Устав изменили, бюджет обсудили...

Повестка нынешнего заседания была более чем весомой: изменения в Уставе города Владивостока; проект бюджета Владивостокского городского округа на 2012 год; программа приватизации; перечень государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность, и муниципального имущества, передаваемого в государственную собственность.Одним из первых вопросов дума города приняла во втором чтении проект изменений в Устав Владивостока.Приходите про устав слушатьКак пояснил докладчик – председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Дмитрий Пенязь, необходимость внесения изменений продиктована многочисленными изменениями федерального законодательства, которым должен соответствовать устав. В проект вошли предложения прокуратуры города, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, администрации города, правового отдела думы.Документ будет вынесен на публичные слушания, которые пройдут 7 декабря текущего года в 16 часов в актовом зале администрации города. Предложения и замечания к проекту «О внесении изменений в Устав города Владивостока» и заявки на участие в публичных слушаниях принимаются в Думе города Владивостока по адресу: ул. Суханова, д. 3, каб. 101 до 28 ноября.Бюджет останется социальнымКроме изменений в устав депутаты рассмотрели еще один важный вопрос – проект муниципального правового акта «О бюджете Владивостокского городского округа на 2012 год» и приняли его в первом чтении.Утверждены основные параметры городского бюджета на 2012 год: по доходам в сумме – 8,74 млрд рублей, по расходам – 9, 43 млрд рублей, дефицит бюджета в сумме –  694,8 млн рублей.В своем докладе председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Игорь Чемерис отметил:– По сравнению с текущим годом доходы ниже. Снижение в основном произошло из-за уменьшения поступлений из вышестоящих бюджетов по программам развития города Владивостока как центра международного сотрудничества. Оно и понятно, ведь основные средства на данные цели город получал в 2010 и 2011 году. Но при этом – что не может нас не радовать – мы ни на один рубль не сократили наши социальные обязательства. Сохранили льготы дачникам. Сохранили все социальные выплаты и стипендии. И даже разработали новую программу по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, которые занимаются социальной деятельностью. С 1 января на 10 процентов индексируется заработная плата работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, что нашло свое отражение в проекте бюджета.Сокращение мощных финансовых вливаний в экономику и инфраструктуру города говорит нам о том, что со следующего года необходимо активизировать работу по оптимизации собственных доходов, эффективно использовать создаваемую к саммиту инфраструктуру. Структура расходов также претерпела изменения. Это связано как с сокращением межбюджетных трансфертов на цели, связанные с проведением саммита АТЭС (порядка 5 с половиной млрд рублей), так и с перераспределением полномочий. Например, полномочия по финансированию милиции общественной безопасности переходят на федеральный уровень, а медицинской помощи – на краевой.Анализ, прогноз и планирование – это три кита, на которых держится стадия рассмотрения и принятия бюджета. И было бы наивно утверждать, что достаточно заложить деньги на бумаге, чтобы на этом успокоиться и ждать исполнения бюджета в следующем году. Мы убеждаемся в этом, корректируя бюджет в течение всего рабочего года, несмотря на то что качественно стараемся подходить к формированию и принятию бюджета каждый год, тем не менее ряд объективных факторов заставляет нас к этому вопросу постоянно возвращаться. На вопросы журналистов о приоритетах Игорь Чемерис ответил, что таковых в формировании бюджета нет, но в структуре бюджета практически 23% расходов заложено на образование, 12% – на жилищно-комунальное хозяйство. – Наша задача не распылять средства, а сконцентрировать их там, где они наиболее нужны, понять, насколько рассчитана каждая задача, насколько она детализирована, – пояснил депутат. Проект бюджета Владивостокского городского округа на 2012 год будет вынесен на публичные слушания. Дума города Владивостока назначила их на 18 ноября текущего года. Они состоятся в актовом зале администрации города Владивостока по адресу: Океанский проспект, д. 20 в 14.30. Предложения и замечания к проекту бюджета Владивостокского городского округа на 2012 год, заявки на участие в публичных слушаниях принимаются в Думе города Владивостока по адресу: ул. Суханова, д. 3, каб. 101 до 16 ноября 2011 года.Ответственные за дворыНа обсуждение депутатов было вынесено предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю об изменении приложения 2 к муниципальному правовому акту города Владивостока от 05.04.2011 № 297-МПА «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке».Дело в том, что правилами предусмотрено, что предприятия, оказывающие услуги по санитарному содержанию многоквартирных домов, в том числе и управляющие компании, несут ответственность за уборку придомовых территорий либо в пределах сформированного и зарегистрированного земельного участка под многоквартирным домом, либо на участке протяженностью 50 метров от фасада многоквартирного жилого дома по периметру здания.Как пояснил в своем докладе заместитель председателя комитета по городскому хозяйству Александр Безручко, УФАС считает необоснованным возложение на предприятия, оказывающие услуги по санитарному содержанию многоквартирных домов, в том числе и на управляющие компании, дополнительных обязанностей по уборке придомовых территорий. Речь идет об установлении в правилах размера прилегающей территории для ее уборки – 50 метров от фасада многоквартирного жилого дома по периметру здания. Эта территория необходима для эксплуатации многоквартирного дома.Напомним: ранее на комитете по городскому хозяйству уже обсуждался этот вопрос, депутаты тогда приняли решение рекомендовать думе отклонить предписание. Дума поддержала предложение комитета, а также поручила правовому отделу обжаловать его в суде.Кроме того, городские парламентарии приняли в трех чтениях проект изменений в муниципальный правовой акт «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в города Владивостоке». Заместитель председателя комитета по городскому хозяйству Александр Безручко пояснил, что проектом предлагается дополнить правила нормой, устанавливающей расходные обязательства Владивостокского городского округа по ремонту территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в случае предоставления субсидий бюджету Владивостока на данные цели из бюджетов других уровней. 9 ноября дума рассмотрела и приняла сразу в трех чтениях проект изменений в муниципальный правовой акт «Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Владивостоке».Цель изменений, как пояснил председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Дмитрий Пенязь, – сокращение сроков проведения публичных слушаний по внесению изменений в генеральный план Владивостокского городского округа. Необходимость сокращения сроков возникла в связи со строительством объектов саммита АТЭС. И, соответственно, изменения эти действительны до конца 2012 года.Дело стритрейсеровНаиболее живое обсуждение вызвал вопрос о стритрейсерах. Как сообщил в своем докладе приглашенный сотрудник городской ГИБДД, ежедневно во Владивостоке устраивают ночные кольцевые гонки в среднем двести-триста человек. Места их дислокаций хорошо известны горожанам – это кольцо на остановке «Инструментальный завод», в районе улицы Шилкинской, на Третьей Рабочей, на гострассе, на дорогах в новом микрорайоне Снеговая Падь. Наказания, которые использует ГАИ, а именно штрафы (300 рублей), снятие номерных знаков, в борьбе со стритрейсерами неэффективны.– Мы выезжали с депутатом Законодательного Собрания Петром Савчуком на места гонок. Двести ревущих машин, в каждой под капотом четыреста – пятьсот лошадиных сил, а против них один-единственный патруль. Что он может сделать? Вся эта автотолпа одномоментно срывается и несется в другую точку гонок. Не говоря уже о том, что поблизости находиться невозможно из-за шума. Они представляют опасность для обычных автомобилистов. И мы не можем в течение года получить информацию о том, что проводится какой-то комплекс мер, о том, что ГАИ кого-то наказала. Вся полиция Владивостока, а не только ГАИ, должна быть озабочена этим вопросом.– Чем больше хороших дорог, тем больше соблазна у стритрейсеров по ним гонять, и портить дороги искусственными неровностями неправильно, – высказал свою точку зрения депутат Павел Серебряков и предложил обратиться к руководству УВД, чтобы оно предоставило четкий план работы по предотвращению ночных гонок.Предложение Серебрякова поддержал Игорь Чемерис: – Не надо путать спорт и хулиганство, – прокомментировал депутат реплику коллег о необходимости предоставить гонщикам возможность развивать технические виды спорта. – Есть правила дорожного движения, есть Административный кодекс. Дело в том, что им не интересно кататься на «аэродроме», им интересно именно проехаться по городу, навести шороху, конфликтовать с полицией. В итоге дума решила принять информацию сотрудников ГИБДД к сведению, а также запросить у руководства УВД города конкретный план мероприятий по борьбе с ночными гонками.

Автор: Евгений СИДОРОВ