Милиция для милиции
Управление собственной безопасности УВД по Приморскому краю готовится к юбилею
Управление собственной безопасности УВД по Приморскому краю готовится к юбилею15 лет назад – 18 декабря 1995 года – в структуре министерства внутренних дел была образована новая для милиции служба – Главное управление собственной безопасности МВД России.
На ведомство были возложены три основные задачи: защита сотрудников милиции и членов их семей от противоправных посягательств, связанных с правоохранительной деятельностью, защита органов внутренних дел от проникновения лиц, преследующих противозаконные цели, а также пресечение преступлений, совершенных самими работниками МВД. К сотрудникам отделов и управлений СБ предъявлялись самые жесткие требования, и главное из них – безупречная репутация.Как показала дальнейшая работа этого ведомства, такая служба нужна не только государству, но и его гражданам. Ведь правоохранительная деятельность всегда осуществляется на границе чьих-то интересов. И действиями милиции зачастую остаются недовольны либо одна, либо обе стороны конфликта. В ответ можно получить не только гневные заявления и угрозы беспощадной расправой – на сотрудников милиции совершаются нападения.Впрочем, заявлений о неправомерных действиях сотрудников ППС, ГИБДД, участковых, оперуполномоченных, дознавателей и следователей в МВД России за год поступает сотни тысяч. Но ни одно сообщение не остается без рассмотрения, а те, в которых сообщается о совершенных или подготавливаемых преступлениях, передаются на исполнение именно в подразделения собственной безопасности, где рассматриваются особо тщательно.…Летом 2010 года в УСБ обратился студент одного из владивостокских вузов, сообщивший о нанесенных ему сотрудниками милиции телесных повреждениях. При проверке выяснилось, что накануне некий нетрезвый гражданин заподозрил студента в хищении мобильного телефона. По настоянию заявителя студента привезли в ОВД Ленинского района, где два нетрезвых оперуполномоченных принялись парня «колоть». Под градом выверенных ударов молодой человек согласился купить потерпевшему новый мобильник, угостить сыщиков ужином в кафе и развезти их по домам на такси. Уже на следующий день в служебных кабинетах рьяных «правоохранителей» был проведен обыск, «гении сыска» установлены и задержаны. Невзирая на искреннее, но запоздалое раскаяние в содеянном, активную помощь в ходе следствия и возмещение имущественного ущерба, суд не счел возможным назначить бывшим милиционерам условное наказание.Ощутимую помощь службе собственной безопасности в раскрытии преступлений, совершаемых милиционерами, оказывают не только граждане, пострадавшие от противоправных действий, но и сотрудники милиции, возмущенные предательством коллег. Так, в 2008 году сотрудники ГИБДД поделились с УСБ сведениями о представителе аппарата УВД, сопровождавшего во Владивосток грузовик, забитый лососевой икрой. Проверка показала: в свободное от службы время майор милиции, прикрываясь служебным удостоверением, пробавлялся сопровождением грузов без надлежащих документов. Материалы служебной проверки легли в основу уголовного дела, и уже бывший майор был осужден к лишению свободы условно как лицо, утратившее свою опасность для общества.Справедливости ради следует вспомнить и противоположные примеры, когда о противоправности действий милиции злонамеренно сообщают не в меру сообразительные правонарушители, стремящиеся «замутить воду» и под шумок «зарыться в ил».В 2008-2009 годах из следственного изолятора просто посыпались заявления арестованных, обвиняемых в сбыте наркотиков. Все как один утверждали: мол, стали жертвами милицейского произвола, доказательства их вины сфабрикованы, свидетели обвинения готовы дать новые, правдивые показания. Сопоставив обстоятельства уголовных дел, опросив обвиняемых и свидетелей, сотрудники УСБ пришли к выводу: все заявления беспочвенны. Но обвиняемые решили, что нащупали беспроигрышную – как им казалось – тактику защиты: дискредитировать доказательства своей вины путем давления на свидетелей-наркоманов. Такой способ защиты не нашел понимания ни в УСБ, ни в суде, ни в прокуратуре.Не гнушаются подобной тактикой и мелкие нарушители административного законодательства. В июле 2010 года отказ в удовлетворении своей жалобы получил предприниматель из Артема, который был весьма разгневан «бестолковостью» наряда ГИБДД, не позволившего его автомашине движение по центральной аллее парка в разгар массовых гуляний. Его доводы о неотложности доставки мороженого на торговые лотки не возымели действия на постовых, настаивавших на движении в объезд за полтора километра. Более того, когда эмоциональная аргументация переросла в нецензурную брань, милиционеры «позволили себе» доставить правонарушителя в УВД и оформить на него соответствующий протокол. К сожалению, убедить гражданина в беспочвенности его претензий не удалось ни начальнику артемовской милиции, ни сотрудникам УСБ, ни прокурору города. Сами органы внутренних дел также нуждаются в защите – защите от проникновения в них граждан, преследующих противоправные цели. Все кандидаты на вакантные должности в системе МВД – даже технический персонал и строительные рабочие на ремонтируемых объектах – проходят обязательное согласование в подразделениях собственной безопасности. Безрезультатно такие проверки не проходят: практически ежемесячно среди «претендентов» выявляются лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности, замеченные в связях с криминалитетом или экстремистами. Ежегодно отмечаются попытки восстановления на службе бывших сотрудников милиции, ранее осужденных за преступления в других городах и регионах. Наиболее результативной и опасной для «оборотней в погонах» остается оперативная деятельность УСБ, не только не предающаяся огласке, но и тщательно скрываемая даже внутри аппарата УВД. Пара десятков оперуполномоченных «без шума и пыли» собирают сведения, беседуют с людьми и оформляют документы. Лист к листу, файл к файлу формируются тома и базы данных. Закономерный итог такой бюрократической прелюдии – пресечение преступной деятельности с закреплением доказательств. Мздоимцы и казнокрады из числа сотрудников милиции – не самый простой контингент хотя бы потому, что сами обладают профессиональными знаниями. Сейчас, в период реорганизации МВД, первоочередной задачей подразделений собственной безопасности становится контроль за качеством кандидатов на должности в формируемых структурах министерства. Задача не нова, и с ней УСБ справится, как справлялось последние 15 лет.Справка «В» Начальники УСБ УВД по ПК: 1995 - 2001 гг. – полковник милиции Виктор Григорьевич Шестаков,2001 - 2008 гг. – полковник милиции Виктор Геннадьевич Усов,с февраля 2009 г. утвержден полковник милиции Геннадий Геннадьевич Митин.
Автор: Евгений СИДОРОВ
