Парламент в полях
Депутаты ЗС ПК убедились, что приморские крестьяне готовы обеспечить край продовольствием
Депутаты ЗС ПК убедились, что приморские крестьяне готовы обеспечить край продовольствием Предельная торговая наценка на социально значимые продукты должна фиксироваться государством. К такому выводу пришли депутаты Законодательного Собрания по итогам выездного заседания в селе Суражевка. Каковы причины нынешнего роста ценна продукты и готово ли приморское село сегодня обеспечить продовольственную безопасность края, депутаты решили выяснить непосредственно у самих сельчан. Еда в Приморье есть 
В принципе выездные заседания для комитета ЗС ПК по продовольственной политике и природопользованию – не редкость. Каждый год осенью депутаты отправляются в сельские районы края, чтобы подвести итоги очередного сельскохозяйственного сезона. Однако в этом году традиционное выездное заседание состоялось в очень напряженное для страны и края время, когда цены на продовольствие начали стремительно расти. Очевидно, что засуха в центральной России будет иметь негативные последствия для всех регионов страны, но как свести эти последствия к минимуму – об этом и решили поговорить депутаты.Местом для расширенного заседания комитета был выбран Артемовский городской округ, в селах которого сосредоточено множество сельскохозяйственных предприятий. Для начала депутаты продовольственного комитета отправились прямо на расположенные близ поселка Кневичи поля ООО «Овощевод», где выращиваются картофель, морковь, свекла и другие овощи, без которых нельзя представить стол россиянина. – Мы развиваем сельхозпроизводство вот уже десять лет. Начинали с нескольких гектаров, но постепенно доросли до объемов большого совхоза, – рассказал гостям директор ООО «Овощевод» Петр Сидоренко. – К работам по посадке и уборке урожая активно привлекаются временные рабочие из окрестных сел и Артема. В иные годы помогают и студенты. – А чем вы их привлекаете? – поинтересовался у молодого фермера спикер ЗС ПК Виктор Горчаков.– Привлекаем хорошим урожаем. Работник сам может выбрать – получить за свой труд деньги или часть собранного картофеля, – ответил фермер. …Пока депутаты беседовали с руководством сельхозпредприятия, уборка картофеля не останавливалась ни на секунду. Извлеченный из земли с помощью техники корнеплод тут же расфасовывался в мешки и на грузовиках отправлялся в специальное хранилище, расположенное в поселке Заводском. Там картошка будет постепенно «остывать» – благодаря регулированию температуры и влажности в хранилище второй хлеб может сохранять свои полезные свойства в течение длительного времени. Кстати, на складе в Заводском оптовая цена картофеля в зависимости от сорта составляет всего 13 -15 рублей за килограмм. А вот на рынках и в магазинах Владивостока картошечку дешевле чем 25 рублей за кило не сыщешь… О том, почему стоимость картошки и многих других продуктов по пути от производителя к покупателю увеличивается в разы, депутаты ЗС ПК как раз и говорили на расширенном заседании продовольственного комитета. В разговоре также приняли участие представители администрации Приморья, прокуратуры, антимонопольной службы. Ценовыми «ножницами» – по желудку
Утвержденная в этом году доктрина продовольственной безопасности делает акцент на развитие собственного сельхозпроизводства. Так, по сахару и растительному маслу регион должен обеспечивать себя не менее чем на 80 процентов, мясом – на 85 процентов, молоком – на 90 процентов. По данным 2009 года, приморские производители более чем на 100 процентов обеспечили потребность края в сахаре и картофеле, а вот по остальным наиболее важным продуктам имеется значительное отставание. При этом показатели потребления приморцами продовольствия неуклонно возрастают.По данным, которые озвучил заместитель директора департамента сельского хозяйства администрации Приморья Юрий Черкашин, по итогам восьми месяцев 2010 года объем сельхозпроизводства составил 99,7 процента от прошлогоднего. Кормов на зиму заготовлено больше, чем в прошлом году. Тем не менее сложная ситуация в основных сельскохозяйственных регионах России уже отразилась на стоимости некоторых продуктов в приморских магазинах. Депутат Александр Ермолаев поинтересовался У Юрия Черкашина, какие меры предпринимает краевая администрация для того, чтобы не допустить резкого роста цен на социально значимые продукты. Чиновник ответил, что в администрации уже состоялось несколько совещаний с крупнейшими сельхозпроизводителями края, где последним было указано на необходимость взвешенного подхода к ценообразованию. Ведется мониторинг цен, о его результатах регулярно докладывается губернатору. Кроме того, управлением антимонопольной службы совместно с департаментом лицензирования и торговли администрации края проводятся проверки крупных торговых сетей Приморья с целью не допустить неоправданного завышения цен. Кстати, руководитель Управления ФАС по Приморскому краю Сергей Вялых отметил, что государственное регулирование цен сейчас приобретает особое значение ввиду многочисленных злоупотреблений в вопросах ценообразования и обеспечения качества товаров, однако здесь важно найти оптимальную степень такого регулирования. По словам Сергея Вялых, в нынешнем законодательстве практически не уделено внимание посредникам между производителями сельхозпродукции и торговыми сетями, а ведь именно большое число посредников зачастую является причиной значительного роста цены на продукт по пути с огорода на прилавок. Начальник приморского УФАС согласился с необходимостью зафиксировать торговую наценку на продукты независимо от числа посредников. Кроме того, специалисты УФАС готовы принять участие в разработке соответствующей законодательной инициативы ЗС ПК, с которой приморский парламент может выйти в Государственную думу. С необходимостью более активного участия государства в регулировании цен согласна и старший помощник прокурора Приморского края Ирина Володина. По итогам заседания депутаты комитета по продовольственной политике и природопользованию сошлись во мнении, что в федеральный закон о торговле необходимо внести поправки, которые бы устанавливали предельную величину торговой наценки на основные продукты питания. По мнению председателя комитета Сергея Сидоренко, в 2011 году ситуация на рынке продовольствия будет еще сложнее, поэтому необходимо пристальное внимание к нему государства. Так что нынешнее заседание по продовольственной безопасности было явно не последним... Люди – основа селаВ 2001 году в Приморье был принят закон «О продовольственной безопасности Приморского края», который стал первым шагом по улучшению ситуации в сельском хозяйстве. Разработанная позже программа «Социальное развитие села на 2005–2010 годы» дала возможность решать наиболее важные проблемы сельхозотрасли благодаря софинансированию из краевого и местных бюджетов. Это позволило всего за несколько лет достигнуть ощутимых результатов. Так, в одном только Артемовском городском округе ежегодный объем инвестиций в развитие сельхозотрасли составляет до 300 миллионов рублей. Проведение работ по мелиорации, техническое переоснащение сельхозпроизводств позволили за несколько последних лет в разы увеличить основные производственные показатели. Например, на расположенном в Суражевке ФГУП «Дальневосточное» благодаря субсидиям из краевого бюджета смогли не только серьезно обновить животноводческое оборудование, но и начать осуществление инвестиционного проекта – капитальную реконструкцию телятника, где новорожденные бычки и телочки проводят первые недели своей жизни. Реконструкция позволит создать максимально комфортные условия как для животных, так и для работников фермы. В планах – увеличить надой до 5 тысяч литров молока в год от коровы (средний показатель по краю – 3,5 тысячи литров. – Прим. ред.) и увеличить дойное стадо до 400 голов.Но вкладывать деньги в коровники, удобрения и сельхозтехнику – это одно. Нужно позаботиться еще и о тех, кто с утра до ночи изо дня в день работает на земле, – сельских тружениках. И здесь краевые программы, разработанные и принятые по инициативе ЗС ПК, тоже доказали свою эффективность. В Суражевке по программе «Социальное развитие села» к концу 2010 года планируют сдать 18-квартирный жилой дом для тружеников села и их семей, а в будущем построить еще несколько домов. По словам главы Артемовского городского округа Владимира Новикова, среди новоселов будут представители самых разных профессий – овощеводы, животноводы, механизаторы, доярки, учителя. Всего же за последние несколько лет улучшить жилищные условия благодаря краевой программе смогли уже 32 семьи. …Побывав на полях и фермах, депутаты сделали вывод, что целевые программы по сельскому хозяйству работают не зря, а поддержка из бюджета позволяет сельхозпредприятиям в короткий срок добиваться ощутимых результатов. Теперь главный вопрос заключается в том, каковы должны быть механизмы и объемы государственной поддержки.– Год для крестьян всей страны и нашего края выдался сложным. И сейчас начались политические спекуляции: зачем поддерживать село, если урожая нет? Зачем, если мы все равно будем зависеть от импорта? – выразил свою точку зрения председатель продовольственного комитета Сергей Сидоренко. – Но сегодня мы увидели предприятия, в которых собрали хороший урожай, несмотря на сложные погодные условия. И таких предприятий в Приморском крае много! Можно сказать, что краевой закон «О продовольственной безопасности» реально выполняется на полях и фермах. – К сожалению, напряжение, вызванное засухой в центральной части страны, затронуло и наш регион. Нужно снять это напряжение, и в этом плане сегодняшнее заседание комитета очень важно, – отметил председатель ЗС ПК Виктор Горчаков. – Еще одна задача – обеспечить запас продукции для населения. Чтобы создать механизм обеспечения продовольственной безопасности края, необходимы совместные, скоординированные действия всех органов власти.По словам Виктора Горчакова, необходимость дополнительной поддержки сельского хозяйства Приморья будет обсуждаться на очередном заседании Законодательного Собрания 29 сентября. Очевидно, что этот вопрос станет одним из главных в повестке дня – ведь качественные и недорогие продукты во все времена были важным условием социальной стабильности.
Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»
