Против лома есть приемы
Возросло количество преступлений в сфере незаконного оборота металлолома
Возросло количество преступлений в сфере незаконного оборота металлоломаОсенью прошлого года, в самый разгар экономической нестабильности, цены на вторичный металл упали практически в пять раз. Это повлекло закрытие большинства нелегальных пунктов приема лома металлов, соответственно, снизилось и количество преступлений в этой сфере. Однако эти явления носили временный характер, непрекращающийся рост отрасли означает увеличение нелегального оборота сырья.
В прошлом году количество преступлений на территории края, связанных с металлом, снизилось более чем в пять раз – с 1440 до 264. Зато сейчас мы наблюдаем, как обнадеживающая тенденция резко пошла на спад – почти за половину текущего года уже выявлено 213 подобных преступлений. А это на 25 процентов больше статистики аналогичного периода 2009 года. Более чем в два раза выросло и количество выявленных административных правонарушений. Поэтому органы внутренних дел по Приморскому краю продолжают активную работу, направленную на профилактику, пресечение и раскрытие таких преступлений. В сложный для отрасли год из оборота было выведено почти 49 тысяч кг лома металлов на сумму более 35 тысяч рублей. За нынешние полгода – более 35 тысяч кг на сумму более 228 тысяч рублей.Найти и изъятьВ ноябре прошлого года была создана межведомственная комиссия по упорядочению деятельности, связанной с заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов на территории Приморья. Сформировали и рабочую группу, куда помимо представителей краевого УВД и департамента лицензирования вошли сотрудники ДЭК, Дальсвязи и ДВжд. Таким составом проводятся проверки с целью ликвидации незаконных пунктов приема металлов. На «Горячую линию» департамента лицензирования Приморского края поступают звонки от населения - люди сообщают о возможных нелегальных точках. Каждое обращение фиксируется и отрабатывается, рабочая группа выезжает по адресу и проверяет, действительно ли пункт работает нелегально.Однако, даже если у предпринимателя есть лицензия, совсем не обязательно, что у него не будет нарушений. Чаще всего лицензиатов штрафуют за незаконное размещение объектов, торговлю и оказание услуг в неустановленном месте или предпринимательскую деятельность без регистрации. Постановлением правительства № 370 определен целый ряд требований к организации приема металла. Во-первых, необходимо письменное заявление от лица, сдающего лом, причем в нем необходимо указать даже данные документа, удостоверяющего личность. Эта документация должна храниться в течение пяти лет. Также в федеральном нормативе подробно описано, какой должна быть книга учета – вплоть до того, как должны оформляться записи. Стоит упомянуть, что получить лицензию нелегко – необходимы земельный участок, крытые складские помещения, химическая лаборатория для определения состава лома и, что немаловажно, аттестованные специалисты. Ведь предприниматель обязан обеспечить контроль за взрыво- и радиационной безопасностью лома. Для многих желающих легализовать свой бизнес эти требования просто неосуществимы. Поэтому так много нелегальных пунктов приема металла. Бесхозный металл
Нелегальные пункты приема сбывают свой металлолом лицензированным предприятиям как частные лица. Однако есть объекты, которые запрещены к приему, их полный перечень можно найти в постановлениях № 369 и 370. В том случае, если они будут обнаружены на точке, дело может закончиться тем, что у предпринимателя отберут лицензию. Для того чтобы это не произошло случайно, лицензиатам предоставляют фотографии образцов, например кабеля. Для того чтобы в груде металлолома идентифицировать запрещенный к приему, в состав межведомственной комиссии и входят представители Дальсвязи, ДЭК и ДВжд. Нужен еще и участковый, который осведомлен, хищения каких объектов происходят на подведомственной ему территории. Но с этим сложнее. Как сообщил «В» Алексей Нечипоренко, заместитель начальника отдела Центра по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства краевого УВД, зачастую милиционеры не располагают необходимой информацией. Поэтому бывает тяжело установить, кому принадлежит, скажем, крышка от канализационного люка, найденная при проверке. Существуют и другие проблемы, которые, к счастью, почти решились, – это отсутствие финансирования, места хранения и грузчиков для изъятия лома. В конце прошлого года появились договоренности с УВД и Росимуществом: первые найдут грузчиков, а вторые предоставят место для хранения. Постепенно такая схема будет отлажена.Справка «В»Сейчас на территории Приморского края деятельность по заготовке, переработке и реализации лома металлов осуществляют 114 лицензированных компаний, 15 из них находятся во Владивостоке.В прошлом году на телефон «Горячей линии» поступило 37 сообщений о незаконных пунктах приема металла. По результатам проверок за пять месяцев этого года к уголовной ответственности привлечено 55 человек.
Автор: Ольга СИРОТКИНА
