Разрешите ветку срезать…

В минувшую среду в актовом зале администрации Владивостока вновь собрались горожане, уже четвертый год изучающие тонкости работы жилищно-коммунальной сферы.

На этот раз муниципальная школа «Управдом» предложила своим слушателям новую информацию по содержанию зеленых насаждений на придомовых территориях. Тему представляла начальник отдела экологического мониторинга управления охраны окружающей среды и природопользования администрации Владивостока Елена Сычева. После доклада она традиционно ответила на огромное количество вопросов слушателей школы.

Сначала – обследование территории

– Каков алгоритм действий для того, чтобы убрать дерево или обрезать ветки кустарника на прилегающей к дому территории?

– Для получения разрешения на снос зеленых насаждений необходимо подать заявление в адрес управления охраны окружающей среды и природопользования администрации Владивостока и приложить следующие документы:

– документы, удостоверяющие право собственности (владения, пользования, аренды) на земельный участок (в том числе кадастровый паспорт земельного участка);

– документы, подтверждающие выбор способа управления многоквартирным домом;

– решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ;

– схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений придомовой территории (если на участке произрастает менее 20 экземпляров древесно-кустарниковой растительности, схема подеревной съемки и перечетная ведомость не предоставляются).

Разрешение на снос зеленых насаждений оформляется по результатам натурного обследования территории, занятой зелеными насаждениями, и проверки соответствия фактических данных на земельном участке представленным документам. Обследование территории проводится в присутствии заявителя.

По окончании работ по сносу зеленых насаждений, но не позднее 30 дней по истечении срока действия разрешение на снос зеленых насаждений должно быть закрыто в управлении охраны окружающей среды и природопользования.

– Чем вызвана необходимость составлять для каждого двора схему подеревной съемки? Ведь не в каждом доме есть специалисты, способные ее составить. Значит, нужно кого-то нанимать для этих целей?..

– Такое требование существовало всегда. Это схема всех зеленых насаждений, которые произрастают на конкретной придомовой территории. Она необходима в том случае, если на вашем участке произрастает больше 20 деревьев и кустов. В ней должно быть указано, сколько деревьев высажено на участке, каких пород, в каком они состоянии. А с требованиями к схеме и перечетной ведомости можно ознакомиться в Правилах (212 – МПА).

– В нашу квартиру (живем на втором этаже) свет летом вообще не поступает из-за разросшихся деревьев…

– В случае проведения работ по вырубке или обрезке деревьев, снижающих освещенность жилых помещений, к заявлению необходимо дополнительно приложить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания и протокол измерений освещенности. Они должны быть составлены по результатам обследования помещений уполномоченным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и должны подтверждать несоответствие коэффициента естественной освещенности помещений действующим санитарным нормативам.

Как сэкономить на подрядчиках?

– В каких случаях не требуется разрешения на снос зеленых насаждений?

– Без оформления разрешения проводятся работы по стрижке живой изгороди из кустарника, удалению сорняков и отцветших соцветий в цветниках, скашиванию травяного покрова.

– Допустим, мы получим разрешение на обрезку веток дерева. Кто их будет срезать? У нас в доме нет ни специалистов, ни просто умельцев…

– Для сноса крупномерных деревьев должны быть привлечены специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал, с целью соблюдения правил выполнения данных видов работ, призванного не допустить создания угрозы жизни и здоровью людей, функционированию зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Все работы по валке, раскряжевке, корчевке пней и транспортировке порубочных остатков и пней должны производиться в полном соответствии с требованиями техники безопасности данных видов работ. При проведении работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности запрещается оставлять невыкорчеванные пни.

Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных деревьев и порубочных остатков производятся в течение одних суток с момента начала работ по сносу.

– Для того чтобы минимизировать расходы (все-таки наем подрядных организаций – процесс затратный), можем ли мы сами обрезать мелкие кустарники?

– Когда специалисты приезжают закрывать разрешение на снос зеленых насаждений, они будут первым делом смотреть, как выполнены работы. Настаивать, чтобы эти работы непременно выполнили подрядчики, они не станут. Никаких претензий к вам не будет, если вы выполните те требования, которые указаны в разрешении. И, главное, когда будете выполнять работы, соблюдайте требования техники безопасности.

– Мы высаживаем возле дома цветы – розовые кустарники. Летом, когда сотрудники УК косят траву, скашивают ее вместе с розами, зимой, когда убирают снег, сваливают его опять-таки на мои розы. Куда я могу пожаловаться на действия управляющей компании?

– В администрации города есть отдел экологической безопасности, в его обязанности среди прочего входит рассмотрение всех жалоб, которые к нам поступают. В том числе и подобных. По жалобам на место выезжает специалист.

Жалобу можно направить в интернет-приемную администрации города – это самый быстрый способ подачи. Можно принести заявление лично. Адрес управления по работе с обращениями граждан: Океанский проспект, 15/3. Можно позвонить по телефонам: 2-614-371, 2-614-272. Но лучше все-таки составить жалобу в письменной форме.

– Ради установки рекламных баннеров на улице Котельникова спилили около десяти деревьев, которые росли 15 – 20 лет…

– Да, мы боремся с нарушителями – обращаемся в полицию. Однако для того, чтобы человека наказать, его нужно буквально поймать за руку.

Каждой ветке свой сезон?

– Существует ли сезонность обрезки веток на деревьях? Мы еще в мае отправили заявку на обрезку старых, высохших веток. В августе позвонили, спросили, когда можно будет получить порубочный талон. Нам ответили, что нужно ждать весны…

– Есть несколько видов обрезки. Так, санитарная обрезка делается в вегетативный период – весной, летом или осенью, так как сухие ветки лучше всего заметны именно тогда, когда дерево в листве.

Есть формовочная обрезка – это когда дереву придают определенную форму. Она выполняется до начала сокодвижения, обычно ранней весной.

Омолаживающая обрезка производится на возрастных деревьях, для того чтобы обновить крону. Так же, как и формовочная, она производится либо осенью, после листопада, либо весной, до начала сокодвижения.

Разрешение на снос зеленых насаждений (повторюсь, порубочные талоны с нового года перестанут существовать) можно получить в любое время года.

– А для того чтобы спилить аварийное дерево, которое уже заваливается, разрешение тоже необходимо брать?

– Если дерево в аварийном состоянии, например заваливается, вы составляете акт (участвуют в этом старший по дому и представитель управляющей организации) и отправляете его нам с сопроводительным письмом и фотографией.

– Мы поняли, что существует много видов обрезки. Какие из них осуществляются в рамках работ по содержанию жилья?

– Посмотрите, пожалуйста, в договоре управления, какие работы относятся к содержанию жилья. Если у вас нет этого договора, зайдите на сайт «Реформа ЖКХ» (reformagkh.ru) – там должен быть образец. Конкретно перечислить виды работ мы не можем: они вписываются в договор исходя из рекомендаций министерства строительства и обязательной силы не имеют.

За посадки не накажут

– Жильцы иногда проявляют инициативу, разбивают во дворе клумбы, высаживают кустарники, деревья. Они должны получать на это разрешение?

– Жители должны собраться, принять решение об озеленении территории на общем собрании, составить протокол и направить его в управляющую организацию. Остальное делает УК, если она у вас есть. Зачем? Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства является общим имуществом многоквартирного дома. И все вопросы, связанные с эксплуатацией этого имущества, в том числе обрезка и спил деревьев, относятся к компетенции общего собрания собственников с обязательным занесением решения в протокол – для исключения конфликтных ситуаций между жителями дома. Протокол общего собрания собственников передается в УК для дальнейшей работы в рамках договора управления домом.

Что же касается высадки, она проводится в соответствии с проектом. Вам необходимо предварительно разработать проект, чтобы ваши кустарники и клумбы не заходили на красные линии. Иначе во время, например, аварии рабочие, добираясь до сетей, снесут ваши насаждения.

Но за посадки без разрешения никакой ответственности граждане не несут.

– И что теперь делать с теми насаждениями, которые уже есть? Мы, конечно, только за. Но когда клумбы огораживаются, обносятся заборами, превращаясь в итоге в личные огороды, это чересчур…

– Если вы хотите убрать уже существующие зеленые насаждения, нужно получить разрешение, указав на объективную необходимость их ликвидации…

Напомним, что школа жилищного просвещения «Управдом» была создана во Владивостоке по поручению главы города Игоря Пушкарева в 2012 году. Цель проекта – ликвидировать жилищно-коммунальную безграмотность среди горожан, а также подготовить управляющих, способных от имени жильцов выступать профессиональными и грамотными заказчиками услуг. Проходят занятия каждую вторую среду в актовом зале городской администрации. Более конкретную дату можно узнать на сайте администрации города (vlc.ru) либо в СМИ.

Справка «В»

Реконструкция, содержание, снос и охрана (защита) зеленых насаждений на территории Владивостока регулируются муниципальным новым правовым актом № 212-МПА «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке», принятым 10 августа 2015 года.

Согласно данному МПА вырубка, обрезка, пересадка деревьев, кустарников, лиан, выкапывание, раскапывание цветников, травяного покрова, плодородно-растительного слоя на территории города производится на основании разрешения на снос зеленых насаждений. Таким образом, оформлять порубочные талоны больше не требуется.

Лицами, ответственными за создание, содержание и охрану зеленых насаждений на территориях, являющихся частью общего имущества многоквартирных домов (МКД), и территориях, непосредственно примыкающих к границам земельных участков или зданий МКД, являются юридические лица (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные организации и кооперативы), обслуживающие данную территорию. 

Автор: Лика ТКАЧЕНКО