У дачной земли свой статус

В юридической практике земельные вопросы - одна из самых распространенных категорий дел. В том числе помощь адвокатов нередко требуется дачникам. То «дачная амнистия» буксует, то спор с соседями о границах участка не разрешается мирным путем, то наследники не могут поделить сотки - ситуаций масса. И каждая требует индивидуального подхода.

1 июнь 2011 Электронная версия журнала "Сады и Огороды" №33 от 1 июнь 2011

- По каким дачным вопросам к вам обращаются чаще всего? - поинтересовались мы у юриста юридической фирмы «Балахнина и партнеры» Евгении Грищенко, специализирующейся на этой теме.- Чаще всего клиенты просят помочь с оформлением права собственности на земельные участки. Все-таки это достаточно долгий путь, и не каждый готов пройти его самостоятельно. Ситуация усугубляется тем, что постоянно меняется список документов, которые требуется предоставить.- Это связано с изменениями федерального законодательства?- Быстрее меняется не столько оно, сколько распоряжения на уровне местных властей. Люди вынуждены тратить много времени, собирать целую пачку документов, подтверждающих свои права. Зачастую не соблюдаются сроки рассмотрения таких вопросов, хотя закон для всех один, и ответ гражданину должен быть дан в течение 30 дней. Приходится вмешиваться прокуратуре, которая следит за соблюдением оговоренных законодательством сроков. И, надо сказать, благодаря этому в последнее время процедуру более-менее отрегулировали. Хотя без отписок не обходится.- Случается, что садоводы не могут оформить свои участки в собственность из-за того, что потерялся правоустанавливающий документ, на основании которого дачному кооперативу когда-то производился отвод земли?- Председатели кооперативов меняются, документы теряются. Поэтому да, с такими ситуациями приходится сталкиваться. Делаем запросы в управление Ростехинвентаризации, краевой и городской архивы, другие инстанции. Раньше земля обычно выделялась крупным предприятиям, и если они еще существуют или сохранились их архивы, то ищем «концы» там. Еще не было прецедентов, чтобы изначальные документы отсутствовали полностью. Сведения, как земля отводилась садоводческому товариществу (как правило, по акту бессрочного пользования), в каком году это было, обычно удается восстановить.- Нередко приходится слышать мнение, что «дачная амнистия» вовсе не облегчила процесс оформления права собственности на землю, что преград на этом пути остается по-прежнему слишком много. Не согласны?- «Дачная амнистия» все-таки существенно облегчила саму систему оформления права собственности на земельные участки. Теперь это сделать проще и дешевле.Подтверждение вашего права на участок - это регистрация права собственности на него. Регистрацию можно произвести на основании таких документов на землю, как свидетельства, акты, выписки из похозяйственных книг. Документы эти могли выдаваться при выделении земельного участка для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства. Но владельцам участков, выданных в советские времена, нужно быть готовыми к тому, что сведений, содержащихся в кадастре, может оказаться недостаточно. Это связано с тем, что раньше довольствовались приблизительными описаниями. В этом случае в отделении Роснедвижимости могут выдать целый перечень документов, который нужно будет собрать дополнительно. Как правило, уточнения требуют площадь и границы участка. Поэтому прежде чем получить кадастровый план, придется провести межевание (определение границ участка).Важный момент: строения, которые находятся на садоводческом участке, не регистрируются как объекты недвижимого имущества. Поэтому не требуется получения такого документа, как акт ввода в эксплуатацию завершенного строения. Это само по себе упрощает процесс.- Получается, официально в собственности у нас будет только земля?- Хозяин участка защищен документом о праве собственности на землю, и никто, понятно, не может снести его домик или другое строение. Но ввести его в эксплуатацию не получится, поскольку расположено строение на земле, имеющей статус земли сельскохозяйственного назначения. Подразумевается, что он выделен для выращивания урожая, а не для строительства.- Но ведь уже идут разговоры о том, что на дачах можно будет прописаться. А значит, им будут присваиваться адреса, они будут регистрироваться как объекты недвижимого имущества.- Сейчас закон допускает установление запрета на регистрацию по месту жительства в садовых и дачных домах, даже если они пригодны для постоянного проживания. Конституционный суд указал на то, что, если садовый дом расположен в населенном пункте, а не на землях сельскохозяйственного назначения, граждане должны иметь право зарегистрировать его как место жительства. Пока это дело будущего. Сначала требуется изменить законодательство. Работа в этом направлении идет, но она еще не завершена.