На столичность претендует столица
ВЛАДИВОСТОК считается столицей Приморского края. Именно здесь находятся органы государственной власти, представительства иностранных государств.
Владивосток исполняет функции главного в Приморье города без официального признанияГород давно стал одним из центров международного сотрудничества России в странах АТР. Здесь проходят крупные мероприятия не только краевого и федерального, но и международного уровня. Неважно, кто является организатором этих встреч, – участники и гости пользуются транспортной, гостеприимной, коммунальной инфраструктурами и иными коммуникациями краевого центра. Жизнедеятельность всех этих систем, несущих повышенную нагрузку, приходится поддерживать на должном уровне именно городским структурам. Выполнение столичных функций обходится казне мегаполиса в миллионы рублей, однако статус главного города в крае не закреплен за Владивостоком официально. Все попытки исправить положение терпели неудачу. И все же в последнее время «статусное» дело, похоже, сдвинулось с мертвой точки: депутатам Думы Владивостока, Законодательного собрания Приморья, губернатору края удалось прийти к взаимопониманию. Похоже, камнем преткновения была финансовая составляющая. Но цена вопроса, как оказалось, здесь не на первом месте.– В проблеме наделения Владивостока званием административной столицы Приморского края главное – сам статус, – говорит Константин Межонов, депутат Законодательного собрания, один из разработчиков закона о придании Владивостоку положения столицы Приморья. – Зачем Москве статус столицы России? Зачем Хабаровску статус столицы края и ДВФО? Не первый год Владивосток и Хабаровск оспаривают звание столицы Дальнего Востока. Только вот как мы можем претендовать на него, если даже у себя дома мы просто муниципальное образование? Поэтому статус столицы Владивостоку необходим. Особенно учитывая, как возросла его роль на международной арене. Разрабатывая законопроект о придании Владивостоку статуса столицы края, мы, разумеется, изучили практику регионов РФ. В 30 субъектах приняты аналогичные законы. Где-то городам выделяется фиксированная сумма на столичные функции: 200, 300, 400 млн рублей в год. Где-то прописано, что город получает определенный процент от доходов регионального бюджета. Изучив опыт регионов, группа депутатов предложила в первой редакции законопроекта о столичном статусе Владивостока выделить ежегодное финансирование в размере 0,5 процента от налоговых и неналоговых доходов края, это порядка 270 млн рублей. Законопроект мы обсуждали с губернатором Приморского края. Глава региона поддержал идею наделения Владивостока статусом столицы. Но предложил нам, авторам закона, не прописывать в самом законе конкретную сумму, а ежегодно утверждать размер финансирования столичных функций в краевом бюджете. Сейчас мы работаем над корректировкой законопроекта как по финансированию, так и по уточнению столичных функций. Будут ли они финансироваться или нет – это тема для обсуждения. Считаю, что средства на то, чтобы город достойно выглядел на фоне своих соседей в АТР и с гордостью мог принять гостей любого уровня, не лишние. Инфраструктура, благоустройство – направлений масса.По словам председателя владивостокского совета ветеранов Якова Кана, ветераны города поддерживают инициативу депутатов о присвоении Владивостоку статуса столицы Приморья. Ведь фактически наш город и так выполняет столичные функции, принимает международные делегации. Владивосток, получив статус столицы края, сможет действительно представлять край перед гостями со всего мира в более выгодном свете. Новые дороги, обустройство инфраструктуры, повышение туристической привлекательности, развитие предпринимательства, новые рабочие места – все это пойдет на пользу не только городу, но и краю, ведь ни для кого не секрет, что сегодня во Владивостоке работают многие тысячи приморцев, которые по разным причинам не смогли трудоустроиться или реализоваться в родном селе или городе. Мегаполис, в котором развивается бизнес, успешно трудятся сотни тысяч людей, принесет больше налогов и в краевую казну в том числе. Поэтому получение Владивостоком официального статуса столицы края – это не просто дань справедливости, это можно считать вкладом в развитие всего края. Хочется верить, что в ближайшее время закон будет доработан, принят депутатами и подписан губернатором Приморья.
Автор:
Михаил НЕЩЕДРИН, «Владивосток»