Пайщики, объединяйтесь!
Рынок микрофинансирования чистят от недобросовестных участников
Рынок микрофинансирования чистят от недобросовестных участниковДо 4 августа этого года все действующие кредитные кооперативы должны вступить в одну из создаваемых саморегулируемых организаций (СРО). Неприсоединившихся объявят вне закона. Эксперты надеются, что нововведение послужит определенным барьером финансовым аферам, а система микрокредитов начнет развиваться намного быстрее и станет более устойчивой.По словам председателя некоммерческого партнерства «Лига финансовых институтов», члена Общественного совета при УВД Приморского края Александра Ивашкина, из более чем 50 членов организации почти половина – кредитно¬потребительские кооперативы Приморского края. Большинство из них работают на селе или в небольших городках, где банковская инфраструктура представлена слабее всего, а местами и полностью отсутствует. Пайщиками обычно становятся небогатые местные жители и предпринимателиновички. Кроме того, потребительская кооперация – удачный инструмент для кредитования фермерских хозяйств. Условия займов, которые могут предложить банки, аграриев и животноводов далеко не всегда устраивают. Да и банки фермерам крайне неохотно дают кредиты — очень велик риск невозврата. Неравенство в качестве жизни между селом и городом, районным и областным центрами сдерживает развитие малого предпринимательства, приводит к появлению различных «серых» схем кредитования, нелегальному ростовщичеству, да и вообще к коррупции.Однако под банковское законодательство кредитные кооперативы не подпадают, этим зачастую пользовались создатели финансовых пирамид. Прикрываясь вывеской кредитных кооперативов, мошенники собирали деньги и исчезали: не было никакого госрегулирования, ни надзора, ни контроля. Так, Александр Ивашкин назвал кредитные кооперативы, которые нанесли серьезный ущерб гражданам в Приморье в последние несколько лет. Это «Капитал», «Лотос», «Родина», «Уссурийское ОВК». Также на сайте регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе размещен перечень структур, в отношении которых поступила информация, содержащая признаки осуществления ими деятельности по построению «финансовых пирамид». В списке значится и организация с юридическим адресом в Находке, это потребительское общество взаимного страхования «ФинансКредит».– Часто в Лигу финансовых институтов поступают обращения от обманутых вкладчиков: с кого спросить и как вернуть? – отмечает Александр Ивашкин. – На реальном примере можно посоветовать следующий алгоритм действий для обманутых пайщиков. Так, житель края М. вложил деньги в кредитный кооператив на общую сумму около 200 тысяч рублей. Срок действия вкладов закончился еще в 2009 году, но вкладчик до сих пор не может получить деньги — кооператив работает, но деньги не возвращает. Что делать в этом случае? Подчеркну, что денежные средства, размещенные во вкладе в кредитно¬потребительском кооперативе (КПК), являются собственностью гражданина и по первому требованию должны быть возвращены пайщику кооператива. В данном конкретном случае настоятельно рекомендую незамедлительно обратиться в КПК на имя руководителя (председателя) представительства, в котором открыт вклад, с письменным требованием вернуть сумму вклада. Обратите внимание – письменное требование о выдаче суммы вклада должно быть составлено в двух экземплярах. Таким образом, один экземпляр остается в организации, второй — у гражданина на руках с необходимыми отметками (печать организации для входящей корреспонденции, Ф.И.О. и должность полномочного сотрудника, принявшего письменное требование, дата, подпись и расшифровка его подписи). Если письменное требование отказываются принимать в организации, то обращение необходимо направить ценным письмом с уведомлением и описью вложения, желательно с объявленной ценностью по почте на все известные вам адреса данной организации (адреса надо смотреть в договоре и на сайте). Если конверт вернется по причине того, что адресат выбыл или отказался принять письмо, то сохраните его, это будет служить письменным доказательством изъявления вашего желания истребовать вложенные денежные средства. Рекомендую также проявить настойчивость – звонить и писать по электронной почте, активно обращаться в кабинеты начальников и сотрудников КПК с требованием вернуть сумму вклада. Необходимо донести до сотрудников кооператива, что вы не намерены сдаваться и мириться с подобной ситуацией. Если все попытки прийти к соглашению не принесут желаемого результата, то следует обратиться в суд. Конечно, в таком случае КПК поначалу оказывается в выигрышном положении, т.к. ваши деньги остаются у него на весь период судебного процесса. Приостановить же деятельность КПК возможно только путем подачи иска в суд, иных правовых механизмов на сегодняшний день не существует. Между тем новое законодательство позволит сделать сферу деятельности системы микрофинансирования более прозрачной, очистить ее от недобросовестных участников. Ужесточать контроль над деятельностью кредитных кооперативов власти начали еще с середины 2009 года – в то время вступил в силу закон «О кредитной кооперации». Данный закон должен вычистить рынок кредитных кооперативов от жуликов до конца 2011 года. Т.е. в течение этого года все без исключения будущие и действующие кредитно¬потребительские кооперативы граждан должны стать членами саморегулируемой организации. А это значит, что не останется ни одного «бесхозного» кооператива, доселе не желающего быть членом какого¬либо объединения, и деятельность каждого кооператива будет строиться в соответствии с теми нормативами, которые прописаны в законе. Это и есть главное событие этого года для кредитной кооперации. Закон позволит очистить рынок от лжекооперативов и упростит государственным органам процедуры по надзору и регулированию, а в целом послужит для обеспечения «прозрачности» КПК и повышения доверия населения к кредитной кооперации. Каждая СРО обязана создать компенсационный фонд за счет отчислений кооперативов. Он будет служить гарантией исполнения обязательств организации перед своими членами.
Автор:
Отдел экономики "В"
