«Конвертом» пенсию не обеспечишь
Во Владивостоке со 2 ноября по 30 ноября проходит месячник «Неформальная занятость», организованный администрацией Владивостока. Его цель – информирование как можно большего числа людей (работников и работодателей города) о негативных последствиях неформальной занятости и выплаты зарплаты в конвертах, сообщили в пресс-службе администрации приморской столицы.
В ходе акции специалисты КГБУ «Центр занятости населения города Владивостока» будут проводить бесплатные консультации для работников и работодателей по порядку оформления трудовых отношений.
К сожалению, проблема неформальной занятости (то есть работы на предприятии без официального трудоустройства) остается негативной тенденцией как во Владивостоке, так и в целом по стране. Сегодня можно зайти в любой торговый центр, на любой рынок или стройку, на многие предприятия – немалая часть сотрудников окажется официально не оформленной, и заработная плата, соответственно, им выплачивается в конвертах. Чаще всего в такие условия ставит свой персонал работодатель, однако нередко такое положение вещей устраивает и самих работников. К сожалению, когда люди молоды и здоровы, они не хотят задумываться, что могут заболеть или получить травму на производстве, а также в любом случае когда-нибудь выйдут на пенсию. Неформальная занятость негативно сказывается как на самих работниках, так и на бюджете: люди не имеют никаких законных социальных гарантий, остаются с минимальными пенсиями и страховыми выплатами, а городу не хватает средств на развитие социальной сферы.
Работа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды активно ведется во Владивостоке с начала этого года. Создана межведомственная рабочая группа, в состав которой входят специалисты администрации города, налоговой службы края, Приморского регионального отделения Фонда социального страхования, Отделения Пенсионного фонда РФ, Государственной инспекции труда в Приморском крае, прокуратуры и других ведомств.
Деятельность рабочей группы направлена на выработку и реализацию комплексных мер по легализации неформальной занятости. На постоянной основе ведется выявление видов экономической деятельности, для которых наиболее характерны «серая» зарплата, уклонение от страховых взносов, после чего проводятся проверки предприятий и организаций по выявлению фактов отсутствия перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Координатором работы межведомственной рабочей группы является управление по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации Владивостока.
Работу по легализации «серой» заработной платы активно проводят комиссии по налоговой и социальной политике при главе города и административно-территориальных управлениях. Деятельность комиссий направлена на своевременную выплату предприятиями заработной платы, легализацию и повышение ее уровня, на своевременную уплату налогов и неналоговых платежей. На заседание комиссий приглашаются руководители предприятий, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, допускающих нарушения сроков уплаты налогов и неналоговых платежей. Результат такой работы – повышение уровня зарплаты на предприятиях, пополнение бюджетов всех уровней, уплата страховых взносов во внебюджетные фонды.
Если предприятия не перечисляют НДФЛ либо допустили его снижение, налоговые инспекции уведомляют, что необходимо предоставить пояснения о причинах такой ситуации. Налогоплательщики, не предоставившие обоснованных пояснений, приглашаются на комиссию по легализации налоговых баз при налоговой инспекции. Чтобы взыскать эти средства, налоговые органы выставляют предприятиям требования, направляются инкассовые поручения.
Также налоговые инспекции выявляют граждан, которые занимаются незаконной предпринимательской деятельностью, то есть без постановки на учет в налоговых органах. Чаще всего незаконное предпринимательство выявляется в сфере торговли овощами и фруктами, общественного питания, приема металлолома. На таких нарушителей составляются протоколы об административном правонарушении (ст.14.1 КоАП РФ – незаконная предпринимательская деятельность), которые затем для вынесения решения направляются к мировым судьям.
Контрольные мероприятия в данном направлении проводит и Государственная инспекция труда в Приморском крае, в адрес которой поступают жалобы от граждан – в том случае, если работодатель уклоняется от оформления трудовых отношений, а зарплату выплачивает в конверте.
Проводимая работа дает свои результаты, но проблема неформальной занятости и выплаты зарплаты в конвертах остается типичной для многих сфер экономики.
К сожалению, получая более высокую зарплату в конвертах, горожане забывают, что теряют гораздо больше – абсолютно все меры социальной поддержки. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.
Вся необходимая информация по нелегальной занятости и правам граждан размещена на странице «Неформальная занятость» официального сайта администрации Владивостока. Продолжают работу телефоны горячей линии в управлении по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации Владивостока (2-614-444 и 2-614-485), а также в Государственной инспекции труда в Приморском крае (2-268-938). По этим номерам можно сообщить, если работникам выплачивают зарплату в конверте, если работодатель уклоняется от заключения трудового договора.
Кроме того, жители Владивостока могут принять участие в анкетировании на официальном сайте администрации города Владивостока, в разделе «Труд и занятость», в подразделе «Неформальная занятость».
Автор: Отдел экономики «В»
