Нас будут лечить врачи с мировым опытом
Систему здравоохранения края ожидает небывалая модернизация
Систему здравоохранения края ожидает небывалая модернизацияСовсем скоро будем записываться на прием к врачу, не выходя из дома, а качественная медицинская помощь в шаговой доступности появится у жителей даже самых отдаленных сел.До конца 2012 года вся страна должна перейти на новые стандарты в сфере здравоохранения. Кардинальные изменения произойдут в течение всего лишь двух лет – этого года и следующего. В Приморье на эти цели будет потрачено более 6,5 миллиарда рублей. Первые средства по программе – 768 миллионов рублей – уже поступили.Финансы большие – требуют контроляБольшая часть суммы – почти 6 миллиардов – это средства федерального Фонда обязательного медицинского страхования. Остаток приблизительно поровну приходится на консолидированный бюджет Приморского края и средства краевого фонда ОМС. Главным образом деньги пойдут на капитальный ремонт в ряде здравниц края, закупку оборудования, повышение квалификации медицинского персонала. Как и по всей стране, краевая программа модернизации прошла согласование в Министерстве здравоохранения и социального развития России. Она предусматривает три основные задачи: укрепление материально-технической базы системы здравоохранения, введение повсеместной информатизации (которая коснется как учреждений в целом, так и конкретных врачей) и, наконец, внедрение стандартов оказания медицинской помощи. Планируется, что реализация этих задач позволит улучшить качество медицинской помощи и ее доступности и – как результат – существенное снижение смертности населения.Для процедуры согласования приморским властям потребовалось разработать всю нормативно¬правовую базу, в том числе порядок финансирования долечебных учреждений; создать реестр врачей и среднего медицинского персонала, который будет работать по программе модернизации. Также со всеми структурами согласован механизм проведения капитальных ремонтов, которые пройдут в 74 муниципальных и краевых лечебных учреждениях. Обновление ждет 169 объектов здравоохранения. Преимущественно будут отремонтированы медицинские учреждения, на базе которых создаются межтерриториальные центры специализированной медицинской помощи. На эти цели потратят более одного миллиарда рублей. Более 1,8 миллиарда рублей (это свыше 28 процентов от общего объема средств) направят на усовершенствование помощи детям. Также упор сделан на совершенствование оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистых и пульмонологических заболеванях, онкологии, туберкулезе, травматизме, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях.– Задача поставлена глобальная, а потому за ее соблюдением осуществляется жесткий контроль, – комментирует вице-губернатор Приморского края Любовь Дроздова. – Средства, выделенные по программе на 2011 год, могут быть использованы только в 2011-м, на следующий год они переноситься не будут. То же самое касается средств, выделенных на 2012 год. Если они не будут направлены на цели, предусмотренные программой, а за этим будет осуществляться очень жесткий контроль по всем направлениям, они просто будут изыматься из бюджета субъекта. Требования суровые, но мы должны их соблюдать, иначе программа просто не будет выполнена. Врачам дадут денег и знанийВведение новых стандартов призвано решить еще одну крайне насущную проблему. Планируется, что уровень заработной платы специалистов и медперсонала, которые будут работать по-новому, увеличится на 30 процентов. В ближайшее время будут пересмотрены структура внештатных специалистов и способ формирования заработной платы краевых врачей. Теперь оклад главного врача будет напрямую зависеть от оклада его сотрудников. Это позволит избежать ситуаций, когда зарплаты начальников и их подчиненных отличаются в десятки раз.
Не менее важен и вопрос подготовки специалистов, коим придется осваивать самое современное оборудование. Губернатором Приморья Сергеем Дарькиным уже поставлена задача разработки такой программы. Однако свои нюансы есть и здесь. – Все специалисты, выпускаемые нашими медицинским университетом и училищами, востребованы, – поясняет вице-губернатор. – У нас ни один врач не стоит на бирже труда. Другое дело, что по закону они сами выбирают то медицинское учреждение, где хотят работать. И 55 процентов специалистов уходят в частный сектор. Так что если не решим вопрос по повышению заработной платы, если не пойдем на то, чтобы врач был обеспечен жильем, мы проблемы кадровые так и не решим. В крае есть учреждения, где из 24 ставок закрыты лишь четыре, максимум – шесть. Такая ситуация в Кавалеровском, Лазовском, Анучинском районах – примеров масса. Тем не менее за два года повысить квалификацию предстоит 448 врачам и почти 300 средним медицинским работникам. Подготовку более 200 врачей обеспечит Владивостокский государственный медицинский университет; 13 врачей пройдут переобучение по специальностям «кардиология» и «пульмонология» в рамках федеральной программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края; 190 специалистов получат подготовку в ведущих образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования городов Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Новокузнецк, Екатеринбург, Хабаровск. Будет практиковаться и проведение выездных циклов усовершенствования ведущих российских клиник и образовательных учреждений во Владивостоке. Кроме того, наиболее квалифицированным медицинским работникам будет предоставлена возможность стажировки за рубежом: в Республике Корея и в Японии.С переходом на единую систему впервые появится такое понятие, как аккредитация специалиста. Сейчас лицензию на оказание помощи получает медицинское учреждение. А в перспективе рассматривается возможность получения лицензии специалистом и привлечения его как единицы, имеющей право на оказание помощи. На технику скупиться не будутПланируется, что в этом году будет закуплено более 500 единиц оборудования, еще столько же – в следующем году. – Не стоит задача оснастить все лечебные учреждения края оборудованием и врачами, – обращают внимание чиновники. – Мы будем формировать межтерриториальные центры, как это предусмотрено программой. Их у нас запланировано 11, и они будут оснащены всем, чем необходимо. Любой житель края, приехав, например, в Дальнегорск, сможет получить медицинскую услугу такого же качества, как и в учреждении такого же уровня Владивостока. В остальных учреждениях будет оказываться первичная медицинская помощь. Максимальное количество оборудования будет поставлено в краевую клиническую больницу № 1 – 213 единиц на сумму более 190 миллионов рублей. 177 единиц суммарной стоимостью более 143 миллионов получит детская городская клиническая больница г. Владивостока. Наиболее дорогостоящее оборудование поставят в краевой онкологический диспансер – 19 единиц на сумму почти 210 миллионов рублей.Максимальное внимание будет уделено государственным бюджетным учреждениям, расположенным в краевом центре (им выделят более 423 миллионов рублей), учреждениям Владивостока (более 202 миллионов), Арсеньева (почти 141 миллион) и Уссурийска (более 84 миллионов).Существенно облегчило жизнь приморским врачам разрешение правительства на подготовку кадров за рубежом. Ведь из нашего региона отправить специалиста в Москву или Новосибирск выходит дороже, чем, например, в Корею. Сейчас эта проблема решена. С другой стороны, наше местоположение все же дает нам ряд преимуществ. Оборудование в рамках модернизации будут закупать сами субъекты, так что нам оно за счет транспортной составляющей обойдется дешевле. Техника будет закупаться оптом, одной линейки, что позволит ее дополнительно удешевить. Также предусмотрено создание единой региональной информационной системы здравоохранения. В течение двух лет в больницы Приморья будет закуплено более 3 тысяч единиц компьютерной техники. Планируется поэтапный перевод в электронную форму таких услуг, как запись к врачу, направление на медико-социальную экспертизу, выдача рецептов и т.д. В 2012 году медицинские карты больных будут переведены в электронный вид и доступны в единой информационной системе здравоохранения края. – Работа по реализации программы уже началась, – уверяет вице-губернатор. – Сейчас нам одновременно нужно готовить специалистов, ремонтировать помещения и закупать оборудование. Это делается с той целью, чтобы после того, как техника будет приобретена, она не пылилась где-нибудь под лестницей, а сразу была смонтирована, и специалист в кратчайшие сроки начал ее осваивать.
Автор: Евгения САВДЕЕВА, специально для «В»
