Парламентарии всех созывов объединились

На торжественное мероприятие, состоявшееся 5 февраля, были приглашены депутаты всех пяти созывов, коллеги из других регионов, представители исполнительной власти Приморья, Совета Федерации и многие другие.

В речах гостей звучала мысль: история приморского парламента – это отражение жизни страны во всех ее проявлениях.

– Радостно видеть людей, которые на протяжении 20 лет принимали активное участие в формировании законодательной базы края и в жизни Приморья, – отметил Виктор Горчаков, председатель ЗС ПК. – Депутаты прошлых созывов сохранили неподдельный интерес к тому, что происходит сейчас, и к тому, как будет развиваться край. Они – патриоты Приморья. По мере своих знаний и сил они стараются помогать в работе краевому парламенту, и это замечательно.

А помнишь, как все начиналось…

Первое заседание думы края (такое название носило Законодательное собрание Приморья вплоть до 2002 года) состоялось 25 января 1995 года. Шли к этому долго. Тяжело давалось финансирование выборов. Доверие к власти было подорвано на фоне сильного обеднения населения. Столкнулись с маленькой явкой избирателей. На некоторых участках приходилось проводить довыборы.

И тем не менее работа началась. Стартовали первые законотворческие процессы, направленные на социальную защиту приморцев: предоставление на территории края начального профессионального образования, охрана труда, социальная реабилитация подростков, получающих начальное профобразование. Был принят первый проект бюджета Приморского края.

– Первое, с чем мы столкнулись, это законодательный вакуум на федеральном уровне, – вспоминает Николай Литвинов, председатель Думы Приморского края первого созыва. – Второе: после роспуска предыдущего парламента – совета народных депутатов – отношение исполнительной власти к законодательной было сложное, были серьезные трения, нас постоянно пытались втянуть в разборки с федеральной властью. Мы выстояли прежде всего потому, что в составе депутатов были очень опытные управленцы.

Начинать, конечно, всегда тяжело, но и продолжать работу, обеспечивать непрерывность законотворческого процесса, отлаживать парламентский механизм – не менее важная и трудоемкая задача. Особенно в условиях дефолта, который пришелся на работу второго созыва.

– Мы попали в парламент в один из самых сложных периодов современной истории России, – рассказывает Анатолий Чистяков, депутат ЗС ПК второго и третьего созывов. – Зарплаты на заводах, в школах, медицинских учреждениях задерживались до полугода. Жалобы от народа шли постоянно. Самое яркое впечатление на меня произвели встречи с трудовыми коллективами. Приезжаешь в детсад, школу, больницу и видишь слезы. Это лучший энергетик, мобилизующий депутатов и заставляющий их работать в усиленном режиме. Мне пришлось трудиться в двух созывах. На их протяжении, считаю, динамика была поступательной. За восемь лет мы пришли к тому, что зарплаты стали не только вовремя выплачиваться, но и расти. Сегодняшнему составу Законодательного собрания я бы пожелал никогда не возвышать себя, в любой ситуации оставаться простыми людьми.

В начале нового века в политической и социальной жизни появилась стабильность. С 2006 года выборы стали проходить по партийным спискам. Работа четвертого созыва ЗС ПК прошла под знаком саммита АТЭС. Приморью предстояло подготовиться к международному форуму, достойно встретить именитых гостей, глав государств. И край справился с этой задачей. Уровень проведения саммита высоко оценил президент РФ Владимир Путин.

Говорить и слушать

ЗС ПК стала своеобразной кузницей кадров для исполнительной власти. Например, депутат Павел Серебряков в прошлом году перешел в администрацию Приморского края на должность вице-губернатора.

– Могу точно сказать, что работа депутата дала мне самый значительный опыт: опыт общения в профессиональном коллективе, ведения диалога, опыт компромиссов, – перечисляет он. – Твой голос – одна сороковая принятого решения. Необходимо не только уметь отстаивать свою точку зрения, но и слушать коллег. Я считаю, что продуктивный диалог, который сложился между исполнительной и законодательной ветвями власти в регионе, это в большой степени реализация моего парламентского опыта. Хотел бы пожелать депутатам всегда помнить о том, что мы делаем общее дело, иногда отказываться от частного ради общего.

Народ повышает требования

В адрес Законодательного собрания Приморского края поступили многочисленные поздравления. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил, что сейчас заметно возрастают требования граждан к представительным органам.

«В этих условиях депутатам важно не только повышать эффективность нормотворческой работы, но и строже контролировать исполнительную власть, – дал наказ премьер-министр. – Обеспечивать содержательное участие представителей общества в выдвижении и обсуждении законодательных инициатив. Оперативно реагировать на запросы и проблемы избирателей».

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила: «Высокий профессиональный уровень депутатского корпуса, плодотворное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти края и органами местного самоуправления позволяют проводить взвешенную и конструктивную законодательную политику, направленную на сохранение лучших традиций Приморья».

Вице-премьер и полпред президента в ДВФО Юрий Трутнев в телеграмме подчеркнул, что «все эти годы благополучие жителей края оставалось главным приоритетом деятельности депутатского корпуса».

– Только объединив усилия, можно решать те глобальные проблемы, которые стоят перед краем, развивать Приморье, чтобы молодежь понимала: это их дом, здесь они будут счастливы. Наша главная общая задача – сохранить человеческий капитал, создать перспективы для людей, комфортные условия для жизни, – отметил в своем поздравлении сенатор от Приморья Вячеслав Фетисов.

Губернатор края Владимир Миклушевский напомнил о грандиозных задачах, которые стоят перед регионом, и о конструктивном сотрудничестве законодательной и исполнительной ветвей власти.

Задача осталась неизменной

– Наши предшественники, депутаты первых созывов, путем проб и ошибок нарабатывали региональную законодательную базу, учились искусству политического компромисса, старались соответствовать ожиданиям своих избирателей, – подчеркнул Виктор Горчаков. – По прошествии 20 лет становится очевидно, что большинство законов, принятых приморскими законодателями в первые годы работы, были оптимальными для своего времени. Многие здравые идеи тогда не удалось реализовать из-за недостаточности финансовых ресурсов, но и сегодня депутатам непросто отстаивать свои инициативы.

Оценивая прошлый опыт, нынешние парламентарии хорошо понимают огромное значение диалога, умения слушать и, безусловно, слышать друг друга и своих избирателей. Главная задача приморского парламента остается неизменной: представлять и защищать интересы избравших его людей.

Автор: Сергей ПЕТРАЧКОВ