На обед денег нет...

Несколько лет назад государство сделало широкий жест и взяло на себя обязательства частично возместить потери населения от захлестнувшей страну инфляции, приняв решение выплачивать денежные дотации на каждого ребенка. Поначалу граждане получали положенный им минимум из местных бюджетов через бухгалтерии своих предприятий. Но когда для местного бюджета эта ноша стала неподъемной, государство вынуждено было подставить под нее свои хилые плечи. И детские пособия стали относиться скорее к области фантазии и фантастики, а не государственной заботы о своем будущем.

Как выглядит ситуация в Находке? Еще с 1 января 1998 года все граждане, имеющие детей, должны были встать на учет в отделе по выплате детских пособий при управлении социальной защиты, а с декабря 1999 года подать сведения о своих доходах за последние три месяца, после чего могли рассчитывать на ежемесячные 70 рублей на каждого ребенка теперь уже из федерального бюджета. Для матерей-одиночек эта сумма вдвое больше и составляет 140 рублей 26 копеек, для детей разыскиваемых родителей – 105 рублей 20 копеек. Находкинцы ежедневно обращаются в органы соцзащиты с просьбой поставить их на учет, с требованием выплатить пособие, с надеждой когда-нибудь получить положенное по закону и с множеством вопросов. И, как во всех цивилизованных странах, горожане уже протоптали дорожку в суд, как известно, самый гуманный в мире, с гражданскими исками.

Но, оказывается, еще 24 сентября 1998 года губернатор Приморского края Евгений Наздратенко принял решение выплачивать детские пособия только малообеспеченным категориям населения.

- К малообеспеченным относятся семьи, доход которых на одного человека не превышает 1885,8 рубля в месяц, - говорит заместитель начальника управления по пенсионным вопросам Находки Нина Георгиевна Грушина. – Но это же практически все наши жители. Поэтому нам пришлось из всех малообеспеченных граждан выделить самых нуждающихся – это многодетные матери (трое и более детей), одинокие матери, семьи, где есть дети-инвалиды. Пока мы в состоянии выплачивать пособие только им, хотя прекрасно понимаем возмущение остальных людей, которые тоже имеют право на получение детской дотации.

За правдой обиженные родители идут в суд. Некоторые склонны искать виновных среди представителей местной исполнительной власти, другие надеются хоть когда-нибудь получить то, что уже давно должны были потратить на одежду, обувь и витамины для своих ребятишек. Судьи возлагают ответственность на управление социальной защиты, хотя ни для кого не секрет, что истинные виновники находятся за тысячи километров от Находки. С декабря 1998 года задолженность по судебным искам составляла 2 миллиона 600 рублей, и эта цифра постоянно растет. Заканчивается август 2000 года, а пособия смогли получить только те, кто обращался в суд в декабре 1998 года. Общая же задолженность по детским пособиям в городе перевалила за 41 миллион.

- Чтобы полностью расплатиться с этими долгами, нам нужно 2,5 миллиона рублей в месяц. А что получаем на самом деле из федерального бюджета? Вот последние цифры: в апреле этого года целевым назначением для малообеспеченных нам поступило 257 тысяч 500 рублей, в мае – 178 тысяч 600 рублей, в июне – 365 тысяч, в июле – 400 тысяч рублей. Причем финансирование осуществляется нерегулярно, по нескольку месяцев мы можем вообще не получать денег, растет задолженность, - объясняет Н. Грушина. - Мы понимаем проблемы наших клиентов – они требуют то, что положено им по закону. Но как мы можем выполнить федеральный закон, если в части финансирования он является мертвым? Мы всего лишь орган соцзащиты, на который возложены функции назначения и выплаты пособий. А денег-то нет.

Автор: Татьяна ТУЗЮК, специально для "В"