Доверяй, но проверяй
За краевым бюджетом есть кому присмотреть
Расходы бюджета Приморья на общую сумму в 28,5 миллиарда рублей были проверены в минувшем году Контрольно-счетной палатой краевого Законодательного Собрания. Такие данные сообщил депутатам председатель КСП Сергей Старовойтов, выступая с отчетом о работе за 2009 год. По мнению председателя КСП, во многом именно благодаря принципиальной позиции Палаты при принятии бюджета Приморья на 2010 год были устранены недоработки и нарушения, допущенные при подготовке этого документа. В частности, сотрудники Контрольно-счетной палаты ЗС ПК указали администрации Приморья на необходимость предусмотреть в бюджете-2010 деньги на обеспечение бесплатным питанием учащихся младших классов школ края. Этот вопрос был решен положительно, однако иногда для того, чтобы заставить власть исполнить свои обязательства, было нужно немало времени. – В течение трех последних лет Контрольно-счетная палата ставила вопрос о дефиците финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования, – рассказал председатель КСП. – Результат – в 2008-2009 годах страховые взносы на ОМС впервые были уплачены администрацией Приморского края в полном объеме.Кроме того, в результате проведенной в 2009 году проверки исполнения краевого закона об обеспечении детей-сирот жилплощадью был значительно увеличен объем финансирования на эти цели, и в течение года для приморских сирот было приобретено несколько десятков квартир. А при проверке исполнения краевого закона «О ветеранах» контролеры указали администрации Приморья на тот факт, что установленная законом расчетная стоимость квадратного метра в приобретаемых для ветеранов квартир была сильно занижена. В итоге губернатор Приморья Сергей Дарькин принял решение об увеличении этой цифры до 54 тысяч рублей.По словам Сергея Старовойтова, в 2009 году его подчиненными была внедрена новая практика: проверка исполнения органами власти предписаний КСП. Руководитель палаты привел ряд примеров, когда местные администрации отчитывались об исполнении ранее вынесенных предписаний, но на самом деле рекомендации аудиторов не выполняли. Всего же в прошлом году сотрудниками КСП было проведено 54 проверки, а также проведены внешние проверки отчетности 27 главных администраторов средств краевого бюджета. При этом объем проверенных средств составил около 28,5 миллиарда рублей (почти половина расходной части краевого бюджета – прим. автора). В результате проверок были выявлены различные нарушения действующего законодательства и установлены финансовые нарушения на значительную сумму, по всем фактам в администрацию были направлены соответствующие представления. Сергей Старовойтов подчеркнул, что из всех дальневосточных регионов проверки такого масштаба проводятся только в Приморье. Помимо всего прочего, на контроле у КСП постоянно находится исполнение многочисленных краевых целевых программ, в том числе – касающихся подготовки к саммиту АТЭС.Кстати, днем позже, выступая перед депутатами из городских округов и муниципальных районов Приморья, председатель КСП выразил обеспокоенность низкими показателями исполнения краевой программы по подготовке к саммиту. Это обусловлено, во-первых, большой долей поступающих из федерального центра авансовых платежей, а во-вторых, выделенные средства не всегда расходуются эффективно главными распорядителями – департаментом дорожного хозяйства и департаментом градостроительства Приморского края. Причем потратить деньги в соответствии с планом часто мешают проблемы с оформлением земельных участков подобъекты саммита. – Текущая ситуация с исполнением бюджетных назначений является одним из факторов, усложняющих реализацию намеченных программных мероприятий в установленный срок, – резюмировал Сергей Старовойтов.
Автор:
Александр САЛКОВ, «Владивосток»
