Обратная связь дает эффект

Губернатор Приморского края Сергей Дарькин совершил очередную рабочую поездку по региону. Остановками в маршруте первого лица края на этот раз стали малые города Приморья – Спасск-Дальний, Лесозаводск и Дальнереченск, а лейтмотивом встреч с населением – эффективность местного самоуправления в этих городах. Первой остановкой в маршруте Сергея Дарькина оказался Спасск­-Дальний. Встреча губернатора с жителями города и прилегающих населенных пунктов состоялась в знаменательный для Приморья день – 73ю годовщину образования края. Поэтому общение с людьми Сергей Дарькин начал с поздравления с этим праздником. Как поздравление прозвучала и новость о том, что после саммита АТЭС2012 администрация Приморья вплотную займется развитием малых и средних городов края. По словам губернатора, для этого будет подготовлена специальная федеральная программа и администрация края намерена добиваться включения в нее в том числе и Спасска. Разные города – одинаковые проблемыВ первую очередь бюджетные средства пойдут на создание современной инфраструктуры и благоустройство небольших городов. А вот обновление материальной базы медицинских учреждений начнется уже с января 2012 года, когда финансирование здравоохранения будет передано на краевой уровень. Что касается Спасска-Дальнего, то в этом городе, как заявил Сергей Дарькин, создадут крупный медицинский центр с самым современным оборудованием. Губернатор считает, что это позволит снизить смертность в городе, которая пока превышает средне-краевой уровень.Впрочем, львиная доля вопросов от спассчан касалась проблем жилищно­-коммунального комплекса – высоких тарифов на услуги ЖКХ и изношенного состояния жилого фонда. Сергей Дарькин обнадежил жителей Спасска-Дальнего, рассказав о планах перевода муниципальных котельных на газ. Это позволит значительно снизить стоимость тепловой энергии для населения, а до тех пор краевой бюджет продолжит выделять гражданам субсидии на оплату отопления. А вот по поводу того, что всего лишь один многоквартирный дом в Спасске-Дальнем включен в краевую программу «Дом, в котором мы живем» (она пришла на смену программе капремонта по 185му федеральному закону. – Прим. автора), губернатор выразил искреннее недоумение. Как выяснилось в ходе разговора с жильцами этого дома, начало ремонтных работ затягивается из-за того, что не определена очередность финансирования капремонта. Согласно условиям программы «Дом, в котором мы живем» на 2011 год, 20 процентов сметной стоимости капремонта вносят собственники жилья, 40 процентов добавляет местная администрация и еще 40 – краевая. – Кто должен платить первым? – поинтересовался Сергей Дарькин у руководителя краевого департамента ЖКХ Галины Лосевой, которая присутствовала в зале. По словам чиновницы, сначала собственники жилья должны собрать необходимые 20 процентов стоимости, после чего свою часть денег вносят сначала краевой, а потом местный бюджет.– Завтра же чтобы выделили деньги на ремонт этого дома, – распорядился губернатор. – Но в следующем году поменяйте порядок финансирования программы: вносить средства на капремонт должны сначала собственники, потом муниципальный бюджет и только потом – краевой. Еще один вопрос, заданный Сергею Дарькину жителями Спасска, касался 261го федерального закона «Об энергосбережении», который обязывает собственников жилья установить обще-домовые счетчики на воду, электричество и тепло. Разумеется, что далеко не все собственники жилья готовы сразу потратить значительные средства на приобретение и установку таких приборов учета, а потому один из местных жителей попросил губернатора Приморья… принять поправки в федеральный закон, чтобы приборы учета ставили ресурсо-снабжающие организации.– В прежние годы практически вся жилищно-­коммунальная инфраструктура Спасска «замыкалась» на крупные промышленные предприятия, которые содержали котельные и очистные сооружения. Сегодня администрация Приморья выделяет на содержание жилищно­-коммунального хозяйства 15 миллиардов рублей в год, однако краевой бюджет не может дотировать все предприятия ЖКХ, – объяснил губернатор. – Кстати, закон «Об энергосбережении» предусматривает возможность пятилетней рассрочки платежей за установку обще-домовых приборов учета. Кроме того, Сергей Дарькин пообещал взять на контроль восстановление дорог в расположенном недалеко от Спасска селе Славинка, разбитых тяжелой техникой при строительстве газопровода. А на следующий день в Лесозаводске губернатор заверил людей, проживающих в старых бараках на станции Ружино, что администрация края обязательно разберется в их жилищной ситуации и примет решение о дальнейшей судьбе «железнодорожного» микрорайона.Важные мелочи – Подобные встречи с населением очень важны для оценки эффективности местной власти, они дают обратную связь, – подчеркнул Сергей Дарькин на пресс­-конференции вечером того же дня. Однако многие вопросы, по которым к губернатору обращались жители приморских городов, не относятся к полномочиям краевой администрации. Такие проблемы, как ремонт кровли в многоквартирном доме, приобретение компьютера для ветеранской организации или комплекта резины для автомобиля скорой помощи, можно решить и на местном уровне. Однако на практике, как показывают поездки губернатора, местная власть далеко не всегда слышит голос населения. По мнению Сергея Дарькина, многим руководителям муниципалитетов в Приморье не хватает двух вещей. Первая – это средства в местном бюджете. Губернатор признался, что в 2005 году он был против принятия 131го федерального закона «О местном самоуправлении» в его нынешнем виде, потому что переданные муниципалитетам полномочия не были подкреплены финансово. Сейчас ситуация с наполнением местных бюджетов постепенно выправляется, однако качество управления городом или районом, как подчеркнул губернатор, зависит не только от количества денег в бюджете.– Когда я езжу по краю, то всегда смотрю, как работает местная власть, – поделился губернатор. – И чем лучше она работает, тем больше у меня желания ей помогать. Потому что в этом случае я буду уверен в том, что выделенные краем деньги будут израсходованы эффективно. Конечно, денег муниципалитетам надо добавлять, но прежде всего – усиливать качество управления районами и малыми городами. Что касается руководства городов, которые Сергей Дарькин посетил 2021 октября, то чиновникам предстоит сделать еще немало для повышения качества их работы. Так, главе Спасска-Дальнего губернатор порекомендовал приобрести несколько единиц спецтехники для уборки улиц города, а также направлять больше средств на решение проблемы нехватки мест в детских садах и повышение зарплаты сотрудников дошкольных учреждений. А вот главе Лесозаводска Сергей Дарькин дал указание довести среднюю зарплату учителей до 18600 рублей, как и везде по краю, а виновника несвоевременного повышения учительского заработка наказать.Также губернатор посоветовал муниципальным главам направлять больше средств на благоустройство территорий – асфальтирование дорог, обустройство тротуаров, установку бордюров, обрезку деревьев, своевременную уборку мусора.– Мы каждый день убираемся у себя дома, и на улицах наших городов и поселков необходимо делать то же самое. Когда человек утром выходит из подъезда, а вокруг чисто и аккуратно, когда есть тротуар до остановки, когда к этой остановке вовремя подходит чистый автобус, он по-другому смотрит на жизнь. Именно на такие мелочи и должны прежде всего обращать внимание на местах, и от этого во многом зависит оценка эффективности местной власти, – подытожил Сергей Дарькин. Инициативы на перспективуВ ходе рабочей поездки по городам Приморья Сергей Дарькин озвучил несколько инициатив, актуальных для всего края. В частности, губернатор заявил о том, что в 2012 году тарифы на услуги ЖКХ для населения повышаться не будут. По словам Сергея Дарькина, на сегодня в Приморье самый низкий тариф на электроэнергию среди всех регионов Дальнего Востока. Отопление стоит несколько дороже, чем в соседнем Хабаровском крае, однако приход газа позволит стабилизировать тариф за счет перевода объектов приморской энергетики на газ.Еще одна инициатива губернатора касается постепенного сокращения количества детских домов в Приморье. На смену им должны прийти спортивные интернаты. Первый из них, как сообщил Сергей Дарькин на встрече с жителями Спасска-Дальнего, будет построен в Чугуевке, а самый крупный, рассчитанный на 500 человек, появится во Владивостоке. А вообще развитие массового спорта в ближайшие годы продолжит оставаться одним из приоритетов администрации края – к 2015 году не менее 30 процентов приморцев должны активно заниматься спортом. Новые спорткомплексы появятся в том числе и в тех городах, которые Сергей Дарькин посетил на минувшей неделе. Так, дворец спорта в Спасске-Дальнем будет построен в 20122013 годах, а новый спорткомплекс в Дальнереченске появится уже к ноябрю 2012 года. На строительство спортивного объекта вправе претендовать и Лесозаводск, но для начала, как подчеркнул губернатор, местная администрация должна подготовить проект сооружения. Кроме того, как сообщил Сергей Дарькин, с 2012 года планируется возобновить действие программы «Квартира молодой семье», хорошо зарекомендовавшей себя в предыдущие годы. Предварительные условия таковы: 40 процентов стоимости жилья компенсирует бюджет, оставшаяся часть покрывается за счет ипотечного кредита. Если у семьи есть ребенок, то часть ипотечного кредита также компенсирует бюджет. По словам Сергея Дарькина, распределение средств в рамках программы «Квартира молодой семье» по муниципальным образованиям будет в первую очередь зависеть от расторопности местных глав. – Нам гораздо легче строить жилье там, где у местной власти есть земля, проекты, котельная и сети, к которым можно подключить новый дом, – объяснил губернатор.

Автор: Артём СТРОГИН