Докажите, что верблюд
Чтобы узаконить частный зоопарк, пришлось корректировать Генплан Владивостока
Администрация Владивостока готова сотрудничать с организаторами парка живой природы, но при условии соблюдения предпринимателями буквы закона.Познавательно и замечательноУже более двух лет недалеко от железнодорожной станции Садгород в пригороде Владивостока существует частный зоопарк. Вход для взрослых 200 рублей, а для детей всего 100, и можно находиться там, пока не надоест, в течение дня. Единственный на Дальнем Востоке стационарный, а не передвижной социокультурный объект уже включен некоторыми туристическими агентствами, специализирующимися на въездном туризме, в собственные маршрутные схемы и экскурсионные планы. По отзывам посетителей, в зоопарке содержатся сытые и ухоженные животные, которые радуют детвору. В настоящее время здесь проживают, конечно, в вольерах лев, тигры, три леопарда, медведи, дикий кабан, барсуки, рыси, страусы, олени, верблюды, пернатые, включая хищников, обезьяны. В террариуме обитают змеи, водяные черепахи и дюжина крокодилов.Регулярно зоопарк пополняется молодняком: в мае родились волчата, еще раньше рысята и верблюжонок. Малышей, бывает, обменивают на животных из других зоопарков. Так, например, у леопарда Влада, которому еще нет года, появилась подруга. Однако… Как все начиналось Чтобы перейти к проблемам, с которыми ныне столкнулись владельцы парка живой природы Сергей и Елена Асновины, надо вспомнить, с чего все началось. Все обитатели зоопарка попали к Асновиным случайно. Детенышей диких животных приносили охотники, подобравшие сирот в тайге, а кому¬то их вообще подкидывали к дому. Так супруги приютили во дворе своего коттеджа на ул. Воровского, 24¬б несколько диких животных. Практически все найденыши были ранены или больны. Сердобольные Асновины их выходили, откормили. И теперь обитатели зоопарка не только служат делу воспитания у детворы любви к животным, но и приносят пусть малый, но доход. Словом, пришла пора придать официальный статус своим благим делам и узаконить территорию зоопарка, которая непроизвольно разрастается. К слову, расширяется и сфера деятельности предпринимателей Асновиных. Так, на сайте зоопарка они приглашают посетить еще один свой проект – хутор Прохладный, что недалеко от одноименного села на ДеФризе. В программе – пикник на ферме. Дети, пока родители готовят шашлык и все, что к нему полагается, могут покататься на верблюде, погладить и покормить кроликов и морских свинок. Еще есть на хуторе козы, овцы, кролики и фазаны, а также куры бойцовой породы.Де-юре – самовольный захватПредоставление рекреационных услуг (общения с дикой природой) и составляет предмет предпринимательства супругов Асновиных. Надо признать, что это успешный и востребованный проект, так как ниша на рынке услуг зоотерапии (есть такое понятие в психологии – лечение общением с животными) не занята, потому что передвижные зверинцы очень редко посещают Владивосток. Однако недавно в СМИ прошли гневные выступления предпринимателей Асновиных о том, что администрация Владивостока не оформляет землю площадью 2 га под организацию зоопарка, «придирается и меняет требования». Прошли жалостливые телесюжеты и публикации в газетах и на интернет¬сайтах о судьбе зверят, которых злые чиновники лишают дома.«В» решил выяснить, что же за «бездушные» люди тормозят столь хороший и нужный проект?В администрации Владивостока вопрос полностью прояснили. Оказалось, ситуация не такая однозначная, как представляют ее владельцы. Прежде всего изначально зоопарк был организован с нарушениями закона – на территории коттеджа, в зоне жилой застройки, что категорически запрещают все федеральные законы, санитарные и градостроительные нормы. По сути, произошел самозахват земельного участка. И прокуратура конечно же не дремала, потребовав оформить землю по закону. И администрацией города было принято решение – сделать все возможное, чтобы сохранить зоопарк и узаконить его.Для зверят скорректировали Генплан!Для этого даже были внесены изменения в Генеральный план Владивостокского городского округа. Из ответа управления градостроительства и архитектуры администрации Владивостока: «…в связи с социальной значимостью объекта, его гуманистической направленностью, на основании обращений гр. Асновина С.В. в схему функционального зонирования Генерального плана Владивостокского городского округа внесено изменение (утверждено решением Думы Владивостока от 31.01.2012 № 792), функциональная зона «жилая существующая» изменена на зону «рекреационного назначения». Между прочим, внесение изменений в Генплан – процедура, требующая кропотливой и серьезной работы десятков людей, проведения публичных слушаний, утверждения обновленного документа на всех уровнях. И она была успешно проведена. «Красные линии» никто не отменялВ рекреационной зоне возможно размещение зоопарка, однако теперь необходимо внести изменение в Правила землепользования и застройки. И эта процедура сейчас проводится. Однако эти меры и поддержка администрации Владивостока не исключают соблюдения предпринимателями и других законодательных норм. Так, например, в строгом соответствии с Градостроительным кодексом гражданин для размещения объекта обязан представить ряд документов, в том числе схему расположения земельного участка, правоустанавливающие документы на землю и другие. К сожалению, они до сих пор так и не представлены. Необходимо исключить размещение объекта в границах «красных линий» – то есть в зонах, требующих особого режима использования, в том числе на участках, где размещены (либо размещение планируется) дороги, коммуникации и другие объекты общего пользования. К примеру, часть территории, на которую претендует зоопарк, размещена в зоне будущей автодороги, предусмотренной Генпланом.Учесть интересы другихКроме того, в администрации Владивостока есть обращения гражданина, который является смежным землепользователем – его права ущемлены, поскольку дорога к его дому оказалась фактически занятой зоопарком. В связи с этим Сергею Асновину было предложено проезд к жилому дому исключить из проекта территории зоопарка.Кроме того, Роспотребнадзор выдал организаторам зоопарка предварительные рекомендации, которые необходимо выполнить. Однако окончательное согласование от данного ведомства о расчете санитарнозащитной зоны, которую необходимо предусмотреть при размещении такого специфического объекта, поскольку он находится в непосредственной близости от жилых домов, пока не получено. Словом, все эти и другие вопросы требуют решения в спокойном и конструктивном русле, а также грамотной подготовки необходимых документов предпринимателями. И как сообщили в администрации Владивостока, здесь готовы и в дальнейшем сотрудничать с организаторами зоопарка. Но при условии полного соблюдения закона.
Автор: Нателла ТЕРЕЩЕНКО
