Дом расплачивается по счетчику
Все больше многоэтажек переходит на оплату ОДН
Все больше многоэтажек переходит на оплату ОДНУже треть всех многоквартирных домов в Приморском крае оснащена общедомовыми приборами учета электроэнергии. Дальэнергосбыт начал заключение договоров по оплате электроэнергии с учетом ее затрат на общедомовые нужды со второго квартала прошлого года, и эта работа активно продолжается. По оценке директора компании Вадима Мироненко, постепенно становится все меньше разногласий по этому вопросу с ТСЖ, управляющими компаниями, непосредственно с собственниками жилья, взаимоотношения выстраиваются на принципах партнерства.Разговор об этом шел на совещании, состоявшемся в Дальэнергосбыте, с участием представителей управляющих компаний и средств массовой информации. Организаторы совещания подметили, что если в прошлом году на подобное мероприятие собрались всего несколько человек, со стороны управляющих организаций чувствовались настороженность и недоверие, то на этот раз на приглашение откликнулись многие компании из разных мест края, была проявлена большая заинтересованность при обсуждении злободневной темы.Парадоксально, но фактНа первый взгляд может показаться парадоксальным, но оплачивать электроэнергию с учетом общедомовых начислений конечному потребителю выгодно. Вадим Мироненко объяснил:– Для того чтобы поставить электроэнергию потребителям, мы покупаем ее на оптовом рынке и полностью за нее расплачиваемся. За те киловатты, которые «потерялись» внутри дома, без ОДН мы оплату не получаем и несем прямые убытки. В прошлом году, например, они составили 350 миллионов рублей. Проводимая нами работа по снижению убытков сказывается при тарифном регулировании. Прошлый год стал тому подтверждением. Если в 2009 году по сравнению с 2008¬м рост тарифа для населения составил около 15 процентов, то при обосновании тарифа на 2010 год мы вышли только на 10 процентов роста. И это во многом благодаря комплексу мероприятий, проведенных по энергосбережению и энергоэффективности, в число которых входит установка общедомовых приборов учета и сопутствующая этому работа в многоквартирном жилом фонде. Так что прямая выгода от ОДН есть не только нам, но и самим потребителям. Поэтому этот вопрос для нас сейчас один из первоочередных.Если в доме создано товарищество собственников жилья, то в большинстве своем после заключения договора на оплату электроэнергии по общедомовому прибору учета ТСЖ берет на себя снятие показаний поквартирных счетчиков, выставление жильцам квитанций, сбор платежей, взыскание долгов. По¬иному складывается ситуация, когда в многоэтажке работает компания, имеющая под своим крылом довольно много домов. Как правило, в управляющих организациях нет штата электриков и контролеров, которые бы снимали показания, не сложился сам механизм этой работы. Поэтому Дальэнергосбыт на первых порах готов продолжать выполнять агентские полномочия по работе с конечными потребителями электроэнергии и не отказывается от них.Законные требованияПо Жилищному кодексу РФ, управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг в доме, взятом в управление. И даже если в договоре, заключенном с собственниками жилья, нет строчки о том, что она поставляет тепло, воду, электроэнергию, газ, то это не отменяет требования законодательства. На совещании были приведены доказывающие это примеры из судебной практики, в том числе решения Верховного арбитражного суда.Дальэнергосбыту пришлось судиться по поводу таких разногласий с несколькими управляющими компаниями. Например, с ООО «Веста» из Октябрьского района. Были пройдены все судебные инстанции, заканчивая Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа. Все они признали исковые требования энергетиков к компании законными и подтвердили, что ООО «Веста» является исполнителем коммунальных услуг и несет за них ответственность, несмотря на то что в договоре управления об этом ничего не сказано. Ресурсоснабжающая организация (в данном случае Дальэнергосбыт) может быть исполнителем коммунальных услуг только в домах, где собственники предпочли непосредственный способ управления.Директор Дальэнергосбыта признал, что некоторые управляющие компании не хотят проявлять понимания существа вопроса, отказываются вести работу по установке общедомовых приборов учета электроэнергии (к слову, критическая ситуация складывается в Артеме и Находке, где пока еще малая часть жилого фонда переведена на общедомовой учет). Законодательством предусматривается, что при отсутствии общедомового прибора учета ОДН может выставляться по нормативу.– Это не угроза, а возможный вариант дальнейшего развития событий, – сказал Вадим Константинович. – Но в крае нет пока ни одного случая, чтобы мы пошли на такой шаг, хотя с юридической точки зрения правомочны это делать. Точно так же нет ни одной управляющей организации, по отношению к которой мы проводили бы мероприятия по банкротству. В большинстве своем компании еще молодые, только начинают набираться опыта работы на рынке, становиться на ноги. И мы готовы идти по пути урегулирования возникающих разногласий, выстраивания партнерских отношений.В два адресаТо, что ответственность за правильность общедомовых начислений лежит не только на энергетиках, но и на управляющих компаниях, признают теперь и собственники жилья. Если раньше жалобы на этот счет, как правило, шли только в Дальэнергосбыт, то теперь они все больше направляются еще и по второму адресу – в свои управляющие компании. Во многом изменилась их суть. Абоненты не просто выражают протест против появления в квитанциях нового платежа – доли общедомовых начислений, как чаще всего было раньше, а просят создать комиссию и обследовать дом с участием специалистов, разобраться, откуда взялись такие суммы. Энергетики рассказали, что эта работа часто действительно дает результаты. Нередко выявляются случаи безучетного потребления электроэнергии. По случаям воровства вместе с управляющими компаниями составляются акты, накладываются штрафы, а добросовестным плательщикам делается перерасчет. За прошлый год в многоквартирном жилом фонде края было выявлено около 18 млн Квт/часов безучетного расхода электроэнергии, и эта сумма легла в основу перерасчетов.На совещании были приведены цифры средней по краю величины ОДН по каждому кварталу. За первый квартал нынешнего года она составила 43 Квт/час на одну квартиру (хотя у кого¬то она ниже, у кого¬то выше). Наметилась тенденция к снижению средней доли ОДН. Однако по¬прежнему есть примеры неоправданно высоких сумм, которые приходится выставлять к оплате. Особенно часто такая ситуация складывается в бывших гарнизонах, брошенных военными, где до сих пор не наведен порядок.Только не надо думать, что величина ОДН складывается исключительно из затрат на горящие в подъездах лампочки. А лифты? А работа обслуживающих организаций внутри дома (например, по промывке и опрессовке отопительных систем)? А потери в сетях? Но когда начисления явно зашкаливают, то это повод для поиска причин и исправления положения.Понятно, что необходимость установки общедомовых приборов учета электроэнергии не вызывает особого энтузиазма у собственников жилья, хотя спрос прежде всего с них. Это не то, что коллективные теплосчетчики, которые сразу же дают заметную экономию семейного бюджета. А тут сам внеси полагающуюся тебе долю платы за прибор учета (общая стоимость установки счетчика – в среднем 13¬14 тысяч рублей) и сам же потом плати ОДН. Поэтому Дальэнергосбыт вынужден в качестве спонсорской помощи владельцам жилья устанавливать во многих домах счетчики за свой счет. Устанавливаются они также по краевой целевой программе, принятой в прошлом году и предусматривающей оснащение многоквартирного жилого фонда общедомовыми приборами учета тепла, воды, электроэнергии.Справка «В»Плата за потребленную электрическую энергию в счетах-квитанциях выставляется абонентам Дальэнергосбыта двумя строками:фактическое потребление электрической энергии по индивидуальному счетчику в квартире (жилом помещении) за месяц, а при временном отсутствии счетчика указывается месячный объем потребления электрической энергии (норматив потребления), утвержденный региональной властью;доля ОДН – фактическое потребление электрической энергии, используемой на общедомовые нужды за квартал. Доля ОДН – это часть объема потребленной электроэнергии, которая используется на общедомовые нужды жильцами квартиры (жилого помещения). Общий объем потребленной всем домом электроэнергии определяется исходя из показаний общедомовых (коллективных) приборов учета и распределяется между собственниками в порядке, установленном постановлением правительства № 307 от 23.05.06 г., пропорционально индивидуальному потреблению собственника.Справка «В»По итогам первого квартала нынешнего года 142 тысячи абонентов – физических лиц получили в крае квитанции по оплате электроэнергии с учетом общедомовых начислений. Из 12648 многоквартирных домов общедомовые приборы учета установлены в 4899 домах. Во Владивостоке из 210 тысяч абонентов, проживающих в многоквартирном жилом фонде, более 41 тысячи уже получают квитанции с учетом ОДН.
Автор:
Надежда БРАЖИНА
