Бюджет-2013 споткнулся об муниципалов

С оживленной дискуссии началось рассмотрение проекта бюджета Приморья на 2013 год в краевом Законодательном cобрании. Представленный администрацией проект документа вызвал резкое неприятие ряда депутатов, а также глав городов и районов края: муниципалы и депутаты считают, что денег на осуществление полномочий местным властям в ближайшие три года будет недостаточно.– Главный недостаток, вызывающий большинство вопросов, прозвучавших сегодня, заключается в том, что программы, которые должны определять базовые расходы, до сих пор не утверждены. Но жесткие сроки рассмотрения законопроекта не позволяют нам ждать, когда будут внесены программы, и мы вынуждены работать в таком режиме, – считает спикер краевого парламента Виктор Горчаков.В то же время директор департамента финансов Приморского края Татьяна Казанцева уверена, что, критикуя администрацию края, главы муниципальных образований во многом лукавят. Чиновница напомнила, что с 2012 года финансирование здравоохранения полностью перешло на краевой уровень, а высвобожденные средства остались в муниципалитетах. – Краевая власть отвечает за сбалансированность всех бюджетов. У нас есть первоочередные обязательства: выплата зарплаты бюджетникам, содержание сети краевых учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты. Это большие расходы. Задача муниципалитетов – не надеяться на субсидии, а развивать экономику территории, увеличивать налоговую базу, – посоветовала муниципалам чиновница. До конца недели внесенный администрацией проект бюджета обсудят представители остальных комитетов ЗС ПК. Кроме того, на пятницу намечена встреча представителей депутатского корпуса с губернатором края Владимиром Миклушевским. Затем проект документа будет вынесен на очередную сессию Законодательного собрания, намеченную на 31 октября. Стоит добавить, что подобная ситуация с рассмотрением бюджета повторяется практически каждый год: ознакомившись с проектом главного финансового документа, депутаты настаивают на увеличении расходов по ряду статей. После этого создается согласительная комиссия из представителей депутатского корпуса и администрации, которая и приводит разные мнения к общему знаменателю. Повторится ли этот сценарий при новом губернаторе, станет ясно совсем скоро. При этом мнение оппозиционных фракций на сей раз может сыграть решающую роль, ведь «Единая Россия» в нынешнем созыве краевого парламента не обладает двумя третями голосов, необходимых для принятия бюджета. По словам представителя фракции КПРФ Владимира Беспалова, за бюджет в нынешнем виде коммунисты и другие оппозиционеры голосовать не будут. Справка «В» Проект краевого бюджета на 2013 год и последующий период 2014-2015 годов поступил на рассмотрение депутатов ЗС ПК 1 октября. В ходе первого чтения парламентарии обсуждают основные параметры документа: доходы – 63,787 миллиарда рублей, расходы – 67,462 миллиарда рублей, дефицит – 3,675 миллиарда рублей.

Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»