Жителей Владивостока приглашают поговорить о казне
Городские парламентарии решили: МУПы взять под контроль, а мусор отдать краю
Городские парламентарии решили: МУПы взять под контроль, а мусор отдать краюДепутаты Думы Владивостока на очередном заседании приняли в первом чтении проект бюджета краевого центра на 2011 год. Публичные слушания главного финансового документа города назначены на 3 декабря.
Помимо финансового вопроса в повестке дня заседания гордумы значилось еще более десятка важных для жизни города тем. Депутаты рассмотрели ряд правовых актов, касающихся управления и распоряжения муниципальной собственностью, выполнения наказов избирателей, начала процедуры формирования городской избирательной комиссии и др.Умеренно-оптимистичный документОб основных параметрах бюджета-2011 депутатам рассказала замглавы Владивостока Наталья Зубова. – Основные параметры бюджета сформированы по доходам в сумме 11,45 млрд рублей, по расходам – 12,13 млрд рублей, дефицит составит 682,3 млн рублей, – доложила вице-мэр. – Проект бюджета разработан по умеренно-оптимистичному сценарию социально¬экономического развития города. Налоговые доходы запланированы в сумме 5,61 млрд рублей, неналоговые доходы составят 1,23 млрд рублей, безвозмездные отчисления из бюджетов других уровней – 4,6 млрд рублей, что составит 64,8 процента от ожидаемого в 2010 году.По подсчетам чиновников, в структуре доходов городского округа доля налоговых доходов составит 49 процентов. В их составе – налог на доходы физических лиц, который занимает наибольший удельный вес (71,7 процента. – Прим. ред.), единый налог на вмененный доход (ЕНВД), единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог и государственная пошлина. При формировании бюджета было учтено изменение бюджетного законодательства, в соответствии с которым с 1 января 2011 года ЕНВД будет полностью идти в казну города. Увеличится до 70 процентов и доля единого сельхозналога.
В расходной части будущего бюджета решение вопросов местного значения составит 11 млрд рублей, на выполнение государственных полномочий заложено более 1 млрд рублей. Значительная часть средств будет направлена в сферу жилищно¬коммунального хозяйства. Как доложила вице¬мэр Наталья Зубова, на городское ЖКХ проектом бюджета запланировано 4,27 млрд рублей, что на 2,6 млрд меньше по сравнению с нынешним годом. Уменьшение ассигнований вызвано сокращением субсидий, предоставляемых из бюджетов вышестоящих уровней. На жилищное хозяйство запланировано 282,7 млн рублей, на коммунальное хозяйство – 110,8 млн рублей. На благоустройство Владивостока чиновники предусмотрели 3,79 млрд рублей.В следующем году расходы на здравоохранение составят 1,16 млрд рублей. По словам представителей администрации, по сравнению с 2010 годом расходы на здравоохранение за счет собственных средств увеличатся на 71,6 млн рублей.Прогнозируемый дефицит бюджета, который в 2011 году увеличится, мэрия планирует закрывать за счет банковских кредитов. Но впервые кредитные средства город будет привлекать под проценты ниже ставки рефинансирования. Процедура первого чтения проекта бюджета предполагает лишь оценку основных параметров документа. Но депутаты гордумы на заседаниях профильного комитета уже, по сути, готовят документ ко второму чтению – детально разбирают каждую статью. Поэтому пояснения содокладчика по этому вопросу – главы комитета по бюджету, налогам и финансам Игоря Чемериса было подробным, а депутатские прения продлились почти два часа. Несмотря на высказанные замечания, проект бюджета¬2011 поддержало депутатское большинство. А 3 декабря в 14 часов в администрации Владивостока (Океанский проспект, 20) пройдут публичные слушания документа. Дату и время проведения слушаний также определили городские парламентарии. Все жители Владивостока, желающие принять участие в обсуждении проекта бюджета, будут допущены в актовый зал мэрии без пропусков. Предложения и замечания к документу, заявки на участие в публичных слушаниях принимаются в думе города до 30 ноября 2010 года.Депутаты подарили Приморью оборудование На заседании гордумы было принято решение о передаче в собственность Приморского края оборудования для завода по переработке твердых бытовых отходов (ТБО), хранящегося без дела с 2006 года. Завод будет работать на территории нового полигона на переработке ТБО в пригороде Владивостока.
Как объяснила замглавы Владивостока Екатерина Химич, предыдущая администрация города собиралась установить завод в районе улицы Шошина, что вызвало понятное возмущение жителей. Подобное предприятие небезопасно для здоровья людей, поэтому должно находиться подальше от жилых домов. Но у города сейчас нет земельных участков, где бы можно было бы обустроить завод. – Краевая администрация предложила передать оборудование им, чтобы разместить его на базе нового полигона ТБО. Там перерабатывается мусор, собранный только во Владивостоке, так что завод будет работать в наших интересах, – подытожила Екатерина Химич. Председатель комитета по экономической политике и муниципальной собственности гордумы Марина Ломакина пояснила коллегам, что уже четыре года оборудование для полигона переработки ТБО хранится в Артеме, за это мэрии Владивостока был выставлен счет на 194 тыс. долларов США и 34 млн рублей. Глава комитета призвала коллег поддержать передачу оборудования краю, использовать которое у города перспектив нет. Депутаты единогласно поддержали эту идею. Таким образом, 21 контейнер с оборудованием стоимостью 66,7 млн рублей, а также проект завода ценой 1,5 млн рублей ушли в собственность субъекта федерации.Создание МУПов возьмут на контрольПомимо бюджетного вопроса депутаты в трех чтениях приняли изменения в «Программу приватизации муниципального имущества 2010 года». По словам председателя комитета по экономической политике и муниципальной собственности Марины Ломакиной, из нее, во¬первых, исключен один объект, на который в будущем уже не будет распространяться преимущественное право выкупа, во¬вторых, перечень пополнился 16 объектами. Также в трех чтениях депутаты внесли изменения в положение о бюджетном процессе во Владивостоке и в муниципальный закон «О земельном налоге». Во втором и третьем чтениях народные избранники проголосовали за поправки в главный депутатский документ – «О наказах избирателей». Как рассказал председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Дмитрий Пенязь, эти поправки увеличивают сроки направления в гордуму заключения администрации города по перечню наказов избирателей и срок принятия депутатами этого документа. – Практика подготовки документов в 2009¬м и 2010 годах показала: перечень наказов состоит из нескольких сотен поручений, каждое из которых должно тщательно анализироваться, – пояснил коллегам глава профильного комитета. В первом чтении дума города приняла также «Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий» и поправила «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью». По мнению зампредседателя Думы Владивостока Юрия Попова, два этих связанных между собой документа улучшат практику распоряжения городской собственностью.
Автор: Егор ТРУБНИКОВ, «Владивосток»
