Дружба народов начинается с программы

Муниципалитеты Приморья, с целью усиления, пересмотрят свои программы, касающиеся гармонизации межкультурных отношений и противодействия экстремизму.

Такое предложение прозвучало на заседании Совета муниципальных образований Приморского края, состоявшегося на минувшей неделе в актовом зале администрации Владивостока.

Основной вопрос рабочей повестки совета был связан с реализацией муниципальных программ и планов по противодействию экстремизму, а также по гармонизации межнациональных отношений на подведомственных территориях. Приморье всегда было беспроблемным многонациональным и многоконфессиональным регионом. Однако события последнего года (в частности, крушение вследствие теракта российского самолета в Египте, а также участие России в сирийском конфликте) наложили свой отпечаток на общую картину в стране и крае.

Край 150 народов

По словам Александра Плотникова, директора департамента внутренней политики краевой администрации, на данный момент в Приморье проживают граждане более 150 различных национальностей. При этом 96 процентов населения составляют представители славянских народов: русские, украинцы, белорусы и другие. В крае зарегистрировано 75 некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных отношений. В том числе 23 – в сфере защиты интересов коренных малочисленных народов. Особую этническую группу русского народа – казачество – представляет 31 казачье общество.

Тем временем данные об оперативной обстановке в крае свидетельствуют о росте преступлений экстремистской направленности. По итогам 2015 года их зарегистрировано 29, а в январе нынешнего года уже 4 преступления.

– Практически все организации экстремистской направленности привлекают несовершеннолетних граждан к своим акциям – от распространения литературы и участия в обрядах религиозных сект до участия в наиболее опасных, массовых беспорядках, – подчеркнула в своем докладе полковник Ирина Борисенко, начальник Центра противодействия экстремизму краевого УВД. – Отмечен рост религиозной экспансии со стороны других государств. На территории Приморья зарегистрированы уже 324 религиозных объединения и организации.

Как рассказала Ирина Николаевна, растут неблагоприятные настроения и в молодежной среде. В настоящее время в крае действуют неформальные объединения молодежи различной направленности: фанаты спортивных команд, группировки националистического толка, прозападные поклонники различных музыкальных направлений, поклонники культов и леворадикальные группировки.

– Причины их возникновения многообразны. Применительно к нашему региону это большое имущественное расслоение, которое приводит к тому, что социум перестает функционировать как целостный организм, объединенный общими ценностями. Нарастает социальная напряженность, появляются группы, стремящиеся поменять порядки, – объяснила полковник Борисенко.

По ее словам, всплеска протестной активности следует ждать и в связи с предстоящими выборами. Всем главам муниципалитетов было предложено усилить меры контроля и наблюдения за протестными процессами.

Общая задача

Следует отметить, что муниципалитеты осуществляют свою антитеррористическую деятельность в рамках муниципальных программ. На текущий момент такие документы приняты в 30 муниципальных образованиях края из 34. На реализацию программ из местных бюджетов до 2019 года в целом планируется выделить 72,8 миллиона рублей. При этом есть такие территории, которые запланировали всего 15 тысяч рублей на четыре года.

– На мой взгляд, этого не хватит даже на разъяснительную работу, – заметил Владимир Новиков, глава города Артема и заместитель председателя совета. – Мы считаем, что с учетом экономической ситуации и террористических проявлений есть основания муниципальным образованиям пересмотреть принятые программы, усилив их в части более широкого привлечения населения и общественных организаций к данной работе.

С докладом на заседании совета выступил глава Владивостока Игорь Пушкарев. Он подчеркнул, что в столице Приморья разработан и реализован комплексный план мероприятий, направленных на недопущение экстремистских проявлений, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику межнациональных конфликтов. Мероприятия, проводящиеся в рамках этого плана, весьма многогранны: организация в муниципальных общеобразовательных учреждениях и библиотеках лекций, семинаров, тренингов, круглых столов, бесед, направленных на формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма; проведение родительских собраний, лекториев, встреч со специалистами по вопросам профилактики насилия, агрессии, экстремистских проявлений и воспитания качеств толерантности; оказание содействия молодежным общественным организациям, объединениям, инициативным группам, физическим лицам в реализации проектов в сфере молодежной политики.

Данной тематике также посвящены проходящие во Владивостоке с большим успехом праздники: рождественский фестиваль «Щедрый вечер», «Красная горка», Навруз, Сабантуй, массовые мероприятия, посвященные Дню России, Дню народного единства, Дню мира, Дню Земли, круглые столы с руководителями национальных диаспор. В минувшем году, например, в них приняли участие около 40 тысяч жителей Владивостока разных национальностей.

Также в столице Приморья регулярно проводятся научно-практические конференции на тему «Я гражданин России», концертные программы на открытых площадках, круглые столы по вопросам межнационального и межконфессионального согласия, спортивные мероприятия, серии тематических мероприятий по формированию устойчивых навыков толерантного поведения в подростковой среде «Уроки доброты». В образовательных учреждениях города организовано изучение традиций, обычаев и культуры народов, населяющих Приморский край, проводятся лектории (причем не только для школьников, но и для их родителей), посвященные укреплению межнационального и межконфессионального согласия, конкурсы рисунков, плакатов, сочинений, направленные на воспитание толерантности и адаптации детей мигрантов.

– В работе задействованы все управления городской администрации, а не какие-то отдельные, профильные, – подчеркнул Игорь Пушкарев. – Специалисты администрации ведут регулярный мониторинг различных асоциальных проявлений, взаимодействуют с общественными организациями. Мы готовы поделиться нашими наработками, программами, если кто-то будет заинтересован. Все они размещены на официальном сайте администрации Владивостока. 

Справка «В»

В работе Совета муниципальных образований Приморского края приняли участие вице-губернатор края Александр Ролик, руководящие сотрудники УФСБ, УМВД, министерства юстиции, УФМС по Приморскому краю, а также представители 86 населенных пунктов края.

В повестку заседания были также включены обсуждение итогов работы собрания Общероссийского конгресса муниципальных образований, ход исполнения проекта краевого кадрового резерва, подведение итогов конкурсов среди муниципальных образований Приморья и другие вопросы.

Автор: Сергей ПЕТРАЧКОВ