Ветхое жилье узаконят
Чиновники уверены, что введение этого термина поможет улучшить бытовые условия россиян
Новую категорию жилищного фонда намерен ввести Минстрой. В законодательстве может появиться понятие ветхого жилья и перечень его критериев. Это следует из рабочей версии федерального проекта по расселению аварийного жилья.
Жители «возрастных» зданий нередко находятся в подвешенном состоянии: на полноценный капремонт денег не собрано, а на новые квартиры по программе расселения аварийного жилья средств у региона не хватает. В таких домах могут проводиться отдельные работы по капитальному ремонту, пояснил замглавы Минстроя Андрей Чибис.
Если брать жилищный фонд Владивостока, то из 3744 домов ветхими считаются 687 (это 237 тысяч квадратных метров).
– Речь идет о домах, построенных до 1960 года, – деревянных, каркасно-засыпных, шлакоблочных, зачастую без центрального отопления и водоснабжения, с высокой степенью физического износа, – поясняет начальник управления содержания жилищного фонда администрации города Григорий Пейхвассер.
И это еще без учета 403 панельных хрущевок, которые уже тоже выработали свой ресурс.
Рабочая версия федерального проекта о расселении аварийного жилья включает в себя цель «определить критерии состояния ветхих домов, ввести понятие «ветхий дом». Минстрой намерен прописать механизм контроля за состоянием таких зданий и обязать регионы вести реестры аварийных и ветхих жилых зданий.
– Мы должны дать четкие инструменты модернизации жилищного фонда, который исключен из программы капремонта из-за высокого уровня износа, но еще не стал аварийным, – сказал «Известиям» Андрей Чибис. – Планируется, что если жилье признано ветхим, то на него будут распространяться не те виды работ по капремонту, которые прописаны в Жилищном кодексе, а отдельные мероприятия.
Если есть риск признания дома аварийным из-за состояния несущих конструкций или инфраструктуры, то ремонтировать необходимо именно эти элементы, привел пример Андрей Чибис. «То есть мы предлагаем более гибкий подход к этому жилью. Такие практики в регионах уже есть, и они эффективны. Пока мы находимся в режиме обсуждения с экспертами и субъектами. А когда появится проект нормативного акта, сможем об этом рассказать подробнее», – добавил он.
Сегодня даже в рамках действующих региональных программ по капремонту есть масса проблем, связанных с определением перечня и очередности необходимых работ.
– Мы получаем много обращений от граждан, почему отремонтировали в первую очередь крышу, когда в доме просел фундамент и в стенах появились трещины, – цитируют «Известия» директора некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлану Разворотневу.
По мнению экспертов, норма должна быть прописана максимально детально.
Если появится еще один элемент неопределенности, уверена Разворотнева, чиновники смогут отказываться от плановых работ без учета мнения граждан или подменять их более дешевыми, ссылаясь на высокий износ жилья, – предупредила она. В итоге есть риск, что людям объявят: дом неаварийный, снос не требуется, капремонт проведен, это укладывается в определенные нормативы. А на деле дом как был, так и останется ветхим.
С точки зрения долгосрочной перспективы такие дома дешевле снести, чем обслуживать и ремонтировать. Именно так, например, поступили московские власти в рамках программы реновации хрущевок, указала Светлана Разворотнева.
Как ранее сообщали «Известия», Минстрой намерен также уточнить критерии аварийных домов. Таким образом, включить многоквартирные здания в соответствующий реестр станет легче. Разделение и четкое обозначение критериев аварийного и ветхого жилья даст гражданам возможность улучшить условия проживания за счет того, что их дома подпадут под отдельные мероприятия по капремонту, на которые не нужно выделять большое количество средств как на полноценный капремонт. Ожидается, что ветхие дома будут ремонтировать точечно и по необходимости устранять первостепенные проблемы.
Автор: Лика ТКАЧЕНКО