О константах и надеждах в эпоху перемен

Заканчивается год, на пороге стоит новый. Время подводить итоги и задумываться о будущем. Причем не только о своем личном будущем, но и о том, как в новом году будет жить Владивосток. Об этом и многом другом – разговор с Ларисой Омельянчук, депутатом Думы города Владивостока, членом комитета по социальной политике и делам ветеранов.- Лариса Михайловна, принято считать: декабрь – время итогов, январь – пора надежд. Бюджет на будущий год думой принят, все планы намечены, на что настраиваться горожанам, учитывая реалии экономического кризиса? Будет лучше? Будет хуже?- Я бы сказала – будет иначе. Как члена комитета по социальной политике и делам ветеранов, меня в первую очередь, естественно, волнует положение дел в этой сфере. По сравнению с годом уходящим бюджет 2012-го стал «легче» почти в полтора раза, чего и следовало ожидать в связи с окончанием строительства во Владивостоке объектов АТЭС и уменьшением перечислений из вышестоящих бюджетов. А вот что касается особенностей на местном уровне, то нужно отметить иной подход к формированию расходной части: теперь в значительной степени - на основе муниципальных целевых программ. Почему это важно? Потому что именно они имеют прямое отношение к реализации в городе социальной политики. В том виде, в котором бюджет принят, он, несмотря на то что дефицитный, объективно носит социальный характер. На развитие образования планируется потратить 4,16 млрд рублей, на социальную политику – 218,9 млн рублей, на культуру – 167,8 млн рублей. Иными словами, не будет утеряно ни одно из направлений, на которых мы вот уже четыре года работы в третьем созыве думы настаиваем, а это – немало. Теперь задача депутатов – добиться того, чтобы так оно и было.- Из сказанного выше можно сделать вывод: муниципальные целевые программы – залог адресного, эффективного расходования средств?- Начнем с того, что муниципальные программы сами по себе более понятны рядовому горожанину. Наш комитет гордится тем, что благодаря именно его усилиям была разработана и принята программа «Спортивный Владивосток». Появились новые пришкольные стадионы, ремонтируются общегородские. В будущем году это «Авангард» и «Строитель». Программа поддерживает развитие детского и юношеского спорта, создает для него материально-техническую базу, она действительно работает и приносит добрые плоды. Но такой результат возможен тогда, когда изначально правильно сформулированы задачи и есть, так сказать, попадание в яблочко. Как было с учреждением городских стипендий для одаренных школьников и студентов, с поддержкой молодых педагогов, решивших после вуза пойти работать в школу. Уже три года действует программа «Старшее поколение», направленная на улучшение качества жизни пожилых горожан. Таких примеров много, и в том числе это примеры плодотворного сотрудничества представительной и исполнительной власти.- А какие аспекты социальной жизни, на ваш взгляд, охвачены недостаточно?- Сама адресная помощь, естественно, очень важна горожанам, и члены нашего комитета буквально за каждый рубль на эти цели бились, когда шло обсуждение бюджета. Но адресность у нас понимается исключительно как поддержка материальная: мол, ну совсем плохо людям живется, до прожиточного минимума недотягивают, давайте что-то для них сделаем. А между тем Владивостоку, мне кажется, нужна еще и отдельная, хорошо продуманная комплексная городская программа, направленная на поддержку семьи. В чем сегодня, давайте честно признаемся, одна из главных наших проблем? В том, что отток населения велик и он не снижается, у каждого из нас пальцев на руках не хватит, чтобы пересчитать уже уехавших родных и друзей. Кто легче решится на отъезд - одиночка или семья, у которой здесь корни? Все мы знаем правильный ответ. Удобное жилье, хорошая школа для ребенка, оборудованные места для семейного отдыха, доступная медицина – кто знает аргументы убедительнее?И еще. Сама социальная политика изначально ориентирована на то, чтобы поддерживать тех, кто попал в трудные жизненные обстоятельства. Это неполные либо многодетные семьи с низким достатком или те, где есть проблемы с родителями. А вот обычная, нормальная семья в результате оказывается вне этого внимания. Но ведь людям необходимо чувствовать, что их родительский труд, их чувство долга, их любовь к детям действительно заслуживают уважения. Я ни в чей огород камешек не кидаю, но общегородских гуляний, концертов, вечеров отдыха нужно гораздо больше, и они должны быть более высокого качества. Семейный праздник на главной площади, детские конкурсы, хорошие призы нашим умникам и умницам – да кто же откажется в таком поучаствовать? Я очень жалею о том, что теперь уже нет муниципальной программы «Праздник в каждый дом», потому что она была ориентирована на то, чтобы устраивать развлекательные, воспитательные мероприятия в жилых массивах, в отдаленных районах города. Всех волнует проблема детских садов. Она возникла не вчера, и нынешняя администрация города действительно многое делает для того, чтобы сады возвращались, ремонтировались, строились. И наш комитет принимает в этом активное участие. Я просто хочу, чтобы горожане знали: сложа руки никто не сидит. Нами принята долгосрочная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2011-2015 годы». Хочется надеяться, что через пять лет вопрос будет решен. Особая тема - повышение уровня заработной платы педагогическим работникам детских садов. Мы считаем: нужна ежегодная индексация. Будем этого добиваться. Давайте пропагандировать и поддерживать счастливую семью, давайте говорить о важности семьи для сохранения стабильности общества.- Получается, моральная поддержка не менее важна, чем материальная? Это в наше-то трудное время?- Для Владивостока со всеми его открывшимися сейчас многообещающими перспективами нет более важной проблемы, чем остановить миграцию. Кто-то думает об отъезде, кто-то уже прилагает к этому усилия, но ведь есть немало горожан, которые, не задумываясь, ответят: «А вот я точно не уеду, я хочу здесь жить!». И городские власти не только должны, они обязаны своей деятельностью убедить людей в том, что их решение правильное. Давайте осознанно гордиться своим городом. Владивостоку чуть больше полутора веков, по меркам истории - совсем немного, именно поэтому для нас важны факты, памятники, биографии известных горожан. Сколько лет уже идет речь о создании специального музея Владивостока, но пока все это только слова. И городские премии по профессиям нужны, и конкурсы школьных сочинений – это, конечно, не ново, но это работает.Мое твердое убеждение: в жизни общества, как и в жизни отдельного человека, обязаны быть нравственные константы, на отношение к которым не могут влиять никакие неблагоприятные обстоятельства или политическая конъюнктура. И это, кстати, один из ответов на вопрос, почему для меня важна работа именно в социальном комитете.- Раз уж речь зашла о перспективах Владивостока, как вы их оцениваете?- Эту есенинскую строчку часто цитируют: большое видится на расстоянии. Да, сегодня накануне саммита АТЭС многие горожане раздражены нескончаемым - и не всегда, на их взгляд, логичным - благоустройством Владивостока, разрытыми дорогами, сменой одних бордюров на другие без видимых причин. И это порой мешает нам увидеть то, как действительно меняется жизнь города: мосты, очистные сооружения, скоростные трассы, университет на Русском, модернизированный аэропорт. Наши восточные соседи давно сказали: не дай вам бог жить в эпоху перемен. Но ведь сегодня мы в ней как раз и живем. И я горжусь тем, что являюсь депутатом городской думы в такое важное для города время. Именно у нашего – третьего - созыва есть шанс остаться в истории Владивостока депутатами, которые были причастны к коренным переменам. По крайней мере, то, что решалось на нашем, муниципальном уровне, всегда находило и находит у депутатов поддержку и понимание: принятие генплана, передача городу земельных участков, утверждение правила землепользования, многочисленные корректировки бюджета. Возможно, 2012 год действительно станет тем поворотным пунктом, за которым для всех нас открываются новые возможности. Хотя для всего конечно же нужно время. Может быть, и год, и десять лет пройдут, пока жизнь изменится ощутимо, а главное, мы сами привыкнем жить иначе. - Изменился ли за время работы в думе ваш взгляд на жизнь?- Я в большей степени, чем раньше, стала чувствовать себя связанной со множеством других людей. На заседания комитета, а в особенности когда рассматриваются многочисленные обращения горожан, приходят люди разных профессий – врачи, учителя, военные, работники культуры, представители творческих профессий. Они рассказывают о своих трудностях, приносят с собой кусочек своей жизни. Мы решали проблемы пенсионеров и инвалидов, спортсменов и энтузиастов народного творчества и каждому старались помочь, искали возможности в бюджете, спонсоров, грамотных юристов.В думу я избиралась от общественной организации «Женщина Владивостока», так что у меня был опыт такой деятельности. Спустя четыре года многое видится иначе. Сейчас часто говорят о том, что люди устали от политики, что становятся социально инертны. Даже термин такой есть - «усталость формата». Мой депутатский опыт свидетельствует: это неправда. Как депутату, мне не раз приходилось сталкиваться с объединениями родителей, с дачниками, с группами инвалидов, коллективно защищающими свои интересы. Их умение отстаивать свои права, формулировать требования, их настойчивость вызывают уважение. И я часто думаю о том, что наряду с известными ранее объединениями развиваются абсолютно новые формы самоорганизации людей. Я уже не говорю про интернет-сообщество. Не полагаясь ни на кого, не зная друг друга лично, люди находят кому-то деньги на операцию, одежду для ребенка, телевизор для одинокого старика. И часто они оперативнее и мобильнее исполнительной власти и нас, депутатов. А значит, у общественных организаций есть хорошо просматривающиеся перспективы роста.- Будете ли вы баллотироваться в думу еще раз и что посоветуете женщинам, решившим избрать для себя депутатскую стезю?- Еще не решила окончательно, но такую возможность не исключаю. Знаете, вначале трудно, а потом не можешь жить без этих дополнительных нагрузок и сознания того, что ты реально помогаешь людям. Что же касается совета, то он один: верьте в собственные силы, будьте последовательны и учитесь находить в каждом человеке то, чему стоит поучиться.

Автор: Лидия ИВАНОВА, «Владивосток»