Работа важнее каникул
Депутаты городского парламента долго отдыхать не собираются
Депутаты городского парламента долго отдыхать не собираются.В среду, 13 июля, председатель Думы Владивостока Валерий Розов подвел итоги работы городского парламента в первом полугодии 2011 года. По мнению спикера, прошедшие полгода стали логичным продолжением той работы, которую депутаты нынешнего созыва ведут с декабря 2007 года.От неопределенности к стратегииВ качестве наиболее важного документа, принятого депутатами за последнее время, Валерий Розов назвал cтратегию развития Владивостока на период до 2020 года. Председатель думы напомнил, что работа над этим документом велась с 2007 года, когда саммит АТЭС был всего лишь красивой идеей, поэтому к 2011-му его содержание значительно изменилось. В итоге принятая cтратегия фактически стала планом развития города на период после саммита. Причем план этот получился комплексным и максимально учитывающим мнение экспертов и пожелания горожан. - В обсуждении проекта cтратегии приняли участие не только ведущие ученые и архитекторы города, но и простые горожане, члены Молодежной палаты… Все замечания и предложения были отражены в отдельной таблице, и по каждому предложению была проделана работа: специалисты, ответственные за подготовку cтратегии, просчитывали возможный эффект от каждой инициативы, - рассказал Валерий Розов. - Поэтому никто не может упрекнуть нас в том, что документ принят без необходимого общественного обсуждения. Итоговый вариант cтратегии разительно отличается от первоначального. Для Думы Владивостока это такой же предмет гордости, как генплан или документы, регулирующие бюджетный процесс. Напомнил Валерий Розов и о том, что интенсивность работы нынешнего состава городского парламента гораздо выше, чем у предшественников. В год проводится не менее 17 заседаний (для сравнения: депутаты предыдущего созыва могли не собираться по полгода и более). При этом ни один вопрос не выносится на сессию без предварительного обсуждения на профильном комитете и заключения со стороны правового отдела думы. Кстати, как заявил председатель думы, в случае необходимости городской парламент готов прервать начавшиеся на днях каникулы и в июле-августе собраться на внеочередное заседание, чтобы рассмотреть важные для города вопросы. Вероятно, один из таких вопросов будет связан с передачей земли министерства обороны в распоряжение муниципалитета. - Понятие «каникулы» для нас очень условно и относительно. Вы знаете, что в предыдущие три года дума как таковых каникул не имела, - напомнил журналистам Валерий Розов. – Мы заседали и в июле, и в августе. А когда в первый год нашей работы нужно было срочно принимать генплан города, дума проводила по два-три заседания в месяц. Готова она напряженно работать и сейчас, если это понадобится. Бюджет – главное и основное Одним из главных направлений работы депутатского корпуса по-прежнему остается контроль за формированием и исполнением бюджета Владивостокского городского округа. По словам Валерия Розова, за 2010-й и первую половину 2011 года городская дума более десяти раз вносила корректировки в главный финансовый документ столицы Приморья. А ведь когда нынешний созыв депутатов приступил к работе, в городе даже не был принят муниципальный правовой акт, который бы регулировал бюджетный процесс! Деньги на те или иные цели выделялись по решению администрации города, что создавало возможность для злоупотреблений… Сегодня ситуация кардинально изменилась.- Сейчас любые изменения в бюджете возможны только при согласии думы города, - подчеркнул Валерий Розов. – Взять хотя бы подготовку к праздничным торжествам: мы смотрели стоимость аппаратуры, досконально изучали план мероприятий, чтобы знать, на что пойдут деньги из бюджета. По словам председателя думы, когда-то Владивосток завидовал Хабаровску, бюджет которого значительно больше. Сегодня столица Приморья вполне может похвастать своими макроэкономическими показателями – доходная часть превысила 14 миллиардов рублей. Причем растет она не за счет денег, поступающих в регион по программе подготовки к АТЭС, а за счет увеличения поступлений в бюджет города от налоговых и арендных платежей. В то же время пока бюджет Владивостока все еще остается дефицитным. И в этих условиях найти деньги на решение социально значимых вопросов непросто. Однако у городской думы это получается: в качестве примера Валерий Розов привел ситуацию со льготами на проезд для вдов ветеранов Великой Отечественной войны. Просьба обеспечить льготный проезд поступила незадолго до 65-летия Победы, когда бюджет города уже был принят депутатами. Однако проблему удалось решить без увеличения бюджетного дефицита: средства, предусмотренные на проезд студентов в городском транспорте в летние месяцы, были перераспределены в пользу вдов участников войны. Не всегда просто бывает найти средства и на выполнение наказов избирателей. Здесь очень важным является умение депутатов договариваться между собой, потому что для ремонта дороги или строительства бани зачастую не хватает лимита средств, выделенных каждому депутату. Кстати, программа наказов избирателей действует далеко не во всех крупных городах России, и в этом плане принятый во Владивостоке несколько лет назад МПА № 55 является хорошей возможностью изменить жизнь граждан к лучшему. Главное при этом – доказать, что избиратели действительно нуждаются в помощи из городского бюджета. - У каждого наказа есть своя цена. И если депутат обещает своим избирателям решить их проблему, он должен четко представлять себе, где взять деньги на ее решение, - подчеркнул спикер гордумы. Побывали на каждом объектеВ ходе пресс-конференции немало было сказано и о роли Думы Владивостока в подготовке столицы Приморья к проведению саммита АТЭС-2012. Валерий Розов напомнил о первых шагах в этом направлении: работе по приведению устава города в соответствие с федеральным и краевым законодательством, а также о непростом процессе утверждения генерального плана Владивостока. А не так давно представители депутатского корпуса побывали на всех объектах, которые возводятся во Владивостоке к саммиту АТЭС, чтобы своими глазами увидеть, на какой стадии сегодня находится их строительство. Увиденным депутаты остались довольны, особенно их впечатлил строящийся на острове Русском Дальневосточный федеральный университет. Валерий Розов выразил уверенность в том, что все объекты саммита будут построены в срок и сделают жизнь в городе более комфортной. - По сути, саммит можно проводить хоть завтра. Я был в гостиничных номерах, где будут проживать лидеры стран АТЭС. Световое и звуковое оборудование, мебель для конференц-залов – все это уже здесь, - рассказал спикер городской думы. - Конечно, ведущееся строительство доставляет определенные неудобства горожанам. Но эти неудобства – временные, и после них жизнь во Владивостоке станет гораздо удобнее, чем до начала подготовки к встрече лидеров стран АТЭС. Валерий Розов рассказал также о том, что в ходе встреч с депутатами из других городов саммита АТЭС неизменно оказывается одной из главных тем разговора. Переоценить значение этого проекта для Владивостока невозможно, уверен председатель городской думы. - Такого динамичного строительства сегодня не ведется ни в одном городе России, - высказал свою точку зрения Валерий Розов. – Я горжусь, что Владивостоку предоставлен такой великолепный шанс измениться к лучшему, как саммит АТЭС. Добавим, что срок полномочий нынешнего созыва городской думы истекает в декабре 2012 года, то есть уже после саммита АТЭС. По словам Валерия Розова, после саммита городской парламент обязательно подведет итоги той огромной работы, что была проделана в преддверии этого масштабного мероприятия.
Автор:
Артём СТРОГИН