Спасатели зачищают штаты. Вспомогательные

МЧС России определилось с планами внутриведомственной реформы, которая должна «зачистить» структуру от подразделений со второстепенными, дублирующими и вспомогательными функциями.

Впервые о планах оптимизации некоторых подразделений центрального аппарата МЧС объявило осенью 2013 года, сообщают «Известия». Тогда на сайте ведомства появился доклад, согласно которому к 1 января 2016 года планировалось почти на 10% сократить должности старших офицеров и на 16,5% – должности старших начальников в Федеральной противопожарной службе (ФПС). Освободившиеся штаты планировали направить на укрепление боевых частей.

В декабре 2014 года глава МЧС Владимир Пучков заявил, что в бюджет МЧС на 2015–2017 годы внесены корректировки с «учетом трудностей в экономике». По данным «Известий», в начале января Владимир Пучков подписал распоряжение «О дополнительных мерах по повышению готовности органов управления и подразделений МЧС к выполнению задач по предназначению и улучшению социальной защищенности личного состава реагирующих подразделений».

В этом документе прописаны основные направления и параметры реформы.

В первую очередь, руководителям центрального аппарата, территориальных подразделений и учреждений МЧС запрещено проводить «зачистки» в главных управлениях по субъектам РФ (кроме надзорных подразделений), среди личного состава боевых подразделений ФПС, поисково-спасательных отрядов, спасательных воинских формирований, военизированных горноспасательных частей, Госинспекции по маломерным судам (ГИМС). Также запрещено привлекать сотрудников этих подразделений к выполнению непрофильных задач.

До 30 января 2015 года кадровики МЧС должны подготовить документы о сокращении на 20% штатов Главного управления МЧС по Москве, на 10% – штатов надзорных подразделений в ГУ МЧС по субъектам РФ. На столько же будут сокращены штаты в центрах управления в кризисных ситуациях в региональных центрах и ГУ по субъектам РФ, а также в обеспечивающих подразделениях. На 15% «подрежут» гражданский персонал, который финансируется за счет бюджета спасательных воинских формирований МЧС. На 20% будет сокращено руководство ФКУ «Центр обеспечения деятельности ФМС ГПС МЧС». Сокращения затронут и сотрудников вспомогательных подразделений при высших учебных заведениях МЧС.

– 60% недокомплектных штатных единиц ФПС планируется передать для формирования из них корпуса сил добровольной пожарной охраны,– рассказал «Известиям» источник в МЧС.– Таким образом за счет перераспределения финансирования в малонаселенной местности будут созданы актуальные там пожарные дружины.

– До 30 января 2015 года будут ликвидированы 12 производственно-технических центров ФПС с полным сокращением сотрудников,– добавил источник «Известий» в МЧС.– Ремонт и обслуживание пожарной техники будут производиться в подразделениях главных управлений МЧС по субъектам РФ. Вообще же персонал техцентров и техслужбы будет сокращен на 15%.

Глава МЧС Владимир Пучков поручил финансово-экономическому департаменту ведомства перенаправить высвобождаемые в ходе реформы деньги на дополнительное финансирование и социальную поддержку пожарных, спасателей, горноспасателей и других сотрудников, которые непосредственно ликвидируют последствия чрезвычайных ситуаций и тушат пожары.

Эксперты неоднозначно относятся к реформе МЧС.

– С одной стороны, провозглашается, что пожар легче предотвратить, чем потушить, а с другой – сокращения касаются и тех подразделений, которые отвечают за профилактическую работу, – отметил политолог из Академии гражданской защиты МЧС Андрей Кошкин. – Это выглядит нелогично.

В качестве примера он привел опыт Японии, где в этой сфере больше всего средств тратится именно на обучение людей и на профилактику: чтобы население умело действовать, оказавшись в зоне стихийного бедствия.

Сейчас в системе противопожарной службы насчитывается 85 тыс. гарнизонов, в которых служат 220 тыс. человек. В систему входят 13,6 тыс. различных зданий и сооружений, в том числе и 4 тыс. пожарных депо. В автопарке службы есть более 18 тыс. специальных автомобилей и 49 пожарных катеров. Противопожарные подразделения ежегодно совершают около 2 млн выездов, спасают от гибели и травм более 90 тыс. человек.

Кстати, аналогичная оптимизация структуры сейчас проходит также в МВД и в Федеральной службе по контролю за наркотиками (ФСКН), утверждают «Известия».

Автор: Отдел новостей «В »