Жданов Фрадкову не помощник

Как уже сообщал "В", 13 июля Совет Федерации наконец одобрил внесенный правительством РФ и принятый Госдумой в трех чтениях федеральный закон об особых экономических зонах - территориях, на которых будет действовать особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Приморские власти связывают с этим законом вполне определенные надежды, рассчитывая на появление одной из таких зон на территории края. Две недели назад на совместной пресс-конференции членов Совета Федерации от Приморья Игоря Иванова и Игоря Пушкарева даже была озвучена информация о том, что уже в августе по приглашению губернатора Сергея Дарькина во Владивосток прибудет помощник премьер-министра Михаила Фрадкова Юрий Жданов. Планируется, что в ходе его визита и будет рассмотрена возможность размещения в Приморском крае особой экономической зоны (ОЭЗ).

Однако быстротекущее время вносит свои коррективы. Если Юрий Жданов к нам и приедет, то уже не как помощник премьер-министра России, а в новом качестве. Дело в том, что 22 июля президент Владимир Путин подписал указ об образовании Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, подведомственного министерству экономического развития и торговли. А спустя несколько дней, в самом конце истекшей недели, Михаил Фрадков назначил руководителя этой структуры. Как легко догадаться, им стал Юрий Жданов, на предыдущем посту помощника премьера лично курировавший работу по подготовке и принятию закона "Об особых экономических зонах в РФ".

В должности помощника Михаила Фрадкова 42-летний Жданов не успел проработать и трех месяцев. В его послужном списке - Военный Краснознаменный институт Минобороны СССР, работа следователем военной прокуратуры; четыре года Юрий Жданов возглавлял Московскую академию МВД России, считается авторитетом в области права и международной безопасности (доктор юридических наук, автор ряда статей, учебников и монографий). В 2002-2004-м работал поочередно заместителем министра экономического развития и торговли РФ и первым заместителем председателя Государственного таможенного комитета России, затем - председателем Совета директоров инвестиционно-строительной группы компаний "Су-155".

Будучи назначенным руководителем новоиспеченного агентства по управлению ОЭЗ, Юрий Жданов уже успел заявить в интервью РИА "Новости", что конкурсы на создание в России особых экономических зон будут объявлены не позднее сентября-ноября. До этого времени планируется внести в закон важную поправку. Дело в том, что ранее предполагалось создавать ОЭЗ двух видов: промышленно-производственные (для освоения новых видов высокотехнологичных производств) и технико-внедренческие - для продвижения перспективных отечественных разработок. Теперь же в законе должна появиться строка о третьем виде особых экономических зон - рекреационном. Их задача - развивать в регионах туризм.

Несколько ранее, в середине июля, те же самые вопросы уже обсуждал с дальневосточными губернаторами глава Минэкономразвития Герман Греф (профильного агентства еще не существовало). Тогда министр заявлял, что в стране планируется создать шесть-семь зон, для чего уже в 2006 году федеральный бюджет выделит около 8 млрд. рублей, и еще столько же придется найти самим регионам. Теперь Юрий Жданов называет несколько иные цифры: по конкурсу планируется отобрать пять-шесть промышленно-производственных и примерно столько же технико-внедренческих зон. Количество рекреационных пока не уточняется. Тем не менее регионам придется серьезно побороться между собой. Уже сейчас готовность участвовать в конкурсах подтверждают Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Томск, Новосибирск и регионы Дальнего Востока, в том числе Приморье и Сахалин. Но одних проектов мало: федеральный центр предлагает популярную нынче схему "50 на 50", когда из Москвы поступает половина требуемых средств при условии, что на местах уже изыскали другую половину.

Остается дожидаться Жданова.

Автор: Василий АВЧЕНКО, "Владивосток"