Каникулы по новым правилам

В преддверии дня защиты детей в Приморье произошло событие, важное для всех юных жителей региона. Краевое Законодательное Собрание приняло поправки в закон «О защите прав ребенка», которые вводят новые правила нахождения несовершеннолетних на улице в темное время суток.

1 июнь 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2738 от 1 июнь 2010
f41f7e6ba099f38cfb7ec6d785d36d1a.jpg В преддверии дня защиты детей в Приморье произошло событие, важное для всех юных жителей региона. Краевое Законодательное Собрание приняло поправки в закон «О защите прав ребенка», которые вводят новые правила нахождения несовершеннолетних на улице в темное время суток. Гуляй, молодежь! Но не допоздна…К сожалению, безнадзорность и беспризорность достигли в России угрожающих масштабов. По оценкам МВД, сегодня более 2 процентов от общего числа российских детей – беспризорники. По-прежнему высокими остаются показатели подростковой преступности, часто совершаются ужасные преступления в отношении самих несовершеннолетних. Законы и постановления, которые регулируют нахождение детей и подростков в общественных местах в темное время суток, уже действуют в ряде регионов России. В прошлом году речь о принятии соответствующих правил зашла и в Приморском крае. Напомним, что в первом чтении краевой закон «О защите прав ребенка» были принят еще в ноябре 2009 года. А вот с принятием закона во втором и третьем чтениях депутаты торопиться не стали, стремясь учесть все нюансы и выслушать все мнения – в том числе и точку зрения самих детей и их родителей по данному вопросу. Свои поправки к законопроекту предлагала прокуратура Приморского края, кроме того, ряд депутатов предлагал варьировать время комендантского часа в зависимости от времени года. Все эти предложения требовали тщательного обсуждения, ведь закон так или иначе касается практически каждой приморской семьи. К разговору о «комендантском часе» для несовершеннолетних Законодательное Собрание вернулось в минувшую среду, 26 мая. По словам депутата Оксаны Рыбалко, которая принимала активное участие в работе над законопроектом, профильный комитет по социальной политике и защите прав граждан, приняв во внимание все мнения, решил принять за основу поправки, которые внес депутат Александр Передня.В итоге закон «О защите прав ребенка в Приморском крае» был принят во втором и третьем чтениях подавляющим большинством голосов. Закон должен вступить в силу в начале июня, после подписания губернатором. Таким образом, отныне приморским детям и подросткам будет запрещено появляться одним в общественных местах с 23 до 6 часов по местному времени – вне зависимости от времени года. Ограничения действуют для всех, кому еще не исполнилось 16 лет. Стоит добавить, что итоговая версия закона получилась немного либеральнее первоначальной: там «красная линия» по возрасту составляла 18 лет, а комендантский час начинал действовать уже с 22 часов. Приморские депутаты воспользовались тем, что федеральное законодательство позволяет регионам изменять эти рамки. Стоит добавить, что принятая редакция закона не является незыблемой, и правила ночных прогулок в будущем вполне могут измениться. До 16-ти и старше– По своей физиологии детям ночью необходимо отдыхать, а не слоняться по улице. Если этот режим не соблюдается, здоровье ребенка страдает, – считает депутат ЗС ПК, доктор медицинских наук Анатолий Беляев. – К тому же, нахождение на улице ночью нередко провоцирует детей на асоциальные поступки. Поэтому принятие нового закона «О защите прав ребенка» было необходимо. Думаю, что он станет еще одним рычагом воздействия на тех родителей, которые недостаточно ответственно относятся к воспитанию своих детей. Впрочем, практику применения принятого закона еще только предстоит оттачивать. Чтобы он эффективно работал, в ближайшие месяцы нужно будет принять ряд подзаконных актов и внести изменения в Кодекс Приморского края об административных правонарушениях. По мнению депутатов, для того, чтобы требования законодателей не были пустым звуком, требуется прописать санкции для родителей, чьи дети нарушат нормы закона о «комендантском часе». Определенная сложность заключается и в том, что не всегда родственные отношения между людьми возможно установить по их паспортам. Согласно закону подросткам разрешается находиться на улице в темное время с родителями и близкими родственниками. К последним, согласно федеральному законодательству, относятся бабушки, дедушки, дяди и тети. Однако фамилия, к примеру, дяди или бабушки может отличаться от фамилии самого ребенка, которого они сопровождают. Депутаты решили уточнить этот момент в будущем, когда закон начнет действовать и будет ясно, насколько он соответствует принятым в приморских семьях нормам поведения. Вместе с тем, от идеи выдавать детям и их родственникам заверенные нотариусом справки, подтверждающие родственные отношения, уже решено отказаться – федеральное законодательство подобной возможности не допускает.