит – два совершенно разных вида коммерческой деятельности, – уверен депутат Александр Ермолаев, который входил в группу разработчиков краевого закона о запрете ночной торговли спиртным. – Поэтому говорить о том, что нарушается закон о защите конкуренции, нельзя.Как выяснилось, аналогичную точку зрения разделяют и остальные члены комитета ЗС ПК по продовольственной политике и природопользованию. В итоге протест краевой прокуратуры был отклонен депутатами. А значит, приобрести спиртное ночью по-прежнему можно будет лишь в барах и ресторанах.
Автор:
Александр САЛКОВ, «Владивосток»
