От коммуналки до электронного правительства
Депутаты Думы краевого центра рассказали о своем опыте
Депутаты Думы краевого центра рассказали о своем опыте В Думе Владивостока прошла конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). В течение двух дней народные избранники рассуждали о современных задачах представительных органов, обменивались опытом работы в решении вопросов местного значения.Владивосток не случайно стал местом проведения столь представительного мероприятия: в нашем городе идут масштабные работы по подготовке к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 2012 года, он развивается как будущий центр международного сотрудничества в регионе. В конференции АСДГ приняли участие руководители и депутаты представительных органов местного самоуправления из Хабаровска, Читы, Барнаула, Братска, Комсомольска-на-Амуре, Дудинки, Находки, Южно-Сахалинска и других муниципальных образований. – Ассоциация состоит из более чем двух десятков секций, занимающихся решением отдельных вопросов муниципальной политики. Ее участники собираются раз в год, чтобы обменяться опытом и выработать рекомендации, которые помогут улучшить работу представительных органов власти, – сказал вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Роальд Бабун. – В повестке дня целый спектр вопросов – от стратегических до локальных. Мы говорим на разные темы, начиная с ЖКХ и заканчивая электронным правительством. Но главное, о том, как вообще должны работать представительные органы и каким будет местное самоуправление через несколько лет. Депутатам несложно перейти на электронный документооборот, вопрос в том, как приобщить к этому население. По нашему мнению, это должна делать исполнительная власть. По мнению председателя Думы Владивостока Валерия Розова, это очень важный и значимый форум: «Есть 131-й федеральный закон о муниципальной власти, но важно знать, как он исполняется на местах, – рассуждает спикер. – Опыт, который имеют коллеги, неоценим и важен для каждого из нас. А на конференции мы можем поделиться наработанным, узнать что-то новое». Наиболее важными для местных парламентариев являются вопросы, касающиеся землепользования: расселения людей, распределения участков и т.д. «Одним из важнейших направлений работы для депутатов Думы Владивостока стало принятие генплана города, правил землепользования и застройки территории городского округа. В думе была разработана муниципальная целевая программа «Спортивный Владивосток», благодаря которой начато строительство новых стадионов и спортивных площадок. Перечень наказов избирателей, принятый думой, стал основой для ремонта межквартальных дорог, благоустройства придомовых территорий и мест отдыха. Проведена большая работа по приведению Устава Владивостока в соответствие с федеральным законодательством». На конференции перед коллегами с подробными докладами выступили также председатель комитета по экономической политике и муниципальной собственности Думы краевого центра Марина Ломакина и зампредседателя комитета по социальной политике и делам ветеранов Георгий Мартынов. Опытом работы представительных органов делились председатель хабаровской гордумы Сергей Савков, председатель Думы Барнаула Людмила Зубович и многие другие. По результатам работы конференции был принят итоговый документ. Исполнительной дирекции АСДГ даны рекомендации – обобщить положительный опыт работы Думы Владивостока и рассказать о нем на официальной сайте ассоциации. Определены основные задачи представительных органов: бережное отношение к сложившимся на территориях демократическим традициям, организация общественного контроля в сферах муниципальной и государственной деятельности, создание информационных, методических и аналитических центров развития местного самоуправления. По мнению парламентариев, представительные органы должны взять курс на выход в Интернет, участвовать в разработке региональных программ развития, создавать благоприятные условия для развития местного самоуправления, а главное – привлекать к нему население. Участники конференции решили обратиться в Общероссийский конгресс муниципальных образований, в Госдуму, Федеральное собрание и правительство РФ с предложением ускорить работу по подготовке и внесению в парламент страны проектов законов, меняющих Налоговый кодекс РФ. Это необходимо сделать для «устранения федеральных налоговых льгот по местным налогам». Народные избранники единогласно решили рекомендовать властям разработать федеральную целевую программу строительства детских дошкольных учреждений. А для того чтобы она реально заработала, необходимо финансовое участие в ней федерального, регионального и местных бюджетов. Любопытно, что спикер Думы Владивостока Валерий Розов был избран коллегами в состав правления секции АСДГ по местному самоуправлению, а председателем секции вновь стал председатель хабаровской гордумы Сергей Савков. «Нам удалось эффективно поработать, – считает Валерий Розов. – Было высказано много интересных идей, которые будут использованы в работе представительных органов местного самоуправления. Встреча послужит началом для многих совместных экономических и культурных проектов, ведь это не только реальная основа для продуктивного обмена опытом, но и возможность сообща решать возникающие проблемы местного самоуправления». КстатиАссоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) – старейшее авторитетное объединение муниципалитетов за пределами европейской части России. Образована ассоциация в 1986 году в Иркутске, со временем она расширила число участников и теперь объединяет 70 муниципальных образований Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, где живет более 14 миллионов человек. Основная задача АСДГ – со¬действие социально-экономическому развитию городов, входящих в нее, орга¬низация городского самоуправления, а также защита прав и интересов городов в органах власти и управления.
Автор:
Егор ТРУБНИКОВ, «Владивосток»
