Обязан каждый: особые обязанности служащих и лиц, поступающих на службу
За последние 10 лет рынок труда в Российской Федерации пребывает на одном из пиков своей мобильности. Сменяемость персонала, вызванная перестройкой властных и коммерческих структур, подкрепленная его внутренней готовностью к развитию и качественному изменению, здоровые профессиональные амбиции персонала – те факторы, которые обеспечили приток новых кадров в организации разных сфер экономики и их мобильность внутри сообщества.
Соискателям, планирующим поступление на службу, важно знать, что им потребуется чуть больше усилий при оформлении трудовых отношений на должность муниципальной службы, чем они, возможно, ожидали.
В целях предупреждения условий для развития любых злоупотреблений, в том числе коррупционных, пакет документов, обязательный при приеме на работу, например в муниципалитет, предполагает заключение об отсутствии заболевания, препятствующего прохождению службы, представление сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, представление анкеты по особой форме, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.
Сведения о доходах на себя, супругу (супруга), несовершеннолетних детей потребуется представить, если планируемая к замещению должность включена в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом города Владивостока от 20.05.2010 № 234-МПА. Важно знать, что у всех государственных органов, органов местного самоуправления принят свой перечень. Как правило, с ним можно ознакомиться на официальном сайте в сети Интернет.
Полученные от кандидата документы и сведения, в том числе документ об образовании, будут проверены в ходе антикоррупционной проверки. Проведение проверки поручается сотрудникам специально созданного отдела. Ее стандартный срок до 60 дней, а максимальный срок составляет 90 дней. Такие проверки могут проводиться и проводятся и в отношении служащих в течение их профессиональной служебной деятельности. Результаты проверок с учетом обезличивания персональных данных также размещаются в общем доступе на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления.
Казалось бы, для чего проверять кандидата на должность? Особенно если должность не относится к числу руководителей. Ведь кандидат еще не был наделен определенными властными полномочиями, не мог совершить злоупотреблений, которые противоречат принципам правового государства и общественно значимым ценностям.
Проверка проводится для того, чтобы исключить назначение на службу соискателя, не отвечающего требованиям к служебному поведению муниципального или государственного служащего. К назначению на должность не будут допущены лица, если после назначения они будут непосредственно подчинены или подконтрольны близкому родственнику или свойственнику.
Проверка ограничивает допуск к службе лиц, признанных недееспособными, осужденных к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случаях представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу, прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
Формат статьи не позволяет перечислить все причины для отказа в назначении на должность. Но из перечисленного основной вектор понятен.
Гражданин на службе и гражданин, поступающий на нее, должны быть готовы к исполнению должностных обязанностей по квалификации и с учетом условий, ограничений и запретов, установленных законом.
Несоответствующие требованиям лица подлежат освобождению от должности. О фактах злоупотреблений, о действиях, позволяющих сделать вывод о возможном преступном поведении, муниципалитет проинформирует органы прокуратуры. Так действует формула «обязан каждый».
Информация носит информационный характер. Размещение информации предусмотрено муниципальной программой «Противодействие коррупции во Владивостокском городском округе» на 2018–2022 годы.
