ОтПЖЭТились
Производственные жилищно-эксплуатационные тресты Владивостока, известные горожанам как ПЖЭТы, видимо, скоро прикажут долго жить. Увы, за годы, минувшие с начала жилищно-коммунальной реформы в России, они показали свою полную техническую и финансовую несостоятельность. А какая организация сможет эффективно содержать и обслуживать, к примеру, 700 жилых домов, в которых что-то постоянно течет, горит и ломается? Следить за качеством работы огромного штата дворников, уборщиц подъездов и прочих сантехников при том, что деньги за коммунальные услуги собирает с жильцов не тот, кто их оказывает, а кто-то совсем другой? Вот и ПЖЭТы, разнообразные МУПы и всяческие ЖЭУ тоже не смогли. Несмотря на все реформы.
Производственные жилищно-эксплуатационные тресты Владивостока, известные горожанам как ПЖЭТы, видимо, скоро прикажут долго жить. Увы, за годы, минувшие с начала жилищно-коммунальной реформы в России, они показали свою полную техническую и финансовую несостоятельность. А какая организация сможет эффективно содержать и обслуживать, к примеру, 700 жилых домов, в которых что-то постоянно течет, горит и ломается? Следить за качеством работы огромного штата дворников, уборщиц подъездов и прочих сантехников при том, что деньги за коммунальные услуги собирает с жильцов не тот, кто их оказывает, а кто-то совсем другой? Вот и ПЖЭТы, разнообразные МУПы и всяческие ЖЭУ тоже не смогли. Несмотря на все реформы.
Сегодня во Владивостоке создается принципиально иная структура управления жилищно-коммунальным хозяйством.
- Мы проанализировали причины неэффективности нынешней системы ЖКХ во Владивостоке и пришли к выводу, что менять нужно абсолютно все, - говорит заместитель начальника вновь созданного в городской администрации управления содержания жилищного фонда и городских территорий Евгения Майорова. – Буквально за неделю провели реформирование, упразднив два существовавших до этого структурных подразделения - управление благоустройства и содержания города и управление ЖКХ, и создали новое, наше. Еще через неделю мы должны положить на стол главе городской администрации свои предложения по новой системе ЖКХ Владивостока.
МЫ БУДЕМ ЖИТЬ ТЕПЕРЬ ПО-НОВОМУ
Эта новая система содержания жилищного фонда принципиально отличается от существующей тем, что меняется сам принцип отношения к оказанию жилищно-коммунальных услуг. Есть конкретная семья, которая пользуется водой, теплом, мусоропроводом и прочими услугами ЖКХ, за получение которых должна платить по вполне конкретным договорам с теми, кто эти услуги оказывает. Семья живет в доме, который должен быть чистым, отремонтированным и по-настоящему жилым. Дом стоит во дворе, где должны быть площадки и дорожки, цветники и скамейки и, наоборот, не должно быть мусора и бардака. Так должно быть. Но как этого добиться?
По замыслу разработчиков это будет выглядеть так. В пяти районах города создаются пять управляющих компаний, которые станут выступать в роли муниципальных заказчиков на оказание жилищно-коммунальных услуг. Непосредственно же обслуживанием жилого фонда займутся небольшие эксплуатационные предприятия, в зоне ответственности которых будет закреплено не более 10-15 домов. Их главной задачей станет оказание качественных коммунальных услуг, контроль за качеством услуг, предоставляемых со стороны тепло- и водоснабжающей организаций, работа с населением. В администрации города уверены, что данная система, уже внедренная во многих российских регионах, позволит повысить не только качество услуг, но и ответственность коммунальных служб перед жителями.
Реально обслуживать лифты, мыть подъезды, ремонтировать электропроводку, вывозить мусор, добиваться того, чтобы в домах не было текущих кранов и разбитых унитазов, дырявых крыш и лопнувших труб, будут сотни и тысячи малых предприятий. Они частично имеются во Владивостоке и могут участвовать в будущих конкурсах на получение муниципальных подрядов, но большую часть таких малых предприятий, где работает не более 100 человек и где упрощенная система налогообложения (это важно, так как позволяет сохранять низкую стоимость услуг), еще предстоит создать. А следить за качеством мытья подъездов, уборки дворов и тех же мусоропроводов, заключать договоры найма и коммерческого обслуживания с каждым квартиросъемщиком должна будет целая армия домоуправов – по одному на каждые пять-десять домов.
- Я думаю, что самой большой нашей проблемой, - считает Евгения Майорова, - станет именно эта. Где взять готовых, опытных домоуправов? Видимо, придется создавать какой-то образовательный центр и специально готовить и переобучать грамотных управленцев.
КАК БУДЕМ ПЛАТИТЬ ЗА УСЛУГИ?
Согласитесь, что именно этот вопрос для нас, квартиросъемщиков, самый больной и острый. Потому что мало кто понимает, за что и кому он платит, и самое главное, почему столько?
Для того чтобы навести порядок в этом деле, сейчас в расчетно-кассовом центре, который рассылает нам квитанции на оплату услуг ЖКХ, начинается ревизия. Параллельно идет анализ существующих в городе тарифов на различные виды жилищно-коммунальных услуг.
- Глава администрации города считает, что люди должны точно знать, за что они платят и почему именно столько, - говорит Евгения Майорова, - поэтому мы очень серьезно занимаемся сейчас этим вопросом. И к новому году у нас должна быть в этом деле полная ясность.
Главное противоречие заключается в том, что сегодня собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги достаточно высокая – большинство людей платит за них регулярно и в срок. Причем фактический размер платы за конкретные виды услуг приближается к стопроцентному. А денег коммунальщикам, как известно, не хватает ни на что – практически у каждого ЖЭУ и ПЖЭТа имеются громадные долги. Городской бюджет по существующим правилам должен компенсировать жилищно-коммунальным организациям лишь 10 процентов выпадающих доходов, а фактически содержал в последние годы сферу ЖКХ процентов на шестьдесят. И куда, спрашивается, уходит эта прорва денег? Так что детально разобраться в этой явно ненормальной ситуации просто необходимо. Не исключено, что система платежей за услуги ЖКХ будет изменена во Владивостоке кардинально. Ведь если каждый квартиросъемщик будет точно знать, кому и за что он платит, то можно снова перейти на абонентские книжки по квартплате, на безналичную систему платежей с банковских счетов и пластиковых карточек.
КОГДА ЭТО СЛУЧИТСЯ?
Очевидно, что за один день новую систему ЖКХ в городе не создать. Тем более что все плюсы и минусы новой структуры сначала надо обкатать на так называемом пилотном проекте. Этот пилотный эксперимент сейчас и начинается во Владивостоке. Экспериментальной площадкой по замыслу новых специалистов жилищно-коммунального хозяйства станет Фрунзенский район города. Именно здесь скоро начнут работать первые домоуправы. Буквально через неделю...
Автор: Ольга АКСАКОВА, Юрий МАЛЬЦЕВ (фото), «Владивосток»