Земля становится прозрачной

Впервые во Владивостоке участки под строительство уйдут с открытых аукционов

24 дек. 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2856 от 24 дек. 2010
6cd0dee69bbcab407487d131af19eba8.jpg Впервые во Владивостоке участки под строительство уйдут с открытых аукционовЭто событие можно считать революцией местного масштаба. Теперь муниципальная земля во Владивостоке под строительство отдельных жилых домов или целых микрорайонов будет продаваться в ходе открытых аукционов. Поможет ли новый порядок массовому строительству жилья? Понизит ли цену квадратного метра? И чем еще может оказаться полезным Владивостоку, застройщикам и будущим новоселам? На эти вопросы отвечает Алексей Сухов, первый заместитель главы администрации Владивостока.– Алексей Николаевич, с чего начинается «эпоха торгов» во Владивостоке?– На первый аукцион – 27 декабря – администрация Владивостока выставила обширный земельный участок в центре поселка Трудовое – для строительства многоквартирного жилого дома. Это может быть дом от 6 до 30 этажей, с озеленением, парковкой и всей необходимой инфраструктурой. Следом – 31 декабря – планируется продать с молотка шесть земельных участков там же, в Трудовом, под индивидуальное жилищное строительство. И это только начало. Специалисты уже готовят очередные земельные участки. Например, в начале следующего года планируем выставить землю в пригороде единым лотом под малоэтажный поселок комплексной застройки, который можно спроектировать в едином стиле. Есть участки в районе Калинина, Полетаева и другие.– А зачем вообще принят новый порядок? И как до сих пор крупные застройщики или частные лица получали землю под строительство? – Получали по-разному, и далеко не всегда законным путем. Всем, кто хотел и имел возможность строить, чаще всего предлагали теневые схемы. И чем меньше ясности и прозрачности в таких схемах и ценах, тем лучше для разного рода «темных личностей». Кроме того, была возможность пользоваться лазейками в законодательстве. Скажем, прямо в центре города можно было получить участок «под дачку», построить дом и бесплатно оформить в собственность в соответствии с «дачной амнистией». А потом – продать за баснословные деньги. Именно так построены многие коттеджи на Эгершельде, сопке Буссе и в других районах. – Это тоже можно назвать коррупционными схемами?– Во всяком случае, мне неизвестно, чтоб землю под такую «дачку» в центре Владивостока получил простой врач или учитель – теневые схемы доступны особо приближенным… Другой вариант – выкупают землю у различного рода собственников. А нередко строят просто без всяких документов – чистый самострой, а потом – с разной степенью успеха – тоже пытаются узаконить. Вот для того, чтобы навести порядок в сфере получения городской земли, и существует механизм, который прописывает четкие, понятные, прозрачные схемы в строгом соответствии с современным законодательством. Мы этот механизм в полной мере начинаем использовать. Кроме того, разработан целый пакет необходимых муниципальных документов, начиная с генерального плана Владивостока, правил землепользования и застройки и других.– Можно ли надеяться, что теперь застройщики законно и свободно будут получать землю, что сделает строительство массовым?– Собственно, для этого все и затевается. На аукцион мы приглашаем всех заинтересованных лиц, представителей прокуратуры и думы города, чтобы исключить любые подозрения и слухи. И делаем это намеренно: к сожалению, так уж сложилось, что сфера получения земли окутана туманом и опутана коррупционными схемами, и чтобы переломить ситуацию, а вместе с ней и общественное мнение, нужна полная прозрачность.Другое дело, что земель у муниципалитета не так уж много – это чаще всего небольшие участки, разбросанные по разным районам Владивостокского городского округа. Но работа по вовлечению даже такого количества земель в оборот выгодна во всех отношениях: это способствует массовому строительству, очевидно, удешевит стоимость квадратного метра и пополнит казну налогами. Кроме того, подобные аукционы готовит и краевая администрация – тогда в оборот попадут как краевая земля, так и неразграниченные участки на территории Владивостока.– Аукцион предполагает конкуренцию за землю, а вы говорите, что цена за «квадрат» может упасть. За счет чего?– Во-первых, мы активно обсуждали с оценщиками стартовую цену на участки, и сейчас предлагается наиболее приемлемая цена. По оценкам экспертов, она существенно ниже цен, сложившихся на теневом или вторичном рынке (это когда владелец земли где-нибудь в Садгороде продает свой надел за очень круглую сумму. – Прим. ред.). Например, за участок под строительство многоквартирного дома в центре поселка Трудовое – 12 млн рублей, за каждый участок под ИЖС – от 1,3 до 1,7 млн рублей. Другое дело, что цена может вырасти в ходе аукционной борьбы. Но ситуация скорее всего изменится по мере выставления все новых участков под строительство. В случае со строительством многоквартирного дома деньги можно вносить с рассрочкой в течение трех лет.Более того, специалисты администрации не только юридически подготовили свободные участки. Проведена еще одна важная и кропотливая работа: совместно с ресурсоснабжающими организациями просчитаны и полностью подготовлены технические условия подключения объектов к инженерно-техническим сетям (водопроводу, канализации, электро- и теплоснабжению). Это также существенно облегчает задачу любого застройщика, которому теперь нет необходимости ходить по инстанциям для оформления данных документов. Руководители строительных компаний признаются, что до сих пор доля затрат на получение земли и техусловий на подключение к инженерным сетям составляла от 35 до 50 процентов стоимости объекта, причем сумма включала откаты и взятки. Эти деньги автоматически попадают в цену квадратного метра. Новый порядок в корне исключает любой теневой механизм – приходи на открытые торги, приобретай землю, подключайся к сетям – все документы в порядке, цена на сети установлена. Причем, по оценкам специалистов, стоимость строительства сетей и подключения к коммуникациям также весьма щадящая по нынешним меркам. Например, многоквартирный дом – 16 млн рублей. Сейчас вот идет работа по техусловиям для малоэтажного поселка – вместе с сетевиками ищем возможные варианты, чтобы максимально снизить цену. По нашим расчетам, теперь доля затрат на землю и сети может составлять не более 12-15 процентов от стоимости объекта. Без взяток и откатов. Вот отсюда и снижение стоимости квадратного метра.– Несмотря на то что у города немного свободной земли, возможно ли поставить продажу участков под строительство на поток?– Да, теперь это уже реально. Проведена масштабная работа, участки проанализированы, часть из них, к слову, будет сохранена под строительство важнейших социальных объектов, таких как детские сады, школы, поликлиники. Ну а остальные постепенно будут тщательно готовиться и предлагаться под строительство.– Застройщики проявляют интерес?– Безусловно, проявляют, но хотелось бы большего. Очевидно, одни пока надеются на прежние «схемы», другие изучают ситуацию. Но информация, как и сам новый, открытый порядок получения земли, будет распространяться все шире, что позволит в конечном счете радикально изменить рынок строительства жилья во Владивостоке. И сделать квадратный метр более доступным.

Автор: Марина ИВЛЕВА