Каждый второй дом уже знаком с ОДН
«Дальэнергосбыт» пригласил управляющие компании к диалогу по злободневной теме
«Дальэнергосбыт» пригласил управляющие компании к диалогу по злободневной темеИз 10367 многоквартирных домов в Приморском крае уже больше половины – 5613 оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии. Проживающим здесь жильцам квитанции выставляются теперь с учетом ОДН – доли в общедомовых начислениях. На такую систему оплаты до начала 2012 года должен быть переведен весь многоквартирный жилой фонд. И хотя новой ее уже не назовешь, остается немало проблем, волнующих как собственников жилья, так и самих энергетиков. Заинтересованный разговор на эту тему состоялся на совещании в филиале Дальневосточной энергетической компании «Дальэнергосбыт» с участием представителей управляющих компаний края.
Пригласив к обсуждению темы, которая у всех на слуху и продолжает вызывать неоднозначную реакцию, директор «Дальэнергосбыта» Вадим Мироненко высказал свою позицию по этому вопросу: «Безусловно, мы заинтересованы в учете расходования электроэнергии. Отсутствие учета вызывает колоссальные ее потери, ведет к проблемам во взаимоотношениях с сетевыми организациями и потребителями услуги. Поэтому, хотя установка приборов учета – обязанность самих собственников жилья и такие расходы не заложены в тарифе на электроэнергию для населения края, часть затрат мы берем на себя. ДЭКом разработана комплексная программа совершенствования учета электроэнергии, включающая установку как поквартирных, так и общедомовых приборов учета. В 2009 году для многоэтажек было закуплено 600 счетчиков. Сейчас проводятся торги и приобретаются еще более 2500 общедомовых приборов, которые в первую очередь будут устанавливаться в Артеме, Находке, Партизанске, Спасске-Дальнем, Смоляниново. В этих населенных пунктах отмечается отставание по внедрению общедомового учета, и такую ситуацию мы считаем критической. Она может привести к тому, что для домов начнет применяться норматив по оплате электроэнергии с учетом расходов на общие нужды. Для населения это невыгодно, поэтому такого оборота событий не стоит допускать».Многие жильцы уже проторили дорожку в «Дальэнергосбыт» по поводу ОДН. Специалисты компании специально ведут приемы абонентов по этому вопросу, ни одна жалоба не остается без рассмотрения. Хотя зачастую собственники жилья сомневаются, кто в ответе за энергоснабжение дома и получающиеся суммы общедомовых начислений: энергоснабжающая организация или управляющая домом компания?
Вадим Мироненко расставил точки над «i»: «Дальэнергосбыт» никогда не занимался сетями внутри домов, мы только снимали показания и выставляли квитанции. Наша задача не меняется и после того, как собственники жилья выбирают способ управления (в крае с этим вопросом определились уже 59 процентов домов). В соответствии с законом, если компания заключает договор на управление домом, то она автоматически становится для него исполнителем всех коммунальных услуг, в том числе по энергоснабжению, даже если такой строчки в договоре нет. Это подтверждено судебной практикой и разъяснениями Верховного суда РФ. Поэтому ремонт сетей внутри домов, от состояния которых во многом зависит размер ОДН, поддержание их в порядке, обслуживание и периодическая проверка работы самого прибора учета – все это функции управляющих компаний. Да, на переходный период мы заключаем с многими из них агентские соглашения, в соответствии с которыми проводим инвентаризацию общедомового имущества, выявляем неучтенное потребление электроэнергии, незаконные подключения автостоянок, магазинов (делаем так называемую зачистку домов), выводим их на отдельный учет. Но рано или поздно управляющие организации, коль они пришли в эту сферу бизнеса, должны будут полностью взять на себя работу внутри домов. И к таким взаимоотношениям с вами, уважаемые руководители компаний, мы в конце концов придем. Нашей общей стратегической задачей должно стать уменьшение сумм ОДН, выставляемых жильцам». А вот с ТСЖ и ЖСК у «Дальэнергосбыта» агентских соглашений, за редким исключением, нет. Расчет с энергоснабжающей организацией идет здесь по общедомовому счетчику, и она уже не имеет отношения к снятию показаний индивидуальных приборов учета, определению доли ОДН по каждой квартире, состоянию сетей внутри дома. Специалисты «Дальэнергосбыта» рассказали, что при переходе на общедомовой учет в ТСЖ и ЖСК сначала, бывает, ОДН тоже «зашкаливает». Но потом все нормализуется, потому что меняются старые сети, квартиры оснащаются счетчиками нормативного класса точности. По информации начальника Владивостокского расчетно-кассового центра «Дальэнергосбыта» Валентины Гунько, до приемлемых цифр снижается ОДН и в домах с другим способом управления, где добросовестно работают домкомы и старшие по домам. «Активизация их деятельности - хорошая тенденция, - отметила Валентина Алексеевна. – Представители собственников присутствуют при снятии показаний, способствуют разрешению возникающих проблем, и это на пользу всем живущим в этих домах». За снятие показаний общедомового счетчика тройственную ответственность несут представители сетевой организации (во Владивостоке это ВПЭС) и управляющей компании, агенты энергокомпании. По объяснению заместителя директора «Дальэнергосбыта» по работе с населением Светланы Колмогоровой, управляющие компании должны фиксировать заверенные энергетиками показания в специальном журнале. Если такие журналы не ведутся, то это нарушение законодательства. Ведь они могли бы снять массу вопросов по порядку и объемам начисления ОДН. Заместитель генерального директора управляющей компании Советского района Вера Макаренко поинтересовалась, почему довольно большой части домов, уже оснащенных приборами учета, не предъявляется оплата ОДН. Оказывается, в этих домах получаются слишком большие начисления, поэтому здесь идут проверки и устанавливаются причины сложившейся ситуации. Вера Николаевна затронула еще одну важную тему – состояния индивидуальных электросчетчиков: «Анализируем вместе с инициативной группой жильцов распечатку по потребленной энергии и видим, например, что по двухкомнатной квартире, где живут четверо членов семьи, за квартал получается всего 80 киловатт. А ведь это не удивительно, потому что у них такой счетчик: постучишь по стеклышку – идет, не постучишь – стоит. Однако хозяева отказываются от замены. Имеет ли право ваш контролер составить акт на перевод этой квартиры на оплату электроэнергии по нормативу?».«Да, наши инспектора наделены такими полномочиями, - ответил первый заместитель директора «Дальэнергосбыта» Юрий Игнатов. – Сообщайте нам о подобных фактах, придем, составим акт. Те индивидуальные приборы учета, которые мы закупаем и передаем в управляющие компании, в первую очередь нужно использовать как раз для замены счетчиков в таких случаях, а также для установки в квартирах, где их вообще нет». Отсутствие индивидуальных приборов учета – по-прежнему острая проблема. По информации руководства компании, из 707 тысяч абонентов в крае на сегодня не имеют счетчиков около 50 тысяч. Поэтому в конце нынешнего и в следующем году «Дальэнергосбыт» планирует закупить более 21 тысячи индивидуальных однофазных счетчиков с соответствующим классом точности для установки и замены старых.Активную дискуссию среди присутствующих вызвал вопрос о юридических лицах, занимающих помещения в многоквартирных домах. Представители управляющих компаний высказали озабоченность тем, что платежи за электроэнергию юридическим и физическим лицам начисляют разные расчетно-кассовые центры, поэтому возникают сомнения, учитывается ли оплата юрлиц при выставлении квитанций жильцам дома. Они также рассказали, что жильцы большинства домов просят проверить, правильно ли ведется учет электроэнергии, расходуемой магазинами, парикмахерскими и т.д.Валентина Гунько дала по этому поводу такие пояснения: «Расход электроэнергии юридическими лицами конечно же минусуется перед тем, как ОДН «разбрасывается» по квартирам. Но даже если вдруг случается, что его не учли, то в следующем квартале обязательно будет сделан перерасчет. Что касается проверок юрлиц, то ими уже охвачено много многоэтажек (только во Владивостоке у нас более 3000 домов, поэтому это большая работа), а в некоторых проверки сделаны не по одному разу. Бывает так: мы только проверили дом, а через некоторое время здесь открывается сауна, и нас об этом даже не оповещают. Настоящий бич – ночные автостоянки, которых днем просто-напросто нет. Выявляем эти и другие факты. Например, если человек открыл в доме парикмахерскую, магазин, мастерскую, но не вывел жилое помещение в нежилое. Статистика показывает, что по 20-30 процентам абонентов составляются акты, подтверждающие безучетное потребление электроэнергии. Очень важно, чтобы и управляющие компании контролировали ситуацию. Мы всегда готовы помочь: выделить инспекторов и агентов по сбыту, обследовать, в каком состоянии находятся внутридомовые сети, как работают приборы учета». Приходя с жалобами в управляющие компании, жильцы часто высказывают протест против того, что юридические лица не участвуют в оплате электроэнергии, которая идет на общедомовые нужды. Энергетики подтвердили, что это на самом деле так. Дело в том, что юрлица рассчитываются за электроэнергию по более высокому тарифу, чем население, кроме того, в договоре энергоснабжения предусматривается процент доначисления потерь по этому объекту. Такой механизм определен законодательством. Поднимается вопрос о внесении изменений в нормативную базу, но пока это на уровне обсуждений. То же самое – по поводу начисления доли ОДН в зависимости от индивидуального потребления электроэнергии абонентов, а не от площади квартиры. Руководство «Дальэнергосбыта» заверило: как только механизм расчетов изменят на законодательном уровне, это сразу же будет реализовано на практике.Справка «В»Общее количество электроэнергии, поступающее через входное распределительное устройство во внутридомовые сети дома, фиксируется общедомовым прибором учета, а затем поступает в квартиры и места общего пользования. Электрическая энергия, поступившая в квартиры, измеряется индивидуальными приборами учета. Вся остальная энергия расходуется для работы приборов освещения помещений общего пользования и электрооборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.Обязанность потребителей – физических лиц оплачивать коммунальную услугу по электроснабжению с учетом расходов на общедомовые нужды дома установлена следующими нормативными актами:Жилищный кодекс РФ (ст.155, 157, 158, 162);Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением № 307 правительства РФ от 23.05.2006 г.;Гражданский кодекс РФ;Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением № 491 правительства РФ от 13 августа 2006 г.
Автор: Надежда БРАЖИНА
