Водоканалам уготована революция

Об этом заявили представители КГУП «Приморский водоканал» на Пятой конференции водоканалов России, состоявшейся в столице Приморья с 12 по 16 сентября.На конференцию, посвященную законодательным основам регулирования отрасли, приехали представители власти, науки и руководители более чем 70 предприятий водопроводно-канализационного хозяйства со всей России.Представительное мероприятие было организовано во Владивостоке впервые. И это не случайно. По словам исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елены Довлатовой, главную роль здесь сыграл саммит стран АТЭС2012, завершившийся накануне. – Владивосток – красивый, необычный и очень оригинальный город. Престижно работать на территории столицы саммита АТЭС2012. Вообще, мы стараемся расширить географию конференции. Мы были в Иркутске, Ангарске, Вологде, Поволжье, Московской области. Для нас очень важно, чтобы люди понимали: Москва – это еще не вся Россия. Чем больше мы привлечем внимания к этой отрасли, тем эффективнее будет наша работа и тем лучшего качества будем пить воду, – рассказала Елена Довлатова «В». На выбор места проведения пятой конференции водоканалов России повлиял ввод в эксплуатацию современных очистных сооружений во Владивостоке.Кроме того, заработали объекты водоснабжения краевого центра и ряда населенных пунктов края из подземных источников Пушкинского месторождения. Резервный источник воды, расположенный в Надеждинском районе, был распечатан в августе этого года. После чего, по словам вице-губернатора Приморского края Александра Костенко, «во Владивостоке появилась уверенная обеспеченность водой, чего не было еще несколько лет назад». Обсуждение нового федерального закона 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступающего в силу с 1 января 2013 года, стало основной темой конференции. Заместитель председателя комитета по жилищной политике и жилищно­-коммунальному хозяйству Государственной думы РФ Павел Качкаев, выступивший с докладом на эту тему, назвал этот документ «революционным для отрасли». И с ним нельзя не согласиться. К примеру, если сейчас деятельность водоканалов и очистных сооружений регулируют более 140 указов и постановлений президента РФ, тысячи ГОСТов, ОСТов и СНИПов, более 60 тысяч нормативных актов, зачастую противоречащих друг другу, то с нового года для коммунальщиков, занимающихся водоснабжением и канализацией, будет один ориентир – 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Новый документ вводит долгосрочное тарифное регулирование. Так, если сегодня тарифы на воду и водоотведение действуют в течение одного года, то с 1 января эти тарифы будут твердыми 3-5 лет. Правда, Владивосток это нововведение не затронет. Оно касается только малых городов с населением до 100 тысяч человек. В России таких насчитывается 2/3 от всех городов. Также с 1 января 2013 года вводятся жесткие требования по качеству сточных вод, поступающих в очистные сооружения. Так, если потребитель воды сбрасывает в канализацию сточные воды с загрязненностью, которая превышает допустимый предел больше чем в три раза, то водоканал имеет полное право отключить нарушителя от водоснабжения. Причем это касается не только крупных производственных предприятий, но и мелких предпринимателей. С нового года им предстоит платить за содержание в сточных водах химических и вредных веществ. Сегодня же все мы поголовно платим только за объем воды, сбрасываемой в канализацию. И это еще не все. В будущем году 416-ФЗ вводит в обиход понятие «социальная норма потребления воды». Суть его в том, что каждому потребителю будет определен конкретный объем воды, за который он будет платить по усредненному (и не очень высокому) тарифу. За воду, используемую сверх этой нормы, поставщик живительной влаги (водоканал) вправе выставить свою цену. И какой она будет, еще неизвестно. По мнению законодателей, это ноу­хау приучит наш народ экономить воду. Намерение на первый взгляд благое, однако уже вызывает неоднозначную реакцию населения и даже руководителей водоканалов. – Я к социальной норме отношусь отрицательно. Мне кажется, что ее введение будет губительно как для водоканалов, так и для людей. В Государственную думу уже поступает масса обращений, в которых люди пишут, что введение этой нормы не позволит выполнять элементарные гигиенические требования, – сказала Елена Довлатова. Генеральный директор КГУП «Приморский водоканал» Петр Журавлев считает, что введение социальной нормы – спорный вопрос, по которому еще будут серьезные обсуждения. – Есть страны, где социальная норма уж введена. И в первую очередь это связано с размерами тарифов на потребление воды. И если бы это был экономически обоснованный тариф, который включал бы в себя все затраты, которые несут водоканалы по подаче воды, то тогда имело бы смысл вводить социальную норму. Все, что потребляется выше социальной нормы, обойдется потребителю в разы дороже. Такая идея социальной нормы правильная. Но у профессионалов вызывает вопрос механизм ее реализации, – рассказал Петр Журавлев. Для жителей Владивостока КГУП «Приморский водоканал» ассоциируется прежде всего с развороченными дорогами после замены труб холодного водоснабжения и канализации. Но, по словам гендиректора КГУП, этими вопросами подведомственное ему предприятие уже не занимается. – По всем участкам, где мы работаем на проезжей части, благоустройством занимается МУП «Дороги Владивостока». Мы заключили с ними договор, и ремонт дорог перешел под их ответственность. Мы все им оплачиваем. Где выполнены работы, мы с ними уже рассчитались, – высказал свою позицию Петр Журавлев. Кстати, курьезный момент был замечен корреспондентом «В» на конференции водоканалов. Во время кофе-брейка в двух объемных термосах закончился кипяток. Организаторы не догадались их пополнить. А у единственного кулмарта, стоящего около входа в конференц­-зал, ручка для подачи горячей воды оказалась сломанной. Из­-за чего многие участники мероприятия по проблемам водоснабжения утоляли голод всухомятку.

Автор: Сергей КОЖИН