Занимательный аппетит
АДМИНИСТРАЦИЯ Приморского края заключила госконтракт со Сбербанком на предоставление двух кредитных линий по пять миллиардов рублей каждая. Средства пойдут на финансирование дефицита краевого бюджета и погашение долговых обязательств Приморского края в 2014 году.
Сбербанк одолжит Приморью 10 миллиардов рублейЗаем сроком на один год обойдется региональной казне в 845 миллионов рублей – данную сумму придется выплатить в качестве процентов.Как сообщает сайт госзакупок, начальная цена обоих контрактов была заявлена в размере 447,500 миллиона рублей по каждому.В первом аукционе участвовали два банка. При этом Сбербанку удалось получить контракт, снизив цену до 400 миллионов. Второй аукцион также выиграл Сбербанк, только здесь у него соперников не было. Сумма контракта составила 445 миллионов рублей.Как в шелкахТаким образом, создается картина, при которой администрация края берет займы, чтобы покрыть свои предыдущие долги. Отсюда возникает законный вопрос: насколько тревожна эта система для регионального бюджета и не станет ли причиной кризисных явлений?– Мы берем в долг, чтобы отдать долги, и от этого никуда не денешься, у администрации края нет другого выхода, – говорит доктор экономических наук директор Института международного бизнеса и экономики ВГУЭС Александр Латкин. – В 2011-2012 годах мы привык ли не задумываться о тратах и жить при финансовой поддержке из центра, когда деньги буквально текли рекой. Сейчас надо жить по-другому, скромнее, а мы ужиматься уже не умеем. Поэтому и огромный дефицит, который траншами центра не закроешь. На прошлой неделе состоялся Гайдаровский форум, где выступил министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. По его словам, дефицит госбюджета составит полпроцента. Москва в таких условиях уже особо «подкармливать» регионы не сможет. Что делать? Самый здравый путь, по которому уже идут европейские страны, – это резкое сокращение расходной части бюджета. Но не за счет здравоохранения или социальных нужд, конечно. А за счет содержания чиновников.Несколько другой точки зрения придерживается профессор кафедры математических методов в экономике Дальневосточного федерального университета Александр Абрамов.– Ничего страшного для Приморского края в этом нет, – заявляет он. – Ситуация в экономике такова, что жизнь в кредит выгодна. Все зависит от размера инфляции и процента по кредитам. Многие люди в нашей стране берут займы. И чем больше вы берете, тем выгоднее вам будет, – уверяет профессор ДВФУ.По его мнению, получение кредита на финансирование дефицита бюджета и долговых обязательств – обычная практика среди субъектов РФ. Долги можно продавать или перепродавать. Страховать и перестраховывать. Все развитые страны живут по этому пути.Если же сравнить с другими регионами России, то объем заимствований нашего края незначителен.Долг платежом красен. СвоевременнымТем временем в Минфине готовится документ, позволяющий контролировать «занимательный» аппетит субъектов федерации.Инициатива министерства заключается в том, чтобы отправлять в отставку губернаторов, которые вовремя не выплатили долги в объеме 10 процентов бюджета. Она благоприятным образом скажется на благосостоянии страны, считают эксперты.Такая мера позволит не допустить роста задолженности регионов, считает первый вице-президент общероссийской общественной организации «Российский клуб финансовых директоров» Тамара Касьянова. По ее данным, на сегодняшний день есть субъекты, чей долг приближается к совокупному доходу. К таковым относятся Саратовская и Вологодская области, Республика Мордовия. У последней долг равен годовому доходу казны.Долги регионов складываются в основном за счет бюджетных кредитов, госгарантий и выпускаемых ценных бумаг.По мнению Касьяновой, финансовые показатели региона демонстрируют не богатство недр, а эффективность руководителя субъекта. Если он сумел грамотно выстроить работу в производственном, добывающем, обрабатывающем, финансовом или иных секторах, то регион будет выполнять обязательства в полной мере и расплатится по долгам. Конечно, если заем взят в целях развития экономики, а не латания все возрастающих дыр неэффективно сверстанного бюджета региона.