Дума преодолела вето губернатора

Депутаты Приморской думы на последнем своем заседании преодолели вето губернатора края на закон о внесении поправок в закон Приморского края об административно-территориальном делении. В результате чего из документа исчезла злополучная формула, объявившая 5 районов Владивостока самостоятельными муниципальными образованиями.

1 июнь 1998 Электронная версия газеты "Владивосток" №386 от 1 июнь 1998

Депутаты Приморской думы на последнем своем заседании преодолели вето губернатора края на закон о внесении поправок в закон Приморского края об административно-территориальном делении. В результате чего из документа исчезла злополучная формула, объявившая 5 районов Владивостока самостоятельными муниципальными образованиями.

Напомним, закон об административно-территориальном делении края был принят прежним составом думы в период обострения конфликта мэрии с администрацией края и с главами 4 районов. Отчасти поэтому многие наблюдатели, а также сам мэр Черепков сочли тогда этот законодательный акт не чем иным, как желанием депутатов насолить градоначальнику, отпустив в свободное плавание 5 подведомственных ему территорий.

Далее следовал весь тот бедлам (с многочисленными судами, объявлением и провалом выборов райдум и райглав), свидетелями которого мы являлись на протяжении всего года. Дума нынешняя просто вынуждена была вернуться к наболевшему вопросу.

Хотя было бы наивным предполагать, что исключительно здравый смысл был стимулом для депутатов. Не секрет, что решение исключить из закона ненавистный мэрии пункт родилось в результате долгих переговоров председателя думы, главы города и губернатора края. Работала согласительная комиссия, и казалось, компромисс найден, злополучная формулировка “районы Владивостока - муниципальные образования” была вымарана депутатами из закона. Но попавший на стол губернатора документ (а это обязательное условие вступления закона в силу) подписи удостоен не был и вновь возвратился в думу. Без каких бы то ни было комментариев. Раз не вышло умением, депутаты взяли числом и более чем двумя третями голосов преодолели вето. В течение 10 дней закон будет опубликован и вступит в силу.

Что же из этого следует? Очередной правовой тупик. Из 5 районов Владивостока лишь Фрунзенский успел избрать представительный орган, дезавуированный ныне краевой думой. При всей нелепости ситуации на сегодняшний день это орган вполне легитимный (т. е. неоспоренный судом) и обладает всей полнотой прав органа местного самоуправления - от права формировать свой бюджет, вводить свои местные налоги до принятия своего районного устава.

Пойдут ли так далеко избранные фрунзенцами депутаты или, смирившись, поставят вопрос о своем самороспуске, пока неизвестно. В первом случае нас ожидает масса проблем. Вряд ли есть смысл ситуацию сравнивать с Чечней, как это сделал мэр Черепков. Но скандальный раздел полномочий, налогов, имущества между мэрией и мятежным районом нам гарантирован.