Матрос ребенка не обидит?
Распоряжение министра обороны оставило 200 владивостокских детей без возможности дошкольного образования
Читатели «В» наверняка наслышаны о том, что министерство обороны сейчас активно избавляется от всего «ненужного». Для Владивостока, где на протяжении не одного десятка лет базировались главные силы Тихоокеанского флота, этот вопрос стоит очень остро – слишком много территорий и объектов принадлежит военным. В том числе и пять детских садов, в которых находилось около 200 детей.Предполагалось, что новый учебный год для них начнется как обычно, разве что учреждения изменят статус с ведомственных на муниципальные. Однако министерство обороны заявило, что готово передать муниципалитету лишь два сада, но до сих пор не сделано и это. До 1 октября у детей есть возможность посещать сад, что будет потом – неизвестно.Этот вопрос за «круглым столом» обсудили представители городской администрации, краевого управления Роспотребнадзора, уполномоченного по правам ребенка при губернаторе, представители родительского комитета детского сада № 89. Представители Тихоокеанского флота приглашение на мероприятие проигнорировали.Детский сад – лучший подарок, но…Как рассказала заместитель начальника управления по работе с муниципальными учреждениями образования городской администрации Лариса Ковалева, еще в декабре 2010 года в мэрию поступил запрос из департамента имущественных отношений Минобороны России, а впоследствии – из администрации Приморского края на предмет, сможет ли город принять в муниципальную собственность пять детских садов, принадлежащих министерству. Глава Владивостока Игорь Пушкарев сразу же принял решение, что, безусловно, эти детские сады мэрия принимает.– В первую очередь мы объехали все пять детских садов, – говорит Лариса Викторовна. – Это детский сад №12, располагающийся в поселке Лазурном, на улице Угрюмого,42, детский сад № 72 «Морячок» на Светланской, 80а, № 14 на Калинина, детский сад № 85 «Золотая рыбка» на Светланской, 180б и № 89 «Теремок» на Шепеткова, 42. Сначала мы оценили их состояние визуально, затем проехали со специалистами из Роспотребнадзора и госпожнадзора, чтобы понять, что нужно сделать в этих помещениях, дабы привести их в соответствие с действующим законодательством. Был разработан перечень мероприятий по ремонту и приобретению необходимого технологического оборудования. Была составлена смета, мы подсчитали, что на это понадобится порядка 35 миллионов. Глава города сказал, что средства в бюджете изыщем. В короткий срок был подготовлен пакет документов, и уже в марте Дума Владивостока проголосовала за принятие садов на баланс города. Планировалось, что с 1 сентября эти дошкольные учреждения продолжат функционировать, но уже в качестве наших, муниципальных детских садов. Мы готовы хоть сегодня их принять, но до настоящего времени от министерства обороны не поступило ни одного документа, на основании которого мы могли бы это сделать.Стоять, раз-два!Итак, на сегодняшний день военное ведомство говорит о возможности передачи в муниципальную собственность только двух детских садов: в поселке Лазурном – № 12 и № 72 на Светланской, 80а. А три детских сада, которые располагаются на первых этажах жилых домов, перестанут существовать. И это в то время, когда в очереди на получение путевок стоят тысячи малышей!«В соответствии с решением министра обороны Российской Федерации детские дошкольные образовательные учреждения, расположенные в неприспособленных для этого зданиях и помещениях, подлежат ликвидации», – гласил документ.– Для нас это было полной неожиданностью, – говорит Лариса Ковалева. – Многие наши детские сады, особенно те, что во Фрунзенском районе, расположены на первых этажах жилых домов и нормально функционируют, не нарушая ни санитарное законодательство, ни нормы пожарной безопасности. Главой города Владивостока было направлено письмо в Минобороны о том, что мы готовы принять те три сада, расположенных на первых этажах. Одновременно с этим письмом мы отправили письмо в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, чтобы нам разъяснили, действительно ли есть запрет на размещение детсадов на первых этажах жилых домов. Нам ответили, что размещение дошкольных организаций на первых этажах жилых домов не противоречит действующему законодательству.– На территории Российской Федерации действуют единые федеральные санитарные правила, и никаких отдельных документов, касающихся размещения учреждений где бы то ни было, нет, – подтверждает начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Ольга Немкова. – Мы дважды объезжали эти дошкольные учреждения, чтобы предметно провести санитарноэпидемиологическую паспортизацию и определить, какое дополнительное оборудование необходимо, чтобы привести дошкольные учреждения в соответствие с новыми санитарными правилами. Вся информация своевременно передавалась в администрацию города, своевременно были проведены расчеты по финансированию этих мероприятий. Действительно, эти учреждения готовы были работать независимо от того, что они расположены на первых этажах жилых зданий.От ворот поворот?По словам представителя родительского комитета детского сада № 89 Василия Озерова, родители узнали о том, что с 1 сентября сады работать не будут, только во второй половине (!) августа.– До этого нам обещали просто реорганизацию, что из ведения министерства обороны сады передадут в муниципальную собственность, – говорят они. – Лишь после того как мы стали предпринимать какието активные действия совместно с органами власти, Министерство обороны в лице командования Тихоокеанского флота дало добро на то, чтобы до окончания действия штатного расписания, которое было продлено до 1 октября, детей всетаки запустили.– Весной, в мартеапреле, появилась информация, что мы станем общегородским детским садом, – рассказывает Эльвира Проценко, чей 4летний ребенок посещает сад № 89 на Шепеткова. – В июне наш сад закрылся на текущий ремонт, нам было клятвенно обещано, что он откроется в июле. Потом, когда мы стали звонить и спрашивать, когда конкретно он начнет работу, нам сказали, что на руках у сотрудников есть предупреждение о сокращении – это уведомление выдала воинская часть, которая нас финансировала.Да, мой ребенок стоит в очереди в муниципальный детсад, и со временем, видимо, у нас будет возможность получить путевку. Но меня интересует именно наш «Теремок» – он семейного типа, всего на 50 человек, дети все на виду, там работают великолепные педагоги. Чтобы было удобно водить туда ребенка, я специально квартиру купила в этом районе.– Три сада закрываются у нас в городе, а по стране таких всего 145, – говорит Василий. – С октября около двухсот детей лишатся мест в детских садах во Владивостоке, а во всей России? Это совсем другие цифры.Ликвидировать сады – расточительство– Этот вопрос начинает выходить за рамки наших полномочий, к его решению должны подключиться более серьезные силы, – считает уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Приморского края Наталья Хворостяная. – Права детей на получение дошкольного образования неотъемлемы и не должны зависеть от того, в какой сад ходит ребенок – ведомственный или муниципальный. Было много обращений в службу уполномоченного, родители правильно сделали, что стали защищать права своих детей. Состоялся у нас разговор по этому поводу и с губернатором, Сергей Михайлович сказал, что пойдем до конца, будем защищать права детей. Нами направлено письмо в министерство обороны, уполномоченному при президенте Российской Федерации по правам ребенка Павлу Астахову. Правда, ответов мы пока не получили, но я знаю, что служба уполномоченного при президенте готовится к работе с министерством. Сегодня очень мало аргументов для того, чтобы сады городу не передавались. Детские сады до 1 октября продолжают свою работу, и я знаю, что коллеги будут стараться этих детей кудато пристроить. Но в ситуации, когда по всему краю нехватка детских садов, не использовать этот ресурс – это просто расточительство.К слову, представитель ТОФ в беседе с корреспондентом «В» пояснил, что дать официальный комментарий по этой проблеме не может, поскольку решение принималось не командованием флота, а непосредственно министром обороны. Однако собеседник заверил, что проблемой занимаются, специалисты флота совместно с чиновниками городской администрации ищут ее решение.Видимо, представителями флота делается недостаточно:– В администрации города каждую пятницу заседает рабочая группа, мы обсуждаем вопрос по садам и стараемся оперативно чтото решать, – комментирует Ковалева. – Каждый раз приглашаем представителей штаба ТОФ, но, к сожалению, они очень редкие гости на наших заседаниях.Дети на улице не останутсяКонечно, специалисты от образования стараются сделать все от них зависящее, чтобы вопрос разрешился благополучно для детей. Но здесь вариантов не так много – комплектование детских садов проходит с 1 мая по 27 июня. И всетаки говорить, что двести детей останутся на улице, не совсем верно. Примерно 15 процентов детей, стоявших в электронной очереди на получение мест в детских садах, скорее всего, получат путевки в дошкольные учреждения в этом году. Есть дети, которые состоят в этой очереди, но она еще не подошла. Есть надежда, что они получат путевки в следующем году, тем более дети военных – льготная категория.Кроме того, в этом году во Владивостоке на базе шести школ откроются 12 групп кратковременного пребывания детей, рассчитанные на 240 малышей 20052008 годов рождения. Речь идет о школах №44, 40, 62, 54, 18 и 72. Помещения уже отремонтированы, оборудованы необходимой ростовозрастной мебелью, приобретены развивающие игрушки. По словам Ларисы Ковалевой, с детьми будут работать в течение 34 часов, занятия будут проводить воспитатели расположенных рядом детских садов. Что немаловажно, все это – совершенно бесплатно. Планируется, что группы начнут работать с 15 сентября. На сегодняшний день они еще не укомплектованы, поэтому у желающих пристроить свое чадо еще есть шанс.– Я надеюсь, что за этот месяц, что дети будут посещать детский сад, мы получим от министерства обороны какието конкретные решения и документы, – говорит Лариса Викторовна. – В течение месяца при наличии всех необходимых документов мы эти сады сможем принять.
Автор: Михаил НЕЩЕДРИН, «Владивосток»