Время сносить самострой

9 июнь 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2743 от 9 июнь 2010
Снос незаконно возведенных зданий во Владивостоке уже не воспринимается как гром среди ясного неба, таких фактов все больше. Тем не менее разрушение пристройки, «прилепившейся» самовольно к дому № 18 на улице Прапорщика Комарова, – для нашего города прецедент. Отличие этого примера в том, что добиться демонтажа возникшего нежданнонегаданно под окнами строения удалось не какимто официальным структурам, а собственникам жилья. Через длительные судебные разбирательства, активное отстаивание своих прав, апеллирование к властям.Кто знает эту пятиэтажку в центре города, скажет: «Пример непоказательный, поскольку жильцы тут особые – в основном бывшая партийносоветская элита». С этим не поспоришь, в доме действительно живут люди, фамилии которых хорошо известны в крае. Но в томто и дело, что сегодня большинство из них – просто собственники жилья в далеко не новом доме (он был сдан в 1974 году), не занимающие важных постов (многие – пенсионеры), к тому же не вписывающиеся в сомнительные «правила игры» нового времени. Да и начала борьбу бунтарьодиночка Людмила Артемьева, которая хоть и занимала в свое время номенклатурную должность и накопила богатый жизненный опыт, но всетаки женщина есть женщина – слабый пол. Теперь в доме ей благодарны за то, что она не только сама оказалась такой сильной, но еще и других сумела расшевелить, подвигла к тому, чтобы они поновому взглянули на свою роль собственников жилья. «Руководить домом не легче, чем краем»Непосредственно разборка пристройки заняла больше недели. Валерий Луценко, вместе с которым мы наблюдали за работой техники по завершению сноса строения, прокомментировал:Металла залито было много, а бетона – еще больше, поэтому ломать оказалось тяжело. Но сляпали все так, будто бы не существует никаких строительных норм. Какие там термические швы или правила укладки фундамента. Мало того, внизу проходит ливневая канализация, что тоже никто не учитывал. Если бы началась эксплуатация пристройки, то через 23 года половина дома могла просто провалиться изза допущенных грубейших нарушений. Валерий Федорович Луценко известен приморцам как бывший председатель крайисполкома (1986 – 1990 годы). Два последних года занимался тоже очень ответственной, по его мнению, работой – был председателем ТСЖ своего дома. В марте сложил полномочия по состоянию здоровья, ухудшившегося изза больших психологических нагрузок. Получается, домом руководить не легче, чем краем?Наоборот, даже сложнее. Там есть система власти, а тут ее нет. И потом, жильцы только начинают осознавать себя полноправными собственниками. Приходится объяснять: это же наше, у нас украли и нас обидели, за свое надо бороться. Пример вашего дома доказал, что у собственников жилья действительно есть сила, когда они понимают свои права и отстаивают их. Да, начинают понимать. Но мы по Конституции РФ должны быть защищены, а оказались в положении борющихся, обороняющихся, разве это не безобразие? Еще в 2008 году было принято решение суда о демонтаже самовольной пристройки и приведении придомовой территории в первоначальное состояние. Дождались мы этого только в мае 2010го, и то потому, что после наших обращений к губернатору края Сергею Дарькину появилось его указание: «Прекратить строить, а уже построенное снести». Могу предположить, что без его участия события развивались бы совсем по другому сценарию. Валерий Федорович рассказал, что начались беззакония с того, что бывшие городские власти продали 50 квадратных метров общедолевого имущества в цокольном этаже здания (раньше здесь располагалась прачечная для обслуживания находившихся в доме гостиничных номеров). По его мнению, было подтасовкой применять в данном случае нормы приватизации государственного имущества, а не жилого фонда. Покупатель, чувствуя вседозволенность, пошел дальше – замахнулся на пристройку. Вот тогдато жительница первого этажа Людмила Артемьева, видя, что оголились фундаментные блоки их дома, демонтирована прижимная защитная кирпичная стенка и стройка дальше набирает обороты, забила тревогу. Как владелец части общедолевого имущества она обратилась с иском в суд. Солидная поддержка Людмила Александровна признает, что сначала соседи смотрели на нее, как на чудачку. Прямо под нашей стеной вырыли котлован, и было очень сомнительно, что на строительство есть официальное разрешение. Но в доме все молчали, потому что его заказчик вертел перед носом бумагами: «У меня все документы в порядке». Когда же правдами и неправдами удалось наконец взглянуть на те самые документы, то с подсказкой профессиональных строителей я поняла: «Все это блеф, нет ни землеотвода, ни разрешения на возведение пристройки». Спасибо юристу управляющей компании «Эгершельд», который помог мне грамотно составить исковое заявление в суд. В то время никаких собраний собственников еще не проводилось, и «Эгершельд» управлял домом с молчаливого согласия жильцов. В компании предложили выйти на новый этап взаимоотношений – заключить договор управления. Людмила Александровна начала изучать новое жилищное законодательство, анализировать разные способы управления жильем и пришла к выводу, что дальше плыть по течению нельзя, иначе законные собственники жилья так и будут оставаться «при своих интересах». Но как их поднять на благое дело? Рискнула и пригласила както к себе домой за «круглый стол» Валерия Луценко, Владимира Зорина, бывшего в свое время секретарем крайкома КПСС, Владимира Чубая, много лет отдавшего федерации профсоюзов Приморья, и других соседей, объяснила ситуацию, попросила участия в жизни дома. И ее поддержали! С того времени все и завертелось.Мы даже успели провести собрание по выбору управляющей компании, но буквально через две недели развесили объявления о собрании с новой повесткой – по созданию товарищества собственников жилья, вспоминает Людмила Артемьева. – Дело в том, что мы уже поняли преимущества этого способа управления, а главное, дом уже был готов к жизни поновому. Тяжелую председательскую ношу взял на себя Валерий Федорович Луценко, и ему за два года удалось многое сделать. Сам теперь уже бывший председатель ТСЖ признается, что с большим удовольствием говорил бы не о борьбе с ущемлением своих прав собственников, а о том, какие позитивные изменения произошли в доме. Хотя бы о капремонте. За счет софинансирования федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ отремонтировали крышу, заметили всю систему отопления, сделали ее автономной.Государство подарило нам 5,5 миллиона рублей на эти цели, и мы не можем не быть за это благодарными, говорит Валерий Федорович. – Теперь наше ТСЖ, как и положено по Жилищному кодексу, закупает тепло, воду, электроэнергию у ресурсоснабжающих организаций и само собирает платежи с жильцов. В этом есть преимущество, появляется возможность снижать выставляемую плату. Проведена большая работа по оформлению придомовой территории, официально утвержден проект границ земельного участка дома. Но по земле дело до логического конца довести не получается, потому что есть и другие разногласия, кроме разрушенной теперь пристройки. Во дворе с другой стороны дома возводится еще один непонятный объект – неказистый «скворечник», каких в центре Владивостока просто не должно быть. Кроме того, часть придомовой территории передана в безвозмездное пользование одной из фирм на 15 лет (осталось 6 лет).Мы продолжаем судиться и отстаивать свои права. Скажу начистоту в неравной борьбе. Но отступать все равно не намерены, заверил Валерий Луценко. – То, что пристройку сломали, уже хорошо. Здесь снова появятся зеленые насаждения. И хотя в нашем дворе осталось немного места для клумб и деревьев, стараемся, чтобы он был красивым.Тем временемВ Управлении Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю объяснили, что сложность и длительность исполнения решения Фрунзенского районного суда по демонтажу самовольно возведенной пристройки в районе дома № 18 на ул. Прапорщика Комарова были обусловлены категоричным нежеланием должника производить снос в добровольном порядке. В связи с этим было принято решение о демонтаже объекта за счет средств федерального бюджета. Все затраченные средства в дальнейшем будут взысканы с должника, кроме того, ему придется выплатить исполнительский сбор, а также административные штрафы за неисполнение судебного решения.После проведения исполнительных действий по сносу пристройки должник обратился в Ленинский районный суд г. Владивостока с жалобой на действия судебного приставаисполнителя, в которой просит признать его действия незаконными, а также приостановить исполнительное производство. Мотивирует это он тем, что «полный или частичный демонтаж пристройки приведет к нарушению конструктивной схемы жилого здания, что может повлечь развитие необратимых деформаций отдельных конструкций жилого дома».Изложенные в жалобе доводы Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю считает неубедительными, поскольку в соответствии с актом экспертного исследования государственного учреждения «Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ», проведенной в рамках исполнительного производства по демонтажу самовольного сооружения, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций дома в месте самовольной пристройки удовлетворительное. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочности и несущей способности конструкций, экспертом не выявлено. В связи с чем было дано заключение, что снос самовольной пристройки по адресу: г. Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, д. 18 возможен.Окончательную точку в данном вопросе поставит суд.По информации прессслужбы Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, сейчас на исполнении находятся еще несколько судебных решений о сносе незаконных построек. Под снос пойдут сооружения на улицах Светланской и Верхнепортовой во Владивостоке. По словам главного судебного пристава Приморского края Андрея Углова, исполнение таких судебных решений требует особого внимания, привлекаются специалисты, которые дают заключения, возможно ли произвести демонтаж без повреждений несущих конструкций. Кроме того, зачастую судебным приставамисполнителям приходится обращаться в суд за изменением способа и порядка исполнения решения суда, а именно возложением обязанности по сносу строения на третье лицо с возложением расходов на должника.Справка «В»Из решения Фрунзенского районного суда: «Актом ООО «ЖилфондФрунзенский» подтверждается, что при производстве строительных работ в районе фундамента квартиры 13 дома 18 улицы Прапорщика Комарова обнаружена трещина в стене длиной 1 м 10 см. Согласно актам государственного строительного надзора по г. Владивостоку установлено... что выполнены работы по возведению буронабивных свай, монолитных железобетонных колонн, монолитного железобетонного перекрытия, что является отклонением от согласованной документации».

Автор: Надежда БРАЖИНА