Депутаты играют на повышение
Одним из самых значимых вопросов июльского заседания Законодательного собрания Приморского края, состоявшегося в минувшую среду, стало рассмотрение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в закон Приморского края «О краевом бюджете на 2004 год». Депутаты проголосовали за его принятие в первом чтении. Звучит непривычно, но факт: законопроект предусматривает увеличение доходной и расходной частей краевого бюджета за текущий год почти на миллиард, а точнее - на 929 миллионов рублей.
Столь значительное увеличение (напомним, что на момент принятия краевого бюджета в конце прошлого года его доходная часть, как и расходная, равнялась 18,75 млрд. рублей) стало возможным за счет роста поступлений по налогу на прибыль, акцизов, введения нового доходного источника – сбора за пользование объектами водных биоресурсов, а также транспортного налога. Об этом «В» сообщили в пресс-службе Законодательного собрания. Теперь, по словам заместителя председателя комитета ЗС по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Геннадия Лазарева, доходы бюджета-2004 по плану должны составить 19,6 млрд. рублей.
Стоит напомнить, что разговор о необходимости корректировки бюджета края за 2004 год поднимается не первый раз. В начале года, правда, изменять главный финансовый документ края собирались в обратную сторону. Дело в том, что на период формирования краевого бюджета осенью прошлого года еще не было известно о произошедшем несколько позже уменьшении объема федеральных трансфертов Приморью, а также о снижении «рыбных» поступлений (именно этим обернулась замена квотных аукционов фиксированной платой за вылов водных биоресурсов). В январе стало ясно, что секвестра не избежать. Ожидалось сокращение доходной, а значит, и расходной части бюджета почти на 1,5 млрд. рублей. Финансисты краевой администрации разработали свои предложения по наименее болезненному сокращению расходов, однако на февральской сессии депутаты решили не торопить время и отклонили предложенный «Белым домом» проект изменений. Будущее показало, что они не ошиблись – план по доходам Приморье начало перевыполнять.
Дальнейший рост налоговых поступлений позволил говорить не только о сохранении на прежнем уровне, но и об увеличении доходной части бюджета на названные выше 929 млн. рублей. Корректировка должна коснуться практически всех разделов и статей расходной части. Законодатели готовят законопроект к второму чтению и анализируют целесообразность сокращения или увеличения ассигнований на различные направления.
- Нас не может не радовать тот факт, что корректировка краевого бюджета идет в сторону его увеличения, - рассказывает заместитель председателя Законодательного собрания края Игорь Пушкарев. - Это лишний раз подтверждает правоту депутатов, отказавшихся в феврале 2004 года секвестрировать бюджет, как предлагала администрация края. Сейчас депутаты планируют рассмотреть предложения по увеличению или сокращению статей бюджета на заседаниях профильных комитетов.
Во втором чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон Приморского края «О краевом бюджете на 2004 год» будет рассмотрен в сентябре. По словам Игоря Пушкарева, одна из приоритетных задач – предусмотреть средства для финансирования в 2004 году социальных программ, в частности краевого закона «О статусе учителя», который был профинансирован по май текущего года включительно. Для дальнейшей его работы необходимо выделить дополнительные средства из краевого бюджета.
Автор: Василий АВЧЕНКО, «Владивосток»
