Рыбацкие боссы испугались повышать зарплаты

В ПРИМОРЬЕ освоено менее четверти средств, выделенных в 2011 году на поддержку заводов береговой рыбопереработки. Руководители прибрежки пренебрегли дотациями из краевого бюджета главным образом из-за нежелания повысить зарплату своим сотрудникам. Неосвоенные деньги не перекидываются на следующий год, а просто уходят из программы.В прошлом году в Приморье стартовала единственная в стране долгосрочная целевая программа «Государственная поддержка развития береговой рыбопереработки в Приморском крае», принятая по инициативе губернатора Сергея Дарькина. Программа призвана увеличить количество местной рыбопродукции глубокой степени переработки на прилавках края, сделать более привлекательными рабочие места на береговых предприятиях и тем самым повысить уровень занятости, особенно в отдаленных районах Приморья, где сконцентрированы береговые цеха.Посмотрели – согласились, присмотрелись – струхнулиОбщий объем финансирования мероприятий программы за счет средств краевого бюджета составляет 689 миллионов рублей. Из них на 2011 год планировалось выделить 189 миллионов. Часть денег предназначена для субсидирования процентных ставок по кредитам, взятым компаниями на технологическое обновление производства, строительство новых цехов. Но большая доля средств рассчитана на возмещение затрат береговых заводов на выпуск каждого килограмма рыбопродукции. От участников программы требовалось работать на территории Приморского края, не иметь долгов по налогам и наращивать производство. При этом необходимо было не только увеличить выпуск товарной продукции, но и обеспечить рост заработной платы и численности работающих. В итоге именно социальная составляющая программы стала своеобразным препятствием для участия в ней многих береговых заводов. Хотя, разрабатывая программу, специалисты проводили предварительное анкетирование предприятий, и почти все хозяйственники оценили условия как вполне приемлемые и высказали намерения участвовать в проекте. Дотаций хочется, а тратиться жалкоПо данным, которые озвучил начальник управления рыбного хозяйства Приморского края Алексей Цымбал, всего была подана 21 заявка на участие в краевой программе. Кто-то не прошел на предварительном отборочном этапе, еще две компании не вытянули условия и впоследствии вышли из программы. На сегодняшний день в проекте участвуют 17 компаний. Всего за прошлый год было освоено 40,5 миллиона рублей, то есть менее четверти выделенных средств.– Основная причина, по которой предприятия побоялись входить в программу, – необходимость повышения заработной платы, – рассказал Алексей Цымбал. – По рыбохозяйственной отрасли края сегодня средняя зарплата сложилась на уровне 26 тысяч рублей. При этом средняя по заводам береговой рыбопереработки – 15 тысяч. Однако многие руководители не хотят увеличивать зарплату: показывают минимальный размер и на этом останавливаются. Мы не скрывали, что одна из целей реализации программы – социальная. Ведь не секрет, что ряд пред-приятий береговой переработки используют «серые» схемы наличного денежного оборота. Например, они показывают официально низкую заработную плату 6 – 8 тысяч рублей, выплачивая при этом часть заработка в конвертах. Владельцы бизнеса экономят на налоговых платежах: из теневых заработков не собираются налоги и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. В результате сотрудники таких заводов лишаются достойной пенсии в будущем, различных пособий и выплат, предусмотренных трудовым законодательством, а также не могут доказать в различных инстанциях фактический размер зарплаты в случае возникновения такой надобности, что случается не так уж редко. На-пример, если возникнут какие-либо споры или конфликты с работодателем или потребуется взять кредит в коммерческих банках.Не так и страшно оказалосьВ отличие от социальных обязательств выполнить производственные оказалось много легче. Предприятия, которые вошли в программу, почти все увеличили выпуск продукции. В этом году финансирование программы несколько снизится, притом что эксперты прогнозируют рост числа ее участников. В Приморском крае числится более ста рыбоперерабатывающих предприятий. Около 40 компаний имеют все шансы войти в проект, но в реальности задействована лишь половина из них. Люди пока присматриваются, оценивают свои шансы и просчитывают выгоду от участия. Показательным примером для сомневающихся станет опыт работы в программе уже вошедших в нее компаний. «Первопроходцы» действовали настороженно: боялись бюрократической волокиты, бесконечной череды различных проверок. Оказалось, что не так страшен черт, как его малюют. Специалистам предприятия несложно подготовить отчетные документы, а представители краевой администрации не надоедают с проверками. – Мы выборочно проводим контролирующие мероприятия – без этого никак, мы же государственные деньги раздаем, – отметил Алексей Цымбал. – Например, на предварительном этапе были такие, кто хотел залезть в карман государства: получить деньги и «съехать», со-славшись на технические сложности. Мы такое дело пресекли, информация о строгом отборочном фильтре быстро просочилась к другим уча-стникам, и больше подобных попыток не отмечалось. На финансирование мероприятий программы «Государственная поддержка развития береговой рыбопереработки в Приморском крае» на 2012 год выделено 130 миллионов рублей. Специалисты уверены: эту сумму удастся освоить даже несмотря на то, что порог вхождения предприятий в программу по определенным показателям будет повышен. Так, в прошлом году, чтобы войти в программу, необходимо было поднять зарплату до 11,5 тысячи рублей. В этом году требования по зарплате будут ужесточены.

Автор: Александр КАРАСЕВ