Безопасность, закон и порядок

Ассоциация структур безопасности Дальневосточного федерального округа (АСБ ДФО) была создана пять лет назад. Сейчас в нее входят более 20 охранных предприятий со всего региона. Это редкий пример того, как идея одного человека может воплотиться в реальное и большое дело. Пример редкий, а потому заслуживающий пристального внимания. Инициатором и президентом АСБ ДФО стал глава холдинга «Нико-Секьюрити» Виктор Владимирович Гутов. Его мы и попросили прокомментировать интересующие нас вопросы: как в плане защиты общественной безопасности могут взаимодействовать коммерческие и государственные структуры, какие функции способны взять на себя первые, а какие ни за что не делегируют вторые, насколько сильна в среде первых тенденция к некоммерческому объединению. А главное, увидеть хотя бы в общих чертах, насколько безопасным, законным и порядочным (не зря же эти слова помещены в заголовок) будет наше с вами будущее. Забегая вперед, корреспонденту «В» показалось, что ближе к реальности оказалось внедрение в России общемировой практики.А помнишь, как все начиналось? – Мы начинали с обычного охранного агентства во Владивостоке, – отмечает Виктор Гутов. – Вышли на рынок 10 лет назад. Было очень тяжело найти свою нишу в области, где, казалось, все места уже заняты. Пришлось доказывать свою состоятельность. И доказали. На волне антирейдерства. Со временем появились свой профиль, клиенты, наработки, свои специалисты. Потом мы поняли, что нужно объединять игроков на рынке в некое сообщество, чтобы защищать позитивные стороны нашего бизнеса – негосударственной сферы безопасности. Примером послужила Новосибирская ассоциация детективов, в рамках которой частные детективы всего Сибирского округа решают вопросы и в своей среде, и совместно с властями. На собраниях присутствуют мэры городов, силовики, представители СМИ. К этому стремится и дальневосточная ассоциация. – Мы организовали свое сообщество в рамках некоммерческого партнерства, – говорит Виктор Гутов. – Сейчас у нас есть правовой, детективный, пультовый департаменты, департамент физической охраны и другие. Мы создали негосударственное образовательное учреждение для подготовки собственных сотрудников. Есть прекрасная база, преподаватели, тир. Мы можем в рамках своего учебного центра производить нестандартные ситуации. Не такого формата, который спускает Москва. Это специфичный формат. Есть программы отдельно для телохранителей, отдельно для детективов.К саммиту готовьсь! – Наша позиция – аккумулировать позитивные силы, опыт сотрудников, которые работают на рынке негосударственной безопасности, – продолжает Виктор Гутов. – В Магадане, например, есть очень интересный игрок. Его разработки мы внедряем в пультовую охрану. В Хабаровске потрясающий опыт по защите промышленных объектов. Интересный пример – строительство нефтепровода от Хабаровска до Находки (бухта Козьмина). На объекте работало около двухсот сотрудников охранных предприятий. – Работа по обеспечению безопасности была нестандартная: тайга, сопки, местность труднопроходимая, – рассказывает Виктор Гутов. – Поэтому и решения приходилось использовать нестандартные. Мы сменили ряд агентств, которые работали на «ГАЗ66». Взяли мотоциклы «Эндуро», квадроциклы, в зимнее время привлекали снегоходы. Сейчас в Приморье стройка заканчивается, и нефтепровод прокладывают дальше, в Якутию. Мы взяли в аренду вертолет, потому что эта техника там, на мерзлоте, необходима. Сфера безопасности уже шагнула далеко вперед, оторвавшись от стандартных, избитых и костных технологий. Государство не может так быстро и оперативно внедрять новшества. А у охранных агентств есть задача – и они должны ее решить. Как ее решить – это уже их проблемы. Тем временем все меньше времени остается до саммита АТЭС во Владивостоке. – У нас есть опыт совместной работы в рамках взаимодействия партнеров АСБ ДФО, – продолжает Виктор Владимирович. – Уже четвертый год мы охраняем кинофестиваль «Меридианы Тихого». А там – Жерар Депардье, Лайза Миннелли, Юл Бриннер и много других именитых гостей. Важно понять, что ни одно охранное агентство не в силах выставить достаточное число красивых, хорошо одетых и нормально экипированных людей. Эту работу нужно проводить сообща. И опыт таких масштабных мероприятий очень положителен. Сейчас, например, наш холдинг закупил две респектабельные машины под саммит, чтобы решить вопрос сопровождения иностранных гостей. Тут стоит отметить: первое, что бросается в глаза в офисе холдинга «Нико-Секьюрити», – большое количество грамот и благодарностей. В частности, и благодарность от организаторов «Меридианов Тихого» за личную охрану актрисы Катрин Денев. – Негосударственная сфера безопасности готова подставить свое плечо и взять на себя часть нагрузки по обеспечению охраны саммита, кинофествиалей, футбольных матчей и других мероприятий. Для этого уже все есть. Мы этот рынок создали в лице ассоциации, учебного центра по подготовке специалистов, координационного центра при ГУВД и профсоюза.Государство и ЧОПы – Во многих государствах 80% охраны общественного порядка и собственности решают лицензированные негосударственные структуры, которые доказали свою состоятельность, – рассказывает Виктор Владимирович. – Я был на конференциях в Канаде, в Китае, смотрел многочисленные выставки. Общемировая практика заключается в том, что все квартиры, киоски, любой вид бизнеса охраняется коммерческими структурами. Есть мировые корпорации, в штате которых тысячи людей. – В мире уже давно существуют частные военные компании, – продолжает он. – У них на вооружении самолеты, вертолеты, танки. Я понимаю президента Владимира Путина, когда он говорит, что локальные конфликты должны решать наемные армии. Не надо государству позорить свой флаг. Государство должно вмешиваться в масштабные дела. У нас есть идея: если выйдет закон о военных компаниях, мы создадим структуру, которая будет работать по пиратству. Зачем государству решать эти вопросы? Пираты нападают на собственников судов. Собственник судна может заключить договор с крупным предприятием, у которого будут катера, самолеты, другая техника. В этом случае мы помогаем государству, разгружаем работу силовых ведомств. К тому же мы не только ничего не требуем от власти, но еще и налоги платим, создаем рабочие места, обеспечиваем работников полным соцпакетом. – Тем более мы специально подготавливали ассоциацию под ВТО, – добавляет Виктор Гутов. – Потому что по всем мировым законам ни одна государственная организация не имеет право заниматься коммерцией. Мы недавно заступили в отель «Хендэ», который платил государственным охранникам в три раза больше. Пусть государство занимается своим делом. Охраняет мосты, аэропорты, ведет борьбу с терроризмом, судит и наказывает преступников и так далее. Во всем остальном дайте возможность работать частникам. Тем временем в совместной работе АСБ ДФО с государством появились очевидные сдвиги. Недавно был создан координационный центр взаимодействия полиции с частной охраной при ГУВД Владивостока. Теперь частные охранные предприятия находятся со стражами порядка в одном эфирном поле. – Допустим, у человека угнали машину. Какая ему разница, кто задержит угонщика? – говорит Виктор Гутов. – Дежурный передает оперативную информацию не по одному, а по двум каналам. И ее услышат не двести человек, а две тысячи. Есть идея распространить радиоканал на таксопарки. Так делается во всем мире. Ведь первые, кто реагируют на автоугоны, это таксисты, чоповцы и полицейские. А можно и эфир Авторадио подключить!!! Работа в сфере безопасности позволяет взглянуть профессионально на вопросы защиты населения в городе. Разработана программа «Безопасный город. Мой дом – моя крепость» с конкретными предложениями. – Например, на человека напали в подъезде, раздели, ограбили, – продолжает Виктор Владимирович. – Раскрываемость таких преступлений эффективна только по горячим следам. А для этого оперативникам нужны зацепки, следы, приметы. Если антивандальную камеру поставить на подъезд, то будет видно всех, кто заходит и кто выходит из него. И нападавшего зафиксируют. – В районе, где дома расположены компактно, например, в Снеговой Пади или в районе «тысячекоечной» больницы, нужна своя дежурная часть, на которой замыкаются все сигнализации и видеокамеры, – продолжает он. – Радиус реагирования такой группы – 200–300 метров. Даже машины не надо – ГБР бегом быстрее доберется. Остро Виктор Владимирович отреагировал на громкое ограбление храма Успения Божьей Матери во Владивостоке, которое произошло 1 июля. Напомним, что подозреваемый в совершении преступления до сих пор не задержан. – Когда я сам лично увидел в новостях этот прокол правоохранительной системы, я удивился. Кто там ставил эту камеру  – говорит он. – Видеонаблюдение должно решать главную проблему: не только зафиксировать событие, но и дать возможность найти преступника по приметам. Была уникальная возможность поймать злодея. Но из-за качества видеонаблюдения и из-за того, что в этом храме не стояла сигнализация, задержания не произошло. – После этого события к нам приехал отец Андрей, настоятель храма Новомучеников и Исповедников Российских, расположенного на Второй Речке, – рассказывает дальше Виктор Гутов. – Он попросил обезопасить церковное имущество от злоумышленников. Мы его выслушали и решили: дело благое, надо помочь. Ставим профессиональное видеонаблюдение, сигнализацию и тревожную кнопку. Если там появятся хулиганы или дамочки танцующие, то одно нажатие кнопки – и приедут ребята. В бронежилетах и с оружием. Если мы банки защищаем, банкоматы, то и там решим вопрос. И совершенно бесплатно. Это моя гражданская позиция. Тем более храм этот строился на территории бывшего пересыльного лагеря. Я хорошо помню гулаговские бараки на Второй Речке. Я работал в этом районе участковым пять лет. Бараки использовались под склады исправительных учреждений МВД. Там столько горя было, через лагерь прошла вся Колыма. Символично, что на этой земле построили храм. Защитим его без вопросов. Если к нам обратятся представители других храмов, то мы с партнерами по ассоциации обязательно поможем.КстатиВ конце июня 2012 года при АСБ ДФО открылся профсоюз работников охраны. За его организацию взялся большой профессионал своего дела Владимир Петрович Любенный, который на протяжении долгих лет защищал права полицейских и охранников в трудовой инспекции.– Опыт показал, что проблем с соблюдением трудового законодательства в охранных структурах еще достаточно. В основном вопросы возникают в области заработной платы, начисления премий, нарушений трудовой дисциплины. В прокуратуре дела рассматриваются не менее месяца. Мы предлагаем решать трудовые споры оперативно. В течение недели, может быть, десяти дней. Где-то достаточно одного звонка. В других случаях будем использовать административные рычаги. Для включения в профсоюз руководителям нужно создать первичную профсоюзную организацию на базе своего предприятия. Но мы принимаем жалобы от любых сотрудников сферы негосударственной безопасности. Поможем всем. Для этого работники ЧОП могут обратиться в АСБ ДФО. Контакты: 2–215–269, Любенный Владимир Петрович, начальник профсоюза АСБ ДФО 8–902–556–25–36, Гутов Виктор Владимирович, президент АСБ ДФО

Автор: Сергей ПЕТРАЧКОВ «Владивосток»