Врачи предлагают за нападение на медиков лишать свободы до 20 лет
Проект поправок в Уголовный кодекс, направленных на защиту врачей от нападений, подготовила Национальная медицинская палата. Он стал альтернативой аналогичному законопроекту, который был предложен депутатами Госдумы и готовится ко второму чтению, сообщает «Российская газета».
Согласно депутатскому варианту в Уголовный кодекс РФ и КоАП предлагается ввести новое понятие «воспрепятствование оказанию медицинской помощи» и предусмотреть за него соответствующее наказание.
По мнению экспертов медицинского сообщества, предложенные новации не смогут защитить врачей от агрессивных действий со стороны больных и их родственников. «Законопроекты не предполагают наказание за нападение и причинение вреда медицинским работникам во время исполнения ими своих профессиональных обязанностей. Уровень защиты врача законодатели связывают с вредом для пациента, а не врача, и мы считаем это неправильным», – заявил президент НМП знаменитый детский хирург Леонид Рошаль.
Депутаты предложили за «воспрепятствование деятельности медицинских работников» наказывать штрафом от 4 до 5 тысяч рублей или административным арестом на срок до 15 суток. При этом, если во время такого «воспрепятствования» будет причинен вред здоровью медика, наказания нападавший не понесет – оно попросту не предусмотрено, пояснили в НМП.
Примерно такая же ситуация и с предлагаемыми поправками в УК РФ. В законопроекте прописано, что «преступление, совершенное путем удержания, угроз, создания препятствий по доступу к больному и повлекшее по неосторожности причинение вреда средней тяжести его здоровью, наказывается штрафом в размере до 40 тыс. рублей, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев».
Если же в результате вынужденного бездействия медиков пациент умрет или наступят тяжелые последствия для его здоровья, то санкции к помешавшим оказать медицинскую помощь определяются в виде принудительных работ на срок до четырех лет либо в виде лишения свободы на тот же срок.
Получается, если родственник, к примеру, помешал работать бригаде «скорой» и в результате больной умер, этого родственника оштрафуют или даже могут посадить в тюрьму. Но, если он при этом изобьет врача, это преступление останется без наказания. По мнению медиков, с такими формулировками в законе врач вновь оказывается незащищенным, потому что нет ответственности за тот вред, который ему причинили.
«В указанных нормах не идет речь об ответственности за причинение вреда медицинскому работнику. Данные нормы искусственно разделяют врача и пациента, в результате чего приобретают дискриминационный характер – права пациента оказываются выше прав врача на безопасность», – такое сообщение официально распространила в конце прошлой недели Национальная медицинская палата.
Представители медицинского сообщества указывают на еще одно обстоятельство: спорная норма не защищает и других пациентов, которые, если врач пострадает, окажутся без его помощи.
«Под охраной закона должен находиться не только конкретный пациент, лишенный в результате нападения своевременной медицинской помощи, но и те пациенты, которым мог оказать медицинскую помощь подвергшийся нападению доктор», – подчеркивает глава НМП.
Между тем доступность и качество медицинской помощи зачастую остаются недостаточными, особенно в малых и средних городах, где проживает 40 процентов населения России, и тем более в сельской местности. В райцентрах работает одна, в лучшем случае две больницы, и существует дефицит врачей многих специальностей. «Нередко медицинский работник является единственным профессионалом, способным оказать медицинскую помощь в конкретном населенном пункте. В таких случаях преступлением под угрозу ставится не только здоровье или жизнь самого медицинского работника или отдельного пациента, но и здоровье неопределенного числа жителей населенного пункта, лишенных возможности получить необходимую, иногда неотложную, медицинскую помощь, что существенно увеличивает общественную опасность таких посягательств», – говорится в сообщении НМП.
В НМП подготовили свой вариант изменений в законодательство, которые бы действительно заставили задуматься агрессивно настроенных граждан. «Для противодействия нападениям на медицинских работников НМП предлагает включить статью 238.2 УК РФ в раздел 9 «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» в главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», в которой сосредоточены деяния, ставящие под угрозу здоровье, а иногда и жизнь неопределенного числа российских граждан».
Случаи агрессии и нападений на медиков, к сожалению, стали обыденным явлением. Бывает, что медики просто боятся ехать по вызову к потенциально опасным пациентам. А потому в НМП считают, что наказание за подобные преступления должно носить не символический характер, а такой, чтобы служить реальным барьером для насилия. Это может быть большой штраф – в размере 200 тысяч рублей либо 1,5 годового дохода нападавшего. В зависимости от последствий можно также применить к нему принудительные работы на срок до пяти лет, арест на срок до полугода или даже посадить в тюрьму на срок до пяти лет. Если же было применено насилие, опасное для жизни врача, НМП предлагает наказывать лишением свободы на срок до десяти лет. Посягательство на жизнь медицинского работника при выполнении им своих профессиональных обязанностей предлагается наказывать лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
Эксперты НМП готовы совместно с депутатами Государственной думы внести изменения и доработать законопроект, чтобы предлагаемые формулировки проекта наиболее полно отвечали идее защиты медицинских работников от нападений.
Автор: Отдел новостей «В»
