Вступились за детей
Краевые депутаты обсудили вопросы организации детского отдыха
Краевые депутаты обсудили вопросы организации детского отдыхаС 1 января нынешнего года полномочия по организации и финансированию отдыха детей во время каникул были переданы на уровень региона. В Приморье, как показала прошедшая летняя оздоровительная кампания, это породило определенные сложности. На днях в проблемах, связанных с детским отдыхом, разбирались депутаты комитета по социальной политике и защите прав граждан Законодательного Собрания ПриморьяНа каникулах – в школу18 ноября на очередном заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан депутаты заслушали доклад директора департамента образования и науки Приморского края Веры Кузнецовой об итогах летней оздоровительной кампании детей в 2010 году. По ее словам, в загородных и пришкольных лагерях этим летом отдохнуло более 130 тысяч маленьких приморцев, что составило 87 процентов детей в возрасте до 15 лет. В том числе краевым департаментом социальной защиты населения для детей из нуждающихся семей была приобретена 11581 путевка. На высоком уровне проведена оздоровительная кампания во Владивостоке, Артеме, Большом Камне, Дальнереченске, Находке, Спасске, Уссурийске, ряде сельских районов. А вот власти Дальнегорска, Лесозаводска, Тернейского Надеждинского районов, по мнению департамента, не уделили должного внимания организации детского отдыха.
Выслушав доклад, депутаты констатировали, что организация детского отдыха в Приморье в целом остается проблемной сферой. Выяснилось, что отдохнуть во время летних каникул школьникам нашего края, по большому счету, просто негде. Если, конечно, не считать отдыхом пребывание в пришкольном лагере. Как отметила вице-губернатор Приморского края Любовь Дроздова, за последние пять лет количество детских загородных лагерей в Приморье сократилось вдвое. И сегодня оставшиеся лагеря могут вместить всего 4 процента детей края. - Депутаты не ставят своей целью в чемто кого-то обвинять, - заявил в ходе обсуждения председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Владимир Масловский. – Но признать, что летняя оздоровительная кампания в Приморье прошла успешно и устроила большинство родителей и детей, тоже нельзя. Сегодня в этом плане существует несколько проблем, например, сложность получения компенсаций и их размер. И, конечно, вряд ли можно назвать полноценным отдых в пришкольных лагерях, куда родители отправляют детей, скорее, от безысходности. Думаю, что депутаты безоговорочно поддержат увеличение количества загородных лагерей, если администрация края выйдет с таким предложением. Два других депутата комитета по социальной политике и защите прав граждан, Валентина Каткова и Эдуард Алексеев, выразили большие сомнения в том, что ребенка можно обеспечить полноценным питанием на 50 рублей в день (в прошлом году эта сумма составляла 90 рублей в день. – Прим. автора). От правильного питания во многом зависит здоровье подрастающего поколения, и экономить на этом было бы неправильно, полагают депутаты. - Давайте вместе подумаем, что можно предпринять для исправления ситуации, как увеличить количество лагерей, находящихся в муниципальной собственности, - предложила депутатам вице¬губернатор Любовь Дроздова. – Ведь в таких лагерях стоимость путевок ниже, чем в коммерческих. Если же мы пойдем по пути компенсации затрат на организацию отдыха коммерческим лагерям, это приведет лишь к увеличению стоимости путевки. Поэтому лучше мы будем давать деньги родителям, а они сами выберут, путевку в какой лагерь купить. 
- Пришкольные площадки еще какоето время будут основной формой отдыха детей во время каникул, поскольку отправка ребенка в лагерь требует значительных затрат, - уверена Вера Кузнецова. – Кроме того, если родители идут в отпуск в августе, понятно, что им в любом случае нужно куда-нибудь пристроить ребенка на июнь-июль. Путевка не всем по кармануДепутат Владимир Беспалов выразил обеспокоенность тем, что большая часть денег, заложенных в бюджете края на организацию детского отдыха, остается неосвоенной. Как пояснила Вера Кузнецова, проблемы возникают из¬за того, что родители, отправившие своих детей в загородный лагерь, затем не обращаются за компенсацией в органы соцзащиты. Однако те, кто обратился за компенсацией, получали ее довольно быстро – в течение двух недель с момента подачи документов (паспорт родителя, свидетельство о рождении ребенка, заявление на компенсацию, документы об оплате путевки).В то же время участвовавшие в диалоге представители профсоюзных организаций посетовали на сложность процедуры получения компенсаций. По словам члена координационного совета профсоюзов по Владивостоку Ольги Ким, сейчас родителям, для того чтобы собрать нужные справки и лично представить их для получения компенсации, необходимо брать выходной – иногда не один, что не приводит в восторг работодателей. Аналогичные жалобы от своих избирателей получили и многие депутаты Законодательного Собрания. Да и сам размер компенсации оставляет желать лучшего – для основной массы семей он составляет не более 5 тысяч рублей, для малоимущих – не более 10 тысяч рублей. А ведь родители должны сначала оплатить полную стоимость путевки и только потом получить субсидию из краевого бюджета. Между тем стоимость путевок в этом сезоне в среднем составляла от 12,5 до 21,9 тысячи рублей – единовременно выплатить подобную сумму работники многих организаций, особенно бюджетных, не могут. На выплату компенсаций из краевого бюджета за летний отдых в краевом бюджете на 2010 год было предусмотрено 206 миллионов рублей, однако фактические выплаты составили лишь 13 миллионов (за 2611 путевок). Справедливости ради стоит отметить, что в этом году за счет краевого бюджета для малообеспеченных категорий граждан было приобретено почти 13 тысяч детских путевок против 4 тысяч в прошлом году. Однако детей в крае значительно больше, поэтому большинство путевок приобретается родителями за свой счет. Следовательно, вопрос получения компенсаций будет оставаться актуальным еще долго. В связи с этим Галина Медведева предложила изменить график работы отделов соцобеспечения, с тем чтобы они принимали справки от родителей и по субботам. А депутаты бюджетного комитета Галуст Ахоян и Владимир Беспалов высказались за упрощение самого механизма получения компенсаций за путевки. Обе инициативы были поддержаны депутатами комитета по социальной политике и защите прав граждан. - Форма выбрана абсолютно правильно. Это целевые расходы, которые перечисляются непосредственно родителям, - говорит Галуст Ахоян. – Но необходимо сделать так, чтобы порядок получения выплат был удобен для людей. По итогам оживленного обсуждения курирующая «социалку» вице-губернатор Приморского края Любовь Дроздова напомнила, что администрация уже практически готова к переходу на новую систему: подаче необходимых для получения компенсации документов через Интернет в рамках программы «Электронное Приморье». Как сказала вице-губернатор, в плане организации детского отдыха работать еще есть над чем и «Белый дом» готов обсуждать с депутатами возможные способы решения существующих проблем. Готовы к такому обсуждению и депутаты краевого парламента.Тем временемГубернатор края Сергей Дарькин принял решение скорректировать порядок предоставления компенсации за детские путевки в оздоровительные лагеря с учетом пожеланий родителей. Кроме того, будет увеличен размер самой компенсационной выплаты. Рабочее совещание в краевой администрации было посвящено итогам оздоровительной кампании детей 2010 года. В частности, изменения коснутся путевок в загородные лагеря на территории Приморского края. Из их стоимости сумма положенной компенсации будет вычитаться сразу, родителям придется оплачивать лишь оставшуюся часть. Кроме того, губернатор принял решение увеличить на 2011 год размер компенсации до 8 тысяч рублей. Одобрено еще одно предложение: летние пришкольные лагеря теперь смогут по желанию посещать дети в возрасте до 7-го класса.
Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»
