ФСБ ставит на профилактику
От резких движений рекомендуется воздержаться
От резких движений рекомендуется воздержатьсяС 28 ноября 2010 года вступает в силу приказ по линии ФСБ России «Об объявлении органами Федеральной службы безопасности официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов Федеральной службы безопасности».Между тем в обществе до сих пор ведутся бурные дискуссии по поводу изменений в законодательстве, расширяющих полномочия органов госбезопасности. Закон еще на стадии разработки вызвал противоречивую реакцию и выявил полярные точки зрения. Одни сомневаются в его эффективности, другие полагают, что принятие данного документа назрело давно и связано с усилением в стране активности радикальных организаций. Какова же суть поправок в закон о ФСБ? За разъяснением по данному вопросу корреспондентм «В» обратился непосредственно в само ведомство, а точнее, в Управление ФСБ России по Приморскому краю. Вот что рассказала нам пресс-секретарь управления Елена Никольская:– 27 июля президент России Дмитрий Медведев подписал закон «О внесении изменений в федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» и в Кодекс об административных правонарушениях». Тем самым Федеральная служба безопасности получила законное право предостеречь любого российского гражданина от действий, которые могут создать условия для совершения экстремистских, террористических и других преступлений, относящихся к компетенции органов безопасности. Особо хотелось бы подчеркнуть, что такая процедура является исключительно профилактической мерой и не направлена на ущемление прав и свобод граждан. – Как закон будет работать на практике?– В целях его реализации и был подписан приказ ФСБ России, регламентирующий порядок объявления официального предостережения. Любой желающий может ознакомиться с данным документом, он размещен на официальном сайте ФСБ России. После подписания директором ФСБ Александром Бортниковым приказ был направлен на государственную регистрацию в Минюст России.В документе отмечается, что «официальное предостережение может объявляться физическому лицу при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности в целях предупреждения совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством РФ к ведению органов безопасности».Таким образом, получив сведения о том, что некий гражданин совершает действия, создающие условия для совершения преступлений, отнесенных к компетенции ФСБ, органы безопасности приступают к проверке данной информации. Руководитель органа Федеральной службы безопасности или его заместитель в течение десяти дней после проверки полученных сведений о совершении гражданином указанных действий принимает решение об объявлении данному лицу официального предостережения. Не позднее чем через пять дней со дня принятия указанного решения официальное предостережение направляется заказным письмом или вручается гражданину лично. Еще до вынесения предостережения органы ФСБ должны уведомить прокурора, а он вправе приостановить либо отменить вынесение предостережения. – Что же грозит в случае невыполнения предостережений?– Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование в соответствии с принятыми поправками признаются административными правонарушениями. Гражданам может грозить наложение штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток, должностным лицам – от одной тысячи до трех тысяч рублей и юридическим лицам – от 10 до 50 тысяч рублей.– Скажем прямо – звучит немного устрашающе…– Документ направлен на совершенствование мер профилактики правонарушений, а цель профилактического мероприятия – это прежде всего предупреждение. Ну а введение административной ответственности лишь позволит поставить дополнительный барьер на пути совершения преступления, дав гражданину одуматься и отказаться от противоправных действий. Кстати, замечу, что дела об указанных правонарушениях в случае привлечения к административной ответственности будут рассматриваться судьей, что даст возможность лишний раз проверить в судебном порядке, не были ли допущены сотрудниками органов безопасности какие-то нарушения, в том числе прав и свобод. Кроме того, любой гражданин имеет право через прокуратуру, через суд оспорить решение ФСБ об объявлении официального предостережения, если он считает его необоснованным.Еще раз подчеркну, – отметила в заключение г-жа Никольская, – принимая такой документ, Федеральная служба безопасности делает акцент все-таки на профилактической составляющей своей работы, поэтому опасаться гражданам нового закона не стоит, это лишь еще одна необходимая мера, направленная на повышение уровня нашей с вами защищенности.
Автор:
Отдел новостей «В»
