Должников – на комиссию, самостройщиков – под снос

Одной из важнейших задач является пополнение бюджета Владивостока за счет земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые собственники обязаны уплачивать в полном объеме.

Как отметила в ходе совещания заместитель главы администрации города Наталья Зубова, роль местных налогов в доходах бюджета города с каждым годом возрастает. Так, доходы по земельному налогу в 2014 году составили 1 540 435 тыс. руб., а в 2015-м – 1 225 145 тыс. руб. в связи с потерей крупнейшего налогоплательщика – Федерального фонда РЖС. Поступления по налогу на имущество физических лиц в 2014 году составили 106 759 тыс. руб., в 2015-м – 113 507 тыс. руб.

В 2012 году администрацией Владивостока принят план мероприятий по расширению налоговой базы по имущественным налогам. Рост доходов свидетельствует об эффективности совместной работы администрации города и налоговых органов.

Как сообщила начальник отдела по доходам управления финансов администрации Владивостока Наталья Тихонова, в 2015 году администрацией города, совместно с УФНС по Приморскому краю, налоговыми инспекциями Владивостока, Управлением Росреестра по Приморскому краю и филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, проделана большая работа по подготовке к введению исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Для этого создана рабочая группа и проведен сравнительный анализ налоговой нагрузки для собственников типовых объектов налогообложения различных видов налога на имущество физических лиц на основе кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также при исчислении налога на имущество физических лиц на основе инвентаризационной стоимости. По предварительным расчетам, сумма налога на имущество физических лиц в первый год применения кадастровой стоимости в бюджет города составит 130 млн руб.

Сейчас налог исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости с коэффициентом-дефлятором, ежегодно устанавливаемым приказом министерства экономики и развития. Дома и квартиры, введенные в эксплуатацию после 1 марта 2013 года, не имеют инвентаризационной стоимости – налог на эти объекты не начисляется.

– Исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости позволит перейти к более справедливому налогообложению, – подчеркнула Наталья Тихонова.

Одним из основных направлений работы по мобилизации доходов в городской бюджет является работа по оптимизации налоговых льгот и ставок по местным налогам. Так, в результате действия налоговых льгот бюджет Владивостока недополучил 48 208 тыс. руб. по местным налогам, что составляет 0,7 % от налоговых доходов. В том числе социальные льготы для физических лиц составили сумму в 29 471 тыс. руб. Учитывая незначительный объем налоговых льгот в налоговых доходах городского бюджета и их эффективность, основные налоговые льготы сохранены.

Налоговыми инспекциями проводится постоянная работа по взысканию задолженности в местный бюджет. Так, за девять месяцев 2015 года в судебные органы направлено 21 676 исковых заявлений о взыскании задолженностей с физических лиц по имущественным налогам на сумму 147 922 тыс. руб. На 1 января 2016 года задолженность по земельному налогу уменьшилась на 20 842 тыс. руб. по сравнению с прошлым годом, однако увеличилась на 2 787 тыс. руб. задолженность по налогу на имущество физических лиц.

Один из путей решения этой проблемы – приглашать должников на заседания межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике. Так, на заседание, которое состоялось 25 февраля текущего года, были приглашены 50 должников. В результате погашена задолженность на сумму 1380,5 тыс. руб., из них 537,5 тыс. руб. – по земельному налогу, 843 тыс. руб. – по налогу на имущество физических лиц.

Одно из основных направлений работы городской администрации – проведение проверок нарушения земельного и градостроительного законодательства. В рамках муниципального земельного контроля специалисты управления градостроительства и архитектуры и административно-территориальных управлений (АТУ) районов города в 2015 году произвели более 2000 проверок использования земельных участков. Материалы по 211 проверкам направлены в Управление Росреестра по Приморскому краю для дальнейшей работы, на рассмотрение административных комиссий Владивостока направлен 991 протокол для привлечения к административной ответственности. Сумма штрафов за нарушение земельного законодательства составила 2 180 тыс. руб.

Составлено 1039 актов о выявлении самовольно установленных объектов недвижимого имущества, 300 временных и 8 объектов капитального строительства демонтировано в 2015 году.

Кроме того, создана рабочая группа и произведен сбор информации обо всех земельных участках и находящихся на них объектах недвижимого имущества. Необходимые запросы о правообладателях направлены в Управление Росреестра по Приморскому краю и в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

После сбора и обработки информации рабочая группа выезжала на земельные участки, по которым права на объекты недвижимости не зарегистрированы, с целью побудить владельцев объектов недвижимости оформить их имущественные права. В рамках муниципального земельного контроля были составлены акты проверок с целью привлечения землепользователей к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных нарушениях.

Особое внимание было уделено учету гаражно-строительных кооперативов (ГСК) и коллективных автостоянок (КАС). С членами гаражных кооперативов проводилась работа по разъяснению порядка оформления документов и регистрации прав на гаражные боксы и земельные участки.

В 2016 году работа по выявлению нарушений земельного и градостроительного законодательства, по выявлению недоимки по местным налогам, а также проведение проверок земельных участков с целью определения фактических пользователей, разъяснительная работа о необходимости оформления права собственности на земельные участки и мерах административной ответственности за самовольное занятие земельного участка будут продолжены. 

Автор: Отдел новостей «В»