Президент Ельцин указал Виктору Черепкову на дверь

Накануне Дня Конституции во Владивостоке стало известно о том, что президент отстранил мэра Черепкова и поручил губернатору Наздратенко назначить исполняющего обязанности главы администрации города.
11 декабря Борис Ельцин подписал указ № 1561: "В связи с прекращением полномочий мэра г. Владивостока в соответствии с п. 1 статьи 59 федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", а также с учетом предложений руководителей местного самоуправления Приморского края и г. Владивостока постановляю:
1. Губернатору Приморского края до избрания в установленном порядке главы муниципального образования г. Владивостока назначить исполняющего обязанности мэра г. Владивостока.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания".

Президент - совсем не гарант?

В мэрии это известие, по словам очевидцев, произвело эффект разорвавшейся бомбы. Уже через несколько часов - глубокой ночью - со всех концов города в мэрию потянулись сторонники Виктора Черепкова. Одними из первых в "Серый дом" прибыли депутаты краевой думы от блока "Наш город" Сергей Соловьев, Леонид Бельтюков и другие. Из рассказа очевидца.

Собралось около 100 активистов-общественников из числа сторонников мэра. Были и казаки, и представители "Координационного комитета в защиту Конституции, прав человека и Виктора Черепкова", активисты правозащитной организации "Багульник" и многие другие. Большая часть из них расположилась на первом этаже здания - все ждали штурма "Серого дома".

Настрой у собравшихся, несмотря на столь поздний час, был боевой. Неоднократно звучали предложения немедленно, прямо ночью выйти в радиоэфир на канале муниципального радио "Форпост России", студия которого находится на 8-м этаже здания городской администрации...

Около 5 часов утра в студии муниципальной радиостанции "Форпост России" записано первое обращение Виктора Черепкова к народу. Виктор Иванович объявил о неконституционности указа и обвинил чиновников президентской администрации в коррупции:"Мне предлагали: "Виктор Иванович, если ты хочешь, чтобы все твои бумаги проходили в аппарате администрации президента по "зеленой улице", ты не делай глупостей. Ты делай так, как тебе предлагают - держи у себя на зарплате определенных работников администрации". Я удивился: "Как?!" Мне сказали: "А что, разве тебе непонятно? 2 тысячи долларов - и все твои бумаги будут проходить по "зеленой улице". ...Приморские правоохранительные органы по понятной причине этой информацией не заинтересовались......С 1994 года, с тех времен, когда меня впервые отстранил о должности президент, по сути ничего не изменилось. Потому что представителем по региональным образованиям, по регионам как был Сергей Самойлов, так и остался. Именно он тогда готовил все документы того указа. И он уже за этот период несколько раз пытался вновь по разным технологиям пытался освободить меня от должности".

В то же утро исполняющий обязанности мэра Николай Белецкий направил телеграмму на имя председателя правительства России Евгения Примакова. В телеграмме, в частности, говорится: "Центральные органы власти введены в заблуждение с целью сменить руководство города, распустить неконституционным путем избирательные комиссии, дабы взять в свои руки избирательную систему. Считаю своим долгом поставить Вас в известность и со всей ответственностью заявляю, что под прикрытием указа президента снова, как в 1994 году, готовится широкомасштабная противозаконная акция, которая скомпрометирует центральные органы власти в глазах населения".

Призрак "Авроры" замаячил у берегов Тихого океана

Муниципальное радио Владивостока призывало всех жителей краевого центра, кому небезразлична судьба мэра, прийти к зданию городской администрации на митинг.Здесь же, у стен мэрии, всем желающим предлагалось поставить подписи под воззванием к гражданам России, с которым соратники Черепкова обратились ко всем россиянам с просьбой о помощи в деле избавления "от борьбы властных структур против собственного, ни в чем не преступившего закон народа, полномочным представителем которого является наш мэр Виктор Черепков".

В 12 часов в актовом зале мэрии начался митинг. Зал был полон. Один из выступающих предложил "возбудить от имени нашего митинга уголовное дело против президента Ельцина о нарушении закона о местном самоуправлении". Это предложение не было поддержано.

Аплодисментами было встречено стихотворение:

"Мой президент! Как дышится Вам, спится?
Рукой ли трезвой вы водите перо?
Не подло ли в трех соснах заблудиться,
Вновь к Рождеству подсунув нам "зеро"?
Повязанные воровской идеей,
Крещенные в пучине сточных вод,
Пригрели Вы артельного пигмея,
Подняв до государственных высот.
Его друзья Вам на уши вещают,
Наступит день и скажут Вам: "Хана".
Ведь потому, что все и вся решает
Кровавый и всесильный "паханат".

Из выступления Виктора Черепкова на собрании представителей общественности:

"Дорогие друзья, бандиты просто так власть не отдают... Они разграбили всю Россию, они проникли во все ветви власти и добрались до президентских высот. 11 раз меня свергали, смещали, выбрасывали, вывозили в багажнике. Мы как кость в горле у всех, кто под видом реформирования сделал бандитским наше государство.

...Акция, которая проведена там, в Кремле, окончательно нам показала, с кем президент, с кем власть.

...И если даже я отведу себе роль спички и сгорю, то я успел уже зажечь сотни тысяч тех самых спичек, которые дают тот самый костер. Она будет как символ, будет звать народ на правое дело.

...Мы должны начать первыми. И если когда-то начиналось с Петербурга, с западной точки, то сегодня мы должны начать с востока, это тоже восточная столица России".

После выступления Черепкова общим собранием был создан комитет его защиты. В него вошли депутат краевой думы Сергей Соловьев, редактор газеты "Приморье" Леонид Бельтюков, журналист Сергей Литус, редактор газеты "Завтра России" Мария Соловьенко, юрист Константин Радчук и другие.

Черепкова - в президенты!

Одна из экстравагантных дам попыталась устроить публичное сожжение книги Ельцина "Исповедь на заданную тему". Причем из толпы ей кричали: "Не надо, не надо". Тем не менее обложка была подожжена.

Около 14 часов сторонники Виктора Черепкова принялись названивать в находящиеся во Владивостоке консульства иностранных государств. Дипломатам было предложено прибыть в мэрию для консультаций. Однако, как и следовало ожидать, ни один из дипломатов не прибыл, в основном сославшись на занятость.

В 15 часов Виктор Черепков провел пресс-конференцию. На ней было объявлено о готовности Виктора Ивановича включиться в борьбу за пост президента России: "Если генерал Лебедь за то, что его отстранили от должности, набрал очки, то Черепкову сейчас прямая дорога не в губернаторы уже баллотироваться после этого указа, а прямо в президенты. Это не шутка. А почему бы и нет? Если Лебедь баллотируется, если другие баллотируются. Почему бы и нет?"

Черепков заявил, что право находиться на своем нынешнем посту он намерен отстаивать в Европейском суде.

В этот день в мэрии остались ночевать порядка 50 наиболее активных сторонников. Как и предыдущая, эта ночь прошла в ожидании штурма.

Губернатор: "Двоевластия и силовых методов не будет"

Главным событием следующего дня стало возвращение из столицы губернатора Приморья Евгения Наздратенко. Он прибыл во Владивосток около 10 часов утра рейсом "Аэрофлота". От каких-либо комментариев по поводу случившегося губернатор в аэропорту отказался.

Почти час шло совещание губернатора и его заместителей с участием представителей силовых структур. На последовавшем после этого брифинге Евгений Иванович сообщил, что указ президента об отстранении Виктора Черепкова здоровой частью общественности края вызвал чувство глубокого удовлетворения.

По словам Наздратенко, "на территории Российской Федерации указы президента обязательны для всех, подлежат исполнению всеми лицами Российской Федерации, будь то орган местного самоуправления или, допустим, федеральные структуры, или региональные структуры. Все будут исполнять распоряжения президента Российской Федерации. И в данный момент президент поручил губернатору Приморского края четко и ясно: "Назначить исполняющего обязанности". Что я и сделаю".

Евгений Наздратенко отметил, что "двоевластия в городе не будет, как не будет никаких силовых методов при назначении нового исполняющего обязанности мэра".

По его словам, в ближайшее время пройдут консультации (в том числе и с краевыми депутатами) для определения кандидатуры и. о. Не исключалось, что пост может быть предложен недавним соперникам Черепкова по выборам: Вячеславу Седых, Валентину Логненко и Юрию Серебрякову.

В тот же день дал свою оценку происходящему председатель краевой думы Сергей Дудник. В эфире частной радиостанции "Радио Владивосток" он заявил, что негативно воспринял указ президента об отстранении от должности мэра краевого центра. По мнению Сергея Александровича, это продолжение распрей между Черепковым и Наздратенко и борьбы за кресло мэра.

В свою очередь группа депутатов от блока "Наш город" обратилась к председателю думы с предложением собрать внеочередную сессию. С таким предложением к Сергею Дуднику уже обратились 10 членов думы, однако для внеочередного созыва требуется мнение 14 человек.

Песни протеста и горячий ужин

Одновременно с совещанием у губернатора перед зданием городской администрации начался митинг сторонников Виктора Черепкова. В митинге у стен мэрии приняли участие порядка 400 человек.

Собравшихся у мэрии "разогревали" песнями протеста: ночью 12 декабря коллективом авторов был написан гимн сопротивления "Нет произволу!" Премьера песни прошла на ура.Толпы собравшихся были расцвечены лозунгами и транспарантами: "Защитим Виктора Черепкова", "Черепков - кость в зубах мафии", "Президент! Отмени незаконный указ!"

Митинг был омрачен серьезным инцидентом, к счастью, не имевшим трагических последствий. Примерно в 13 часов 15 минут на площадку перед мэрией прибыла группа студентов Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. Ведомые своим ректором - Геннадием Лазаревым, студенты развернули античерепковские лозунги и принялись скандировать "Долой Черепкова!".

Группа пожилых людей буквально набросилась на студентов. Не обошлось и без рукоприкладства - двоим или троим студентам крепко досталось от кулаков пенсионеров. К счастью, подоспевшими сотрудниками милиции инцидент был локализован - милиционеры взяли студентов в живое кольцо.

Вечером и ночью с воскресенья на понедельник мэрию защищало около сотни добровольцев. В тот же вечер для всех защитников "Совести России" был организован бесплатный горячий ужин. Всем желающим предлагался нехитрый набор из салата-ассорти (квашеная капуста, свекла под сметаной и три ломтика полукопченой колбасы), рожек и тушеной рыбы.

Революция мобилизует все средства

В воскресенье же вечером администрация края распространила официальное обращение к руководителям банковских учреждений края, федерального и краевого казначейства. В нем отмечалось, что во исполнение указа президента от 11.12.98 г. № 1561 "проведение любых финансовых документов за подписью В. И. Черепкова и назначенных им должностных лиц неправомерно". Постановление об этом было подписано исполняющим обязанности губернатора Валентином Кузовым. Таким образом Виктор Черепков потерял свой главный козырь: неподконтрольную финансовую подпись.

В свою очередь в воскресенье руководством мэрии было издано сразу два постановления. Первым было отменено действие постановления N 1701 о повышении ставок оплаты за отопление и горячее водоснабжение, "учитывая рост цен на потребительском рынке Приморского края и продолжающееся снижение уровня жизни приморцев". Между тем это постановление было всего 3 дня назад подписано и.о. мэра Николаем Белецким. Политические интересы оказались важнее примирения с "Дальэнерго".

Еще одним постановлением "в целях социальной защиты граждан, проживающих на островных территориях Владивостока и не имеющих государственных льгот на проезд морским пассажирским транспортом", мэрией принято решение о выплате им компенсации в размере 100 рублей в месяц на каждого жителя островов.

В понедельник намеченный на 13 часов митинг у здания мэрии не состоялся - к городской администрации пришло не больше 100 человек.

В тот же день исполняющий обязанности мэра Владивостока Николай Белецкий направил жалобу в Верховный суд России о признании незаконным указа президента, согласно которому глава исполнительной власти города Виктор Черепков освобожден от обязанностей.

И.о. мэра назначен Юрий Копылов

Вечером стало известно имя назначенного губернатором края исполняющего обязанности главы администрации краевого центра. Евгений Наздратенко подписал постановление № 579, которым назначил и.о. мэра Юрия Копылова.

В тот же день Копылов подписал свое первое распоряжение в новой должности. В нем в частности говорится: "...Руководствуясь указом президента РФ от 11.12.98 г. № 1561 о прекращении полномочий мэра Владивостока Черепкова В. И. в связи с окончанием 5 июля 1998 года срока, на который он был избран, учитывая отсутствие представительного органа местного самоуправления и Устава г. Владивостока, а также то, что назначение Белецкого Н. М. исполняющим обязанности мэра произведено Черепковым В.И. после истечения его полномочий, и в целях обеспечения непрерывности руководства органами местного самоуправления города Владивостока постановляю:

1. Принять на себя обязанности мэра г. Владивостока до избрания в установленном порядке главы муниципального образования г. Владивостока".

Около 20 часов состоялась встреча губернатора края с Юрием Копыловым и главами районных администраций Владивостока, на которой были обсуждены первоочередные меры по наведению порядка в краевом центре. Исполняющий обязанности мэра Владивостока проинформировал губернатора о своем намерении сосредоточить все усилия в деятельности городских властей на решении исключительно хозяйственных вопросов. "Я не собираюсь заниматься политикой, а буду работать для всех горожан", - подчеркнул он.

В свою очередь Евгений Наздратенко выразил надежду на деловое, конструктивное сотрудничество с новым руководством краевого центра. "Думаю, что команда Юрия Михайловича способна справиться с накопившимися проблемами в городе", - отметил приморский губернатор.

На встрече в администрации края Евгений Наздратенко сообщил о том, что к краевым властям продолжают обращаться жители города, представители трудовых коллективов, руководители предприятий. Поддерживая указ о прекращении полномочий Виктора Черепкова, руководители ряда крупных промышленных предприятий ко всему прочему предлагают и конкретную помощь в разрешении городских проблем.

Все на баррикады!

Узнав о назначении и.о., защитники "Серого" дома начали готовиться к штурму "армии Копылова". Около полуночи сторонники Черепкова начали сооружать баррикады.Вечером 14 декабря сотрудники мэрии Владивостока активно зазывали в общежитиях студентов ДВГУ и ДВГАЭУ. Молодых людей просили "поприсутствовать" или "оказать помощь" сторонникам Виктора Черепкова в "Сером" доме во время "предполагаемого нападения ОМОНа". Пока отдельные группы студентов подходили к мэрии, около 50 человек аппаратчиков баррикадировали все окна, входы и выходы казенными столами и креслами.

Примерно в 23.40 в здание проникнуть можно было только с черного входа. Пока всем собравшимся выделяли "боевые" посты, наступил первый час ночи. Спецназовцев все не было. За окнами сновали другие "мигалки": пять снегоочистительных машин бороздили подступы к мэрии.

Студентов поставили дежурить на 2-м этаже у входа в актовый зал и строго наказали кричать, звать остальных на помощь, обороняться стульями и огнетушителями в случае, если омоновцы прорвутся через черный ход.

В час ночи всех предупредили, что штурм начнется под утро. Но штурма вновь не последовало.

Во вторник утром, выступая в программе краевого радио и.о. мэра Юрий Копылов, заявил, что намерен приложить все усилия, дабы разблокировать здание городской администрации. Он призвал Виктора Черепкова и его сторонников проявить благоразумие и освободить мэрию.

Представитель президента: "Президент всегда прав"

Представитель президента в Приморском крае Виктор Кондратов в беседе с корреспондентом "В" заявил, что в настоящий момент указ № 1561 выполняется в полной мере. Вместе с тем, по его словам, вызывает тревогу факт возведения баррикад в мэрии Владивостока. Кондратов отметил, что в случае, если Виктор Черепков будет препятствовать исполнению президентского указа, силовыми структурами будут приняты соответствующие меры для восстановления законности.

По словам Виктора Кондратова, заявления Черепкова о необходимости привлечь президента к уголовной ответственности вызывают по меньшей мере недоумение.

Москва ухмыляется в усы Киселева

Евгений Киселев, ведущий авторитетной аналитической программы "Итоги", которая выходит еженедельно в эфире телекомпании "НТВ", известной совсем не пропрезидентской направленностью, в комментарии к сообщениям из Владивостока, заявил, что указ Ельцина наконец-то разрешает затянувшуюся ситуацию фарса во Владивостоке. "Черепков, неоднократно заявлявший о своей приверженности к демократическим силам России, давно уже по сути стал фигурой, дискредитирующей идеи истинной демократии", - сказал, как-то криво ухмыльнувшись, Киселев.

Альтернатива баррикадам - на Фокина, 25

Вчера же в 11.15 исполняющий обязанности мэра города Юрий Копылов дал первое эксклюзивное интервью газете "Владивосток":

- Мой рабочий день сегодня начался в 2 часа ночи. Именно в эти ночные часы новый аппарат муниципалитета занялся очисткой города от снега. Под утро на дороги вышла уборочная техника промышленных предприятий и дворники. Следом началась уборка мусора в жилых массивах. В 8 часов утра в здании администрации Фрунзенского района состоялось аппаратное совещание, на котором присутствовало до 200 специалистов города, районов и ведомств. Присутствовали новые заместители мэра, поскольку прежние замы отказались выполнять распоряжения.

- Юрий Михайлович, кого вы взяли в свои ближайшие помощники?

- Это довольно известные во Владивостоке люди, ранее успешно работавшие и прекрасно знающие городское хозяйство руководители. Владимир Жидков (коммунальное хозяйство, санитарная очистка), Иван Аброськин (связь, строительство, транспорт), Валентин Нечаев (правоохранительные органы, торговля), Галина Вишнякова (финансы, бухгалтерия) и другие.

- На что в первую очередь обратит внимание новая команда?

- На нормальное теплоснабжение Владивостока. Уже состоялись переговоры с главным инженером "Дальэнерго" Юрием Лихойдой и директором предприятия тепловых сетей Валерием Зайцевым. Следующими проблемами, требующими оперативного вмешательства, стали оздоровление налоговой системы и улучшение инфраструктуры города. Приняты меры по снижению цены на хлеб. Кроме того, приближаются новогодние и рождественские праздники. Уже отданы распоряжения об установке елок на центральной площади города и во всех пяти районах, строительстве хоккейных коробок и ледовых горок для ребятни.

На очереди встречи и переговоры со строителями дорожных развязок, ветеранами и пенсионерами, десятками других людей. Кончилось время политических игрищ, пора заниматься делом на благо Владивостока и горожан.

- Юрий Михайлович, вы собираетесь занять кабинет мэра в "Сером" доме?

- Выселением из здания городской администрации Черепкова и его сподвижников должен заниматься по должности представитель президента по Приморскому краю Виктор Кондратов. У меня нет времени на эти игры...

Энергично, в темпе марша
Слова Савелия Ульриха

К чудачествам всяческим не привыкать
нам в нашей родной державе.
И корыстолюбцы желают опять
Нашенским городом править!

Стремятся они к нечестной борьбе,
к не нужным народу дракам,
Их снова Дом Серый манит к себе:
Уж больно бюджет здесь лаком!

Припев:
Нет произволу!
За Черепкова
Дружной стеною
Встать мы готовы!
2 раза

Для этих безумцев не писан закон,
Они нас считают стадом,
И к самодержавию прежних времен
Они бы вернуться рады.

Несложно слепить указ на заказ,
Но действовать он не будет!
Загнать они в стойло не смогут нас:
поскольку мы все-таки люди.

(Припев)

Автор: По сообщениям корреспондентов "В"